日本現(xiàn)在裝都不裝了，又干回老本行當(dāng)軍火販子了，直接賣武器！

12月23日，日本外務(wù)大臣茂木敏充在記者會上公布了2026年外務(wù)省預(yù)算案。預(yù)算案顯示，日本政府2026年將加速向外國提供武器裝備。"政府安全保障能力強化支援"（OSA）的規(guī)模將被大幅擴(kuò)充，預(yù)算資金達(dá)181億日元（約8.15億元人民幣），較2025年的81億日元增加了100億日元，直接翻了一倍還多！

這個OSA是什么玩意兒？說白了就是日本向其他國家提供武器裝備和技術(shù)的框架，名義上是提高對象國的軍事實力，實際上就是針對中國的海洋活動。日本現(xiàn)在通過漸進(jìn)、隱蔽但高度連貫的政策組合，正在悄然完成從和平國家到軍事輸出國的身份轉(zhuǎn)換。

日本軍工的"獠牙"：從禁止到瘋狂

回顧歷史，日本在二戰(zhàn)后受"和平憲法"制約，被迫對武器出口采取嚴(yán)格許可管理制度。1967年，日本政府公布"武器出口三原則"，規(guī)定不得向共產(chǎn)主義國家、聯(lián)合國禁止出口國家、國際紛爭當(dāng)事國等三類國家出口武器。1976年，日本政府又公布"關(guān)于武器出口的政府統(tǒng)一見解"，規(guī)定對上述三類國家以外的國家也慎勿出口武器及制造設(shè)備。日本由此確立了事實上全面禁止武器出口的政策立場。

然而，自20世紀(jì)80年代起，隨著謀求成為大國的野心不斷膨脹，日本政府以"例外措施"為幌子，先后核準(zhǔn)實施了21起武器出口。2011年，野田政府出臺"一攬子例外措施"，公然允許出于"貢獻(xiàn)和平"、國際合作或者推進(jìn)防衛(wèi)裝備聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)需要出口武器，"例外措施"變質(zhì)為"慣例措施"。2014年，安倍政府廢止"武器出口三原則"，出臺"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則"，不但將"例外措施"合規(guī)化，還允許出于安全合作或自衛(wèi)隊海外行動、海外撤僑需要轉(zhuǎn)讓防衛(wèi)裝備。日本事實上形成鼓勵武器出口的政策導(dǎo)向。

2023年至2024年，岸田政府又兩次修改"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則"實施方針，對以下情況予以認(rèn)可：針對與他國聯(lián)合研發(fā)的裝備，允許向第三國出口上述裝備維修保養(yǎng)所需的零部件；允許將獲得授權(quán)生產(chǎn)的武器裝備出口到發(fā)出授權(quán)國，并且發(fā)出授權(quán)國可在征得日本同意的前提下將該武器裝備出口到第三國；允許向安全合作伙伴國出口救援、運輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5類非殺傷性裝備和各種殺傷性武器裝備的零部件；允許向受到"侵略"或者相關(guān)威脅的國家轉(zhuǎn)讓非殺傷性裝備；日英意聯(lián)合研發(fā)的下一代戰(zhàn)機可出口到與日本簽署武器裝備及技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定的國家。至此，除成品武器出口外，有關(guān)武器出口的大部分限制已被日本政府變相撤銷。

日本的"如意算盤"：一石多鳥

日本政府的這種策略既規(guī)避了直接違反憲法第九條的政治風(fēng)險，又實質(zhì)性地提升了日本在潛在沖突中的介入能力。長遠(yuǎn)看，日本正通過漸進(jìn)、隱蔽但高度連貫的政策組合，悄然完成從和平國家到軍事輸出國的一種身份轉(zhuǎn)換，而這必然會對未來的亞洲安全格局產(chǎn)生更多不確定性的影響。

日本不斷擴(kuò)大"政府安全保障能力強化支援"的規(guī)模，其選擇具有高度的針對性。該機制名義上提供非殺傷性裝備，比如巡邏艇、雷達(dá)、通信系統(tǒng)等，但實質(zhì)上是通過低敏感度的介入，逐漸構(gòu)建以日本為主導(dǎo)的一個安全合作網(wǎng)絡(luò)。這一機制的擴(kuò)張與日本同步推動修改"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則"的動向，形成了比較嚴(yán)密的政策協(xié)同。

"政府安全保障能力強化支援"作為低敏感度介入的一種手段，可以降低國際社會對日本軍事存在或者軍事裝備的抵觸，同時為其后期出口殺傷性武器的可能性創(chuàng)造政治條件和操作基礎(chǔ)。而隨著日本未來修改"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則"進(jìn)度的不斷加快，將為其得以合法向這些所謂的戰(zhàn)略前沿國家輸出殺傷性、進(jìn)攻性武器奠定基礎(chǔ)。

日本的"軍火清單"：從雷達(dá)到導(dǎo)彈

日本的軍工產(chǎn)業(yè)在二戰(zhàn)后雖然受到限制，但其技術(shù)實力不容小覷。日本能夠研制反坦克導(dǎo)彈、空空導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈、空地導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈等多種類型的導(dǎo)彈，性能也是可圈可點。比如其研制的AAM-4B中距空空導(dǎo)彈采用相控陣末制導(dǎo)雷達(dá)，而其他國家同期研制的型號大部分采用平板縫隙機械雷達(dá)，而日本研制的AAM-5近距格斗空空導(dǎo)彈也被認(rèn)為達(dá)到了國際第四代空空導(dǎo)彈的主流水平。

在雷達(dá)方面，日本研制了J/FPS系列雷達(dá)，滿足自衛(wèi)隊防空和反導(dǎo)的需求。出口菲律賓的J/FPS-3雷達(dá)是日本研制的一款相控陣?yán)走_(dá)，由三菱電氣同日本防衛(wèi)省研究機構(gòu)、航空自衛(wèi)隊共同研制，1991年開始正式部署，后期升級為J/FPS-3 Kai型，并研制了J/FPS-3ME型作為出口版本。該雷達(dá)最大探測距離約400千米，對遠(yuǎn)程戰(zhàn)機、彈道導(dǎo)彈具有較強的探測能力。相對于主要用于反導(dǎo)的J/FPS-5/7雷達(dá)，尺寸較小、整體技術(shù)處于90年代水平的J/FPS-3更適合出口，一方面價格和性能能滿足中小國家的需求；另一方面不會泄露日本在雷達(dá)方面的最新技術(shù)，因此日本大力向東南亞國家推銷這種雷達(dá)，參與了泰國、菲律賓等國的預(yù)警雷達(dá)招標(biāo)。

日本的"目標(biāo)客戶"：構(gòu)建反華包圍圈

日本通過OSA等活動，試圖在地理上形成對中國的戰(zhàn)略圍堵。日本已徹底放棄"專守防衛(wèi)"的防衛(wèi)原則，不斷宣稱要修改和平憲法、撤銷憲法第九條的呼聲甚囂塵上，在亞太地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的戰(zhàn)略擴(kuò)張態(tài)勢。日本此舉根本目的在于擺脫二戰(zhàn)后形成的國際社會秩序，其發(fā)展軍工也是為這一戰(zhàn)略野心服務(wù)的。

在東南亞地區(qū)，日本將菲律賓作為重要突破口，除提供FCS-3A改進(jìn)型相控陣?yán)走_(dá)外，還通過"政府開發(fā)援助"（ODA）框架，向菲律賓海岸警衛(wèi)隊提供5艘"海巡-3000"級巡邏艦，該型艦滿載排水量3000噸，配備直升機起降平臺和先進(jìn)通信系統(tǒng)，交付后使菲律賓在南海的海上監(jiān)控范圍擴(kuò)展至350海里。

對澳大利亞的"最上"級護(hù)衛(wèi)艦出口項目具有標(biāo)志性意義，根據(jù)澳大利亞國防部2025年8月發(fā)布的《海軍造艦計劃更新報告》，該項目采用"日本技術(shù)+澳方建造"模式，首批3艘由日本三菱重工長崎造船廠建造，后續(xù)8艘轉(zhuǎn)移至澳大利亞Austal公司建造，項目將帶動約20項核心技術(shù)轉(zhuǎn)移，包括艦載作戰(zhàn)管理系統(tǒng)的本地化適配技術(shù)。這種合作模式既降低了澳方的采購風(fēng)險，又為日本軍工技術(shù)輸出建立了示范效應(yīng)。

中國的立場：堅決反對

中國外交部發(fā)言人曾多次表示，"中方一貫認(rèn)為國家間的交流合作不應(yīng)針對第三方或損害第三方的利益。"

日本政府必須深刻反省歷史罪責(zé)，恪守"和平憲法"，堅持走和平發(fā)展道路，立即停止為擴(kuò)軍強武尋找任何借口，以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。國際社會應(yīng)對日本此輪大幅放寬武器出口限制的危險動向保持高度警惕，共同維護(hù)來之不易的和平發(fā)展環(huán)境。

日本此舉嚴(yán)重背離"和平憲法"，嚴(yán)重破壞戰(zhàn)后國際秩序，對地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的身份早有定論。《開玻宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法律文件明確禁止日本重新武裝。戰(zhàn)后日本出臺"武器出口三原則"，嚴(yán)禁武器出口。然而，日本右翼勢力從未放棄其"政治大國夢"和"軍事大國夢"，長期以各種借口"暗度陳倉"，不斷放寬武器出口限制。

歷史是最好的警鐘。日本曾因軍國主義擴(kuò)張給亞洲人民帶來深重災(zāi)難，戰(zhàn)后和平發(fā)展道路才使其獲得了國際社會的信任。如今，日本在安保擴(kuò)張的道路上越走越遠(yuǎn)，不僅是對二戰(zhàn)勝利成果的漠視，更是對地區(qū)和平穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。面對這一局面，地區(qū)國家需保持高度警惕，堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章為核心的國際秩序；國際社會應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，共同遏制任何復(fù)活軍國主義的危險動向。

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