在日前舉行的上海市全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園總結(jié)會上，楊浦區(qū)分享了區(qū)域推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐，以“3+2+1”工作機制為抓手，統(tǒng)籌投入保障、師資培養(yǎng)與集團(tuán)治理，有效提升區(qū)域整體辦園水平。

記者從區(qū)教育局獲悉，目前，楊浦區(qū)共有幼兒園72所（112個辦園點），全區(qū)在園幼兒約1.6萬人，普惠教育供給充足。

自全面啟動高質(zhì)量幼兒園建設(shè)工作以來，楊浦創(chuàng)新構(gòu)建“3+2+1”行政推進(jìn)組合機制，以3項聯(lián)動保障機制筑牢根基、2項教師隊伍培育機制錘煉精兵、1項內(nèi)涵激勵機制激活動能，推動學(xué)前教育發(fā)展邁上新臺階。如今，楊浦學(xué)前教育普及普惠水平遠(yuǎn)超國家評估指標(biāo)，普惠性幼兒園覆蓋率提升至97.1%，社會認(rèn)可度高達(dá)97.77%。目前，楊浦公辦幼兒園已全部納入高質(zhì)量建設(shè)序列，成功發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”——既推動老牌公辦優(yōu)質(zhì)園持續(xù)提檔升級，又帶動民辦幼兒園對標(biāo)看齊提質(zhì)增效，更點燃了全體教師專業(yè)成長的內(nèi)生動力，一套“組合拳”精準(zhǔn)破解發(fā)展瓶頸，讓楊浦學(xué)前教育煥發(fā)蓬勃生機。

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硬核保障三連招，夯實辦學(xué)根基

針對區(qū)域內(nèi)部分園所面積不達(dá)標(biāo)等痛點，楊浦區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，各部門協(xié)同發(fā)力、同向而行。

健全多部門聯(lián)合論證機制，區(qū)人大專項調(diào)研把脈問診，區(qū)發(fā)改、規(guī)資部門將學(xué)前教育提質(zhì)納入?yún)^(qū)域整體規(guī)劃，在嚴(yán)守安全底線的前提下，優(yōu)化幼兒園空間布局、豐富資源供給，讓園所空間更實用、更多元，為優(yōu)質(zhì)保育教育落地筑牢硬件支撐。

夯實財政投入長效機制，嚴(yán)格落實教育經(jīng)費“兩個只增不減”要求，近三年累計投入學(xué)前教育經(jīng)費21.86億元，年均增長率5.3%；學(xué)前教育實際生均支出年均增長11.09%，以真金白銀的投入，彰顯區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育的堅定決心。同時，完善分類扶持機制，出臺小規(guī)模辦園托底保障政策，全方位護(hù)航各類幼兒園高質(zhì)量發(fā)展。

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名師領(lǐng)航+青苗蓄力

楊浦幼師天團(tuán)個個是硬實力

面對教育新形勢新要求，楊浦區(qū)聚焦教師隊伍建設(shè)核心，雙管齊下，鍛造能打硬仗、善育善教的保教隊伍。

一方面，深化名師領(lǐng)航的人才梯隊建設(shè)，縱深推進(jìn)“三名”工程，構(gòu)建“名家領(lǐng)銜、研訓(xùn)一體”培育模式，落地“登峰計劃”“園長領(lǐng)導(dǎo)力提升”“保育名師工作室”等重點項目，培育體系日趨完善。目前，全區(qū)已建成學(xué)前教育國家級名師工作室1個、市區(qū)級名校長名教師工作室4個、市級保育帶頭人工作室3個；涌現(xiàn)特級園長4名、特級教師2名、正高級教師5名；培育區(qū)學(xué)科名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等各類教育人才221名，五級人才培養(yǎng)梯次成型，梯隊雁陣蔚然成勢。

另一方面，聚焦青年種子教師培育，以課例研討、案例互動等實戰(zhàn)化活動為抓手，精準(zhǔn)遴選近30名青年教師納入培育計劃，搭建“學(xué)前展示周”等區(qū)級交流平臺，讓青年教師在實戰(zhàn)中錘煉本領(lǐng)、加速成長。2025年，楊浦在上海市基礎(chǔ)教育青年教師教學(xué)競賽、市中青年教師教學(xué)比賽中斬獲佳績的選手，均出自“種子教師成長營”，部分獲獎教師更是來自高質(zhì)量幼兒園，實現(xiàn)市級賽事突破性成績，為教師隊伍注入強勁活力；在全市保育工作大賽中，楊浦參賽的保健教師、保育員、育嬰員屢獲殊榮，推動保教工作同步提質(zhì)、齊頭并進(jìn)。

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集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋

公辦民辦手拉手，優(yōu)質(zhì)教育不挑園

針對民辦幼兒園占比較高的區(qū)域特點，楊浦區(qū)以高質(zhì)量幼兒園建設(shè)為支點，依托上海市首批集團(tuán)化辦園“試點區(qū)”先發(fā)優(yōu)勢，深耕集團(tuán)化辦園治理模式，從2017年啟動實踐，到2022年完成12個學(xué)前教育集團(tuán)迭代升級，通過“雙向互選”實現(xiàn)區(qū)域公、民辦幼兒園集團(tuán)化辦園100%全覆蓋，讓優(yōu)質(zhì)資源流動起來、輻射開來。

創(chuàng)新“集團(tuán)理事會+專家鏈接+N個項目組”治理模式，以集團(tuán)理事會為核心統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，組建專業(yè)專家團(tuán)隊，針對公民辦園差異化發(fā)展需求精準(zhǔn)施策，設(shè)立N個項目組吸納公民辦教師共同參與，聚焦聯(lián)合教研、項目研究等核心陣地，讓集團(tuán)化辦園成為驅(qū)動各類園所發(fā)展的強大引擎。

強化集團(tuán)人員流動管理，健全后備干部輪崗制、骨干教師柔性流動制、教研員蹲點指導(dǎo)制等制度，三年來累計68人參與跨園流動，成為集團(tuán)文化共融、教師共育、課程共享的源頭活水，讓優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗遍地開花。

開展集團(tuán)試點督導(dǎo)，既緊盯集團(tuán)引領(lǐng)驅(qū)動力，也關(guān)注園所個體成長力，督導(dǎo)結(jié)果顯示，民辦幼兒園在集團(tuán)化賦能下深度卷入、快速成長，實現(xiàn)質(zhì)量躍升。2024年，全市集團(tuán)化辦園推進(jìn)大會在楊浦召開，楊浦經(jīng)驗全市推廣。

學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展非一日之功，需久久為功、持續(xù)發(fā)力。面向“十五五”，楊浦將直面新挑戰(zhàn)、搶抓新契機，緊扣逐步推行免費學(xué)前教育、落實普惠性民辦幼兒園指導(dǎo)價等政策要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H持續(xù)優(yōu)化資源布局，推動普惠性學(xué)前教育服務(wù)提質(zhì)增效。同時，打造“創(chuàng)智 趣行”區(qū)級引領(lǐng)性項目，從機制保障、項目研究、隊伍建設(shè)三個維度精準(zhǔn)發(fā)力，靶向破解發(fā)展短板，全面夯實學(xué)前教育“軟實力”。

文字：成佳佳

圖片：成佳佳

編輯：文茜婷

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