來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

香港《南華早報(bào)》1月1日文章，原題：過去25年中國發(fā)展的關(guān)鍵啟示 過去1/4世紀(jì)里，鮮有哪個(gè)國家的發(fā)展能像中國作為新興全球南方先鋒成為世界重要力量這般影響深遠(yuǎn)并引發(fā)廣泛討論。要理解這一變革，不僅要關(guān)注結(jié)果，更要探究催生這些成果的深層驅(qū)動(dòng)力。

中國過去25年的發(fā)展并非偶然，也不是單一政策產(chǎn)物。這是遠(yuǎn)見卓識(shí)的設(shè)計(jì)與國家指導(dǎo)、市場(chǎng)活力之間不斷演進(jìn)的關(guān)系共同作用的累積成果?？梢哉f，這段時(shí)期堪稱人類歷史上繁榮、活躍的發(fā)展歷程——中國承擔(dān)了全球大部分減貧任務(wù)，并由此邁向?qū)儆谧约旱妮x煌世紀(jì)。

中國官員的晉升依據(jù)并非（西方那種）公開演說與空洞承諾，而是經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)創(chuàng)造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定以及環(huán)境與技術(shù)進(jìn)步等實(shí)績。公共部門持續(xù)吸納有抱負(fù)的個(gè)人，同時(shí)追蹤并獎(jiǎng)勵(lì)成功案例。這種行政模式既激勵(lì)地方層面的創(chuàng)新實(shí)踐與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又使成功經(jīng)驗(yàn)得以在全國推廣。

與此同時(shí)，學(xué)習(xí)永不止步。中國公共部門通過定期學(xué)習(xí)會(huì)議、政策簡報(bào)、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)以及與學(xué)者和從業(yè)者的交流，深化認(rèn)知并強(qiáng)化成效。隨著時(shí)間推移，這造就了深諳城市管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)控與人口治理的官員隊(duì)伍——在中國以空前速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的進(jìn)程中，這是非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

依托充滿活力的公共部門，中國的政治發(fā)展路徑有別于西方選舉模式，強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主、科技治理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策?；鶎訁f(xié)商、試點(diǎn)項(xiàng)目及數(shù)字反饋機(jī)制共同塑造政策設(shè)計(jì)與實(shí)施。

中國堅(jiān)持長期規(guī)劃，通過制定五年規(guī)劃保持政策連續(xù)性，為混合經(jīng)濟(jì)模式提供可預(yù)測(cè)性，企業(yè)、投資者和地方政府可依據(jù)公眾反饋與實(shí)際情況作出及時(shí)調(diào)整。這種適應(yīng)調(diào)整的一致性形成良性循環(huán)：政府提供穩(wěn)定性、戰(zhàn)略方向和積極激勵(lì)，市場(chǎng)力量催生創(chuàng)新、效率和競爭。

中國并未在國家調(diào)控與自由市場(chǎng)之間二選一，而是讓國有企業(yè)、民營部門和跨國公司共存。與此同時(shí)，中國龐大的人口規(guī)模和深厚的人才儲(chǔ)備成為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

截至2023年，中國接受高等教育的人口達(dá)到2.5億。2025年，有1222萬高校畢業(yè)生加入這一行列。通過對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和高等教育的大力投入，中國將人口規(guī)模轉(zhuǎn)化為日益壯大的高技能人才庫。工程師、科學(xué)家、企業(yè)家和技術(shù)工人大量涌現(xiàn)，有力支撐了中國工業(yè)快速升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步。

還要提及海外華僑華人的作用。改革開放初期，當(dāng)中國進(jìn)入全球市場(chǎng)的渠道仍受限時(shí)，海外華人提供了資本、管理經(jīng)驗(yàn)和國際人脈。隨著時(shí)間推移，這些聯(lián)系演變?yōu)楦鼜V泛的人文交流，促進(jìn)了貿(mào)易、投資、教育和文化理解，海外華人成為中國融入全球網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶。

中國加入世界貿(mào)易組織是另一個(gè)決定性因素。對(duì)中國而言，世貿(mào)組織成員身份遠(yuǎn)不止于貿(mào)易準(zhǔn)入，更意味著深度參與的承諾。如今，中國已成為全球增長的核心支柱，是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，并積極參與國際機(jī)構(gòu)事務(wù)。即便全球化與多邊體系目前面臨壓力，中國仍堅(jiān)定擁抱這些機(jī)制。

中國社會(huì)已成為全球最受關(guān)注的社會(huì)之一。中國的治理體系并非孤立演進(jìn)，而是持續(xù)在與自身傳統(tǒng)、全球規(guī)范及外部競爭對(duì)話的過程中發(fā)展的。

中國的未來不會(huì)是過去的簡單延續(xù)。經(jīng)濟(jì)增長將更加趨于穩(wěn)健，挑戰(zhàn)也會(huì)更顯復(fù)雜，社會(huì)期待更高。盡管取得長足發(fā)展，中國仍存在一些挑戰(zhàn)。然而，支撐中國走到今天的根本優(yōu)勢(shì)依然存在，包括治理能力、長遠(yuǎn)規(guī)劃、人力資本、改革開放以及與世界互動(dòng)的意愿。

過去25年的經(jīng)驗(yàn)并非證明中國遵循了完美模式，而是揭示了發(fā)展需要協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性和有著長遠(yuǎn)眼光的耐心。在全球“碎片化”與不確定性并存的當(dāng)下，中國的發(fā)展凸顯全球網(wǎng)絡(luò)與良好治理的強(qiáng)大力量。（作者王輝耀是全球化智庫CCG理事長，喬恒譯）