據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，民進(jìn)黨“立委”、賴(lài)清德親信林宜瑾1月3日表示，已于昨天上午完成“兩岸人民關(guān)系條例”的“修法聯(lián)署”，將法律名稱(chēng)改為“臺(tái)灣與中華人民共和國(guó)人民關(guān)系條例”，也主張刪除原條文中“國(guó)家統(tǒng)一前”等字眼。該提案已獲20多位綠委聯(lián)署，將正式提案。國(guó)民黨“立委”賴(lài)士葆對(duì)此警告，這是“法理臺(tái)獨(dú)”，若兩岸關(guān)系變成“中國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系”那就天崩地裂，不過(guò)“歡迎你提，當(dāng)然不會(huì)給過(guò)?！?/p>

林宜瑾

一、民進(jìn)黨意在塑造國(guó)民黨“親中賣(mài)臺(tái)”形象

林宜瑾提出，此次提案的主要目的為：一是彰顯“反侵略、反殖民、反對(duì)臺(tái)海問(wèn)題內(nèi)政化”；二是讓“民主盟友”知道，藍(lán)白“國(guó)會(huì)亂政”，“逢中必跪”；三是使各“法條”進(jìn)一步符合兩岸“互不隸屬”的基本“事實(shí)”。

不過(guò)，林宜瑾也深知法案會(huì)被擋下，但表示“就算被擋又如何”。民進(jìn)黨這20多名“立委”的所作所為其實(shí)就是搞“行為藝術(shù)”，意欲以此激發(fā)民進(jìn)黨支持者的斗志，塑造國(guó)民黨和民眾黨“在地協(xié)力者”形象，迫使國(guó)民黨松綁放開(kāi)“財(cái)劃法”預(yù)算案與1.25萬(wàn)億元軍購(gòu)案。

已簽名的民進(jìn)黨“立委”

二、國(guó)民黨或?qū)⒂?jì)就計(jì)

2020年4月份，民進(jìn)黨“立委”蔡易余也曾提案刪除“兩岸人民關(guān)系條例”當(dāng)中的“國(guó)家統(tǒng)一”字眼，將第1條“國(guó)家統(tǒng)一前”表述改為“因應(yīng)國(guó)家發(fā)展”；第26條之1及第63條則將“國(guó)家統(tǒng)一”改為“國(guó)家管轄領(lǐng)域僅及于臺(tái)澎金馬與其附屬島嶼時(shí)”，一讀通過(guò)后交付“內(nèi)政委員會(huì)”審查。 盡管當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨占據(jù)“立院多數(shù)”，但“立法”國(guó)民黨團(tuán)表示，對(duì)這樣的議題，“會(huì)持開(kāi)放態(tài)度去討論”，也不會(huì)當(dāng)“煞車(chē)皮”，讓民進(jìn)黨“完全執(zhí)政完全負(fù)責(zé)”。

結(jié)果，民進(jìn)黨自己不敢往下推，以蔡易余自行撤案收?qǐng)?。蔡易余?dāng)時(shí)在臉書(shū)找借口稱(chēng)，這是為了“國(guó)家前途”不得不妥協(xié)，民進(jìn)黨團(tuán)說(shuō)明因涉及“修憲”層級(jí)，下會(huì)期再處理。

時(shí)隔5年，民進(jìn)黨“立委”再拋出類(lèi)似提案，但民進(jìn)黨已由“立院多數(shù)”變?yōu)椤傲⒃荷贁?shù)”。國(guó)民黨“立委”賴(lài)士葆對(duì)此警告說(shuō)，如果“法理臺(tái)獨(dú)”會(huì)引起兩岸關(guān)系緊張，林宜瑾要完全責(zé)任。另一名國(guó)民黨“立委”王鴻薇譏諷道，蔡易余曾提過(guò)類(lèi)似案子，最后蔡自己撤案，不知道林宜瑾提案有沒(méi)有蔡，應(yīng)該請(qǐng)蔡共同提案，完成未竟的志業(yè)，“林宜瑾到時(shí)不要像蔡一樣撤案。”

國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)

三、懲“獨(dú)”利劍高懸靜觀其變

如果國(guó)民黨和民眾黨棄權(quán)不擋下林宜瑾的提案，民進(jìn)黨即便不撤案，也無(wú)法通過(guò)該案。因?yàn)橐琅_(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定增修條文指出，如有政黨欲提起“修憲”、“領(lǐng)土變更”之復(fù)決案，依其固有疆域，須經(jīng)全體“立委”四分之一提議，四分之三出席及四分之三決議，提出領(lǐng)土變更案，并于公告半年后，交付“公民復(fù)決”，有效同意票須過(guò)選舉人總額之半數(shù)。以當(dāng)前113席“立委”而民進(jìn)黨僅占據(jù)51席而論，提案沒(méi)有問(wèn)題（已達(dá)29名），但根本形成不了決議。

更重要的是，不管民進(jìn)黨進(jìn)行到哪一步，祖國(guó)大陸不可能坐視不管。去年6月21日，兩院三部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》，對(duì)極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子組織、策劃、實(shí)施“法理臺(tái)獨(dú)”、“倚外謀獨(dú)”、“以武謀獨(dú)”等分裂行徑，明確了適用分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪的具體情形，規(guī)定相關(guān)犯罪所涉“首要分子”、“罪行重大”、“積極參加”等的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一般而論，林宜謹(jǐn)?shù)倪@一提案如果不撤案，而進(jìn)入到表決程序，即可視林某為煽動(dòng)分裂國(guó)家的“首要分子”，其他聯(lián)署的“立委”為“積極參加者”。

去年11月5日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人曾指出，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，凡是以身試法的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，無(wú)論身在何處，我們都將對(duì)其采取一切必要的懲治措施，依法終身追責(zé)。林宜謹(jǐn)會(huì)不會(huì)成為沈伯洋之后的第二名被立案?jìng)刹榈摹芭_(tái)獨(dú)”頑固分子，當(dāng)視其“行為藝術(shù)”玩到什么程度。