臨汾市區(qū)東至東外環(huán)，西至公路西環(huán)的范圍內(nèi)，今年春節(jié)期間將再次響起久違的爆竹聲，但僅限于臘月二十三、除夕至正月初一等傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)段。

山西省人民政府2025年12月16日發(fā)布決定，正式廢止實(shí)施五年多的全省性煙花爆竹“禁放令”。這份編號(hào)為晉政發(fā)〔2025〕12號(hào)的文件宣布，對(duì)124件行政規(guī)范性文件予以廢止。

被廢止的文件中包含2020年8月17日出臺(tái)的《山西省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》。

“禁放令”的正式終結(jié)

山西省的這份決定標(biāo)志著“禁放令”的正式終結(jié)。文件明確指出，這些被廢止的文件“制定依據(jù)已發(fā)生重大變化”，或“內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。

自2020年10月1日起，山西在全省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施了嚴(yán)格的煙花爆竹管控。如今這一政策的廢止，意味著山西成為全國首個(gè)在省級(jí)層面全面廢止煙花爆竹禁放令的省份。

政策調(diào)整后，山西多地已經(jīng)開始行動(dòng)。臨汾、晉中、忻州寧武等地已公布具體實(shí)施細(xì)節(jié)，將原來的“全區(qū)域禁放”調(diào)整為“限放”。

各地劃定禁放區(qū)域

臨汾市的通告顯示，該市劃定了明確的禁止燃放區(qū)域，包括東至東外環(huán)—108國道、西至公路西環(huán)等范圍。在此區(qū)域外，民眾可以在特定時(shí)間燃放煙花爆竹。

這些特定時(shí)間主要是傳統(tǒng)節(jié)日：臘月二十三、除夕至正月初一、正月初五以及正月十五。晉中市和忻州市寧武縣也出臺(tái)了類似規(guī)定。

政策調(diào)整后，市場(chǎng)已經(jīng)有所反應(yīng)。記者探訪發(fā)現(xiàn)，太原市的煙花銷售目前仍以線上為主。許多商家沒有線下店鋪，主要通過微信等渠道進(jìn)行線上溝通和銷售。

安全閥門提前定好

山西省應(yīng)急管理廳在政策調(diào)整后迅速跟進(jìn)，發(fā)布了《關(guān)于做好全省煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作的通知》。

通知明確了“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營安全提出了具體要求。

根據(jù)規(guī)定，每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)設(shè)立的煙花爆竹倉庫不超過2個(gè)，城市建成區(qū)嚴(yán)禁設(shè)立倉庫。零售店（點(diǎn)）嚴(yán)禁設(shè)在“下店上宅”“前店后宅”等場(chǎng)所。

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局也將煙花爆竹納入2026年第一批產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍。這意味著煙花爆竹的質(zhì)量安全將受到嚴(yán)格監(jiān)管。

政策背景

這次政策調(diào)整并非突如其來。2023年11月，山西省已經(jīng)新增了多項(xiàng)煙花爆竹相關(guān)的行政許可事項(xiàng)。

更廣泛的背景是，2023年12月，全國人大常委會(huì)法工委對(duì)多地“全面禁止銷售、燃放煙花爆竹”的地方性法規(guī)提出了審查建議。

審查建議指出，這些全面禁放規(guī)定與《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定不一致。這為推動(dòng)全國政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變提供了法治基礎(chǔ)。

此后，廣東、山東、河南等十余省份陸續(xù)調(diào)整規(guī)則，將全面禁放改為春節(jié)、元宵節(jié)等時(shí)段的限時(shí)限區(qū)燃放。

網(wǎng)友熱議“年味回來了”

政策調(diào)整消息一出，立即在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。許多網(wǎng)友興奮地表示“年味回來了”，呼吁更多省份跟上節(jié)奏。

煙花爆竹行業(yè)從業(yè)者對(duì)此表示歡迎。中國煙花爆竹協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，稱此舉意味著山西省煙花爆竹管理“從全面禁放模式，正式轉(zhuǎn)為科學(xué)限放管理模式”。

該協(xié)會(huì)認(rèn)為，煙花爆竹是中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要載體，政策調(diào)整既是對(duì)群眾節(jié)日文化需求的回應(yīng)，也體現(xiàn)了政府公共管理中兼顧民生訴求與安全治理的科學(xué)理念。

也有部分民眾對(duì)燃放煙花爆竹可能帶來的安全隱患表示擔(dān)憂。太原市的王女士就表示，雖然煙花爆竹能增加節(jié)日氛圍，但噪音和安全隱患也不容忽視。

政策調(diào)整后，山西省內(nèi)多地政府需要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的具體時(shí)間和區(qū)域。平衡安全管理、環(huán)境保護(hù)與傳統(tǒng)民俗傳承，成為擺在地方政府面前的新課題。