計(jì)劃投資7.6億的150MW分布式光伏項(xiàng)目，一年時(shí)間只完成了不到千分之一，最終因政策、合作方和電網(wǎng)三重壓力被迫終止。

中節(jié)能太陽(yáng)能近期一紙公告，宣布終止投資建設(shè)河北聯(lián)通150兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，這個(gè)投資總額約7.62億元的巨無(wú)霸項(xiàng)目就此擱淺。

這不是個(gè)案。在2025年分布式光伏新政實(shí)施后，行業(yè)正經(jīng)歷從“保量保價(jià)”到“不保量不保價(jià)”的劇烈轉(zhuǎn)型。

搶裝潮已經(jīng)落幕，以中節(jié)能項(xiàng)目終止為標(biāo)志，分布式光伏的草莽時(shí)代正式終結(jié)。

政策鐵拳砸下

7.6億投資遭遇急剎車

中節(jié)能河北聯(lián)通項(xiàng)目終止的直接原因，是2025年分布式光伏新政策的實(shí)施。根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》及河北省的實(shí)施細(xì)則，一般工商業(yè)分布式的界定條件被調(diào)整為“電壓等級(jí)≤10kV、總規(guī)?！?MW”。

這一變化對(duì)分布式光伏的并網(wǎng)與消納提出了更高要求。河北聯(lián)通項(xiàng)目原商業(yè)模式的穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)性因此出現(xiàn)較大不確定性，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)加大。

新規(guī)取消了工商業(yè)分布式項(xiàng)目的“全額上網(wǎng)”模式，要求新建項(xiàng)目必須優(yōu)先自發(fā)自用，余電部分才能參與市場(chǎng)化交易。

這一政策轉(zhuǎn)變背后，是分布式光伏過(guò)快發(fā)展帶來(lái)的消納壓力。2024年國(guó)內(nèi)分布式光伏累計(jì)裝機(jī)已達(dá)到374.78GW，占據(jù)光伏市場(chǎng)的半壁江山。隨著新能源波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)的影響日益突出，政策開始引導(dǎo)分布式光伏回歸“就近就地開發(fā)利用”的本質(zhì)要求。

選址硬傷暴露

電網(wǎng)飽和成致命殺手

中節(jié)能項(xiàng)目的失敗，部分原因在于項(xiàng)目選址的固有缺陷。河北地區(qū)的電網(wǎng)承載力已接近飽和，存在潛在的限發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，這直接影響了項(xiàng)目的預(yù)期收益。

與此同時(shí)，河北省聯(lián)通公司戰(zhàn)略布局出現(xiàn)明顯調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一再延遲。政策、合作方和電網(wǎng)三重壓力疊加，使得這個(gè)7.6億項(xiàng)目難以為繼。

在分布式光伏新政下，項(xiàng)目的成敗越來(lái)越依賴于選址。政策導(dǎo)向清晰地將投資重心推向廣東、江蘇、福建、浙江等高負(fù)荷、高用電量地區(qū)。

這些地區(qū)電力需求旺盛，工業(yè)企業(yè)眾多，用電量大，自發(fā)自用條件優(yōu)越，更適合分布式光伏項(xiàng)目發(fā)展。

而山東、河北等北方傳統(tǒng)大省，由于消納條件相對(duì)不足，在行業(yè)中的地位逐漸下降。消納條件的區(qū)域差異，正在引導(dǎo)投資持續(xù)向高負(fù)荷密度區(qū)域集中，進(jìn)一步加劇了分布式光伏發(fā)展的不平衡性。

行業(yè)洗牌加速

企業(yè)被迫坐上生死牌桌

中節(jié)能自身業(yè)績(jī)也面臨壓力。公司2025年上半年?duì)I業(yè)收入26.97億元，同比下降16.84%；歸母凈利潤(rùn)6.77億元，同比下降16.89%。在這樣的背景下，公司不得不更加審慎地評(píng)估新項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。

從整個(gè)行業(yè)看，分布式光伏企業(yè)正被迫從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。依賴規(guī)模擴(kuò)張的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以適應(yīng)行業(yè)需求。

企業(yè)開始更加重視項(xiàng)目全生命周期管理，從前期的精準(zhǔn)選址、方案設(shè)計(jì)，到中期的高效施工、質(zhì)量把控，再到后期智能化運(yùn)維及個(gè)性化客戶服務(wù)。

隨著技術(shù)進(jìn)步，新能源消納場(chǎng)景正變得更加多元化。新能源制氫、綠色甲醇等新興應(yīng)用場(chǎng)景，正在為分布式光伏開辟不依賴電網(wǎng)的新消納路徑。

與此同時(shí)，政策也在鼓勵(lì)綠電直連、專線供電等創(chuàng)新模式。若土地、指標(biāo)、接入電網(wǎng)不受阻且電力用戶主體可靠，綠電直連、專線供電的大型分布式工商業(yè)項(xiàng)目有望實(shí)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)一年或可新增100GW級(jí)別的光伏場(chǎng)景。

中節(jié)能項(xiàng)目終止后，已建成的少量光伏電站資產(chǎn)歸EPC總承包單位所有，并由其退回已支付EPC合同預(yù)付款等，尚未開工建設(shè)部分不再繼續(xù)建設(shè)。

從整個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)看，2025年前5個(gè)月國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)已達(dá)到197.85GW，同比增長(zhǎng)150%，其中5月單月新增裝機(jī)量92.92GW，同比增長(zhǎng)388%。

搶裝潮曾短暫帶來(lái)行業(yè)繁榮，但潮水退去后，分布式光伏的投資邏輯正在被政策、市場(chǎng)和電網(wǎng)承載力三重因素重塑。