菲律賓，正在被一步步擋在黃巖島的“門(mén)”外。

12月29日，中方正式發(fā)布《黃巖島珊瑚礁生態(tài)調(diào)查報(bào)告》。在南海博弈中投下了一顆分量十足的“深水炸彈”。

中方發(fā)布《黃巖島珊瑚礁生態(tài)調(diào)查報(bào)告》

報(bào)告明確指出：有關(guān)國(guó)家近年來(lái)非法捕撈和頻繁侵闖活動(dòng)，對(duì)黃巖島生態(tài)系統(tǒng)健康造成了很大威脅。

同時(shí)，報(bào)告還通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和歷史資料梳理，指出——黃巖島珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)所承受的主要人為壓力源，并非來(lái)自中國(guó)的管控行為，而是長(zhǎng)期、持續(xù)的非法捕撈，高頻次的外來(lái)侵闖活動(dòng)，以及早在上世紀(jì)六七十年代，就存在的投彈訓(xùn)練等軍事行為。雖然報(bào)告中沒(méi)有明確提及任何國(guó)家的名字，但指向性已經(jīng)非常明確了——菲律賓

過(guò)去幾年，菲律賓在黃巖島問(wèn)題上反復(fù)使用一種話(huà)術(shù)——把自己包裝成“被中國(guó)限制捕魚(yú)的受害者”。而這份報(bào)告的核心作用，是直接反轉(zhuǎn)敘事邏輯。

它的出現(xiàn)，等于在告訴國(guó)際社會(huì)：今天黃巖島的生態(tài)問(wèn)題，根源就在菲律賓。以后菲律賓再想拿“漁民生計(jì)”“生態(tài)受害者”去國(guó)際場(chǎng)合炒作，這份權(quán)威報(bào)告就會(huì)成為當(dāng)場(chǎng)反制的“硬證據(jù)”。

菲律賓近年來(lái)一直在黃巖島周?chē)l繁挑釁

另外，這一文件還為中方“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”提供了法理與道義支撐。

菲律賓此前強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)設(shè)立黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，核心說(shuō)法是：“這是單方面改變現(xiàn)狀”。而現(xiàn)在，中方用一份專(zhuān)業(yè)、技術(shù)性極強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告，完成了三個(gè)動(dòng)作：證明生態(tài)已遭嚴(yán)重威脅；證明威脅來(lái)源與非法活動(dòng)高度相關(guān)；把保護(hù)區(qū)定位為“必要的治理措施”，而非主權(quán)挑釁。

這意味著什么？意味著中國(guó)未來(lái)在黃巖島采取更嚴(yán)格的管控措施時(shí)，可以非常清楚地告訴外界：這不是“擴(kuò)權(quán)”，而是“履責(zé)”。

需要注意的是，這份報(bào)告的出現(xiàn)還壓縮了菲律賓“拉美國(guó)下場(chǎng)”的操作空間。菲律賓現(xiàn)在最依賴(lài)的一招，是把南海問(wèn)題不斷安全化、軍事化、國(guó)際化。但這份報(bào)告，偏偏選了一個(gè)菲律賓最難反駁的角度——生態(tài)與科學(xué)。

在聯(lián)合國(guó)、在國(guó)際環(huán)保組織、在多邊機(jī)制中，即便你可以爭(zhēng)辯主權(quán)立場(chǎng)，卻很難公開(kāi)反對(duì)生態(tài)保護(hù)；即便你可以為“航行自由”站臺(tái)，卻很難替“非法捕撈、破壞珊瑚礁”背書(shū)。一旦美國(guó)強(qiáng)行介入，反而容易把自己拖進(jìn)“破壞海洋生態(tài)”的輿論陷阱，對(duì)其全球環(huán)保形象是實(shí)打?qū)嵉臏p分項(xiàng)。

菲律賓是黃巖島環(huán)境損害的罪魁禍?zhǔn)?/p>

另外值得一提的是，這份報(bào)告有一個(gè)非常高明的設(shè)計(jì)：全程不點(diǎn)名。文中使用的是“有關(guān)國(guó)家”“非法活動(dòng)”“歷史軍事行為”等表述，沒(méi)有出現(xiàn)“菲律賓”三個(gè)字。但問(wèn)題在于——報(bào)告中提到的每一類(lèi)行為，菲律賓都能精準(zhǔn)對(duì)號(hào)入座。

這就造成了一個(gè)極其微妙的局面：菲律賓若跳出來(lái)反駁，等于默認(rèn)自己涉及非法捕撈和生態(tài)破壞；菲律賓若裝作沒(méi)看見(jiàn)，就等于默認(rèn)報(bào)告結(jié)論成立。進(jìn)退之間，幾乎沒(méi)有第三條路。

需要看清的是，這份報(bào)告并不是為了“立刻解決問(wèn)題”，而是為未來(lái)幾年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間的南海博弈，提前打下規(guī)則地基。

軍演是短期震懾，執(zhí)法是現(xiàn)實(shí)控制，而規(guī)則與敘事，決定的是長(zhǎng)期格局。這一次，中方?jīng)]有高聲喊話(huà)，卻把紅線(xiàn)畫(huà)得非常清楚：黃巖島，不是你想來(lái)就來(lái)的地方；更不是可以打著“受害者”旗號(hào)反復(fù)碰瓷的舞臺(tái)。

從這一刻起，菲律賓在黃巖島問(wèn)題上，真正能走的路，已經(jīng)越來(lái)越窄了。