珠穆朗瑪峰，世界最高峰，最新高度8848.86米，橫跨中國(guó)和尼泊爾邊境。

在尼泊爾那邊，它還有個(gè)名字叫薩迦瑪塔峰，因?yàn)槟掀屡实锹肪€相對(duì)好走，這里成了全球登山愛(ài)好者最向往的地方。

可誰(shuí)能想到，這座承載著無(wú)數(shù)人探險(xiǎn)夢(mèng)想的神圣山峰，如今卻被垃圾纏上了。

尼泊爾一側(cè)的高海拔營(yíng)地，尤其是四號(hào)營(yíng)地，垃圾都堆成山了，保守估計(jì)有數(shù)十噸。

單說(shuō)2024年春天的登山季，當(dāng)?shù)厍謇韴F(tuán)隊(duì)就從山上運(yùn)下來(lái)85噸垃圾，這里面居然有近28噸是人類排泄物。

珠峰上常年低溫，這些排泄物根本沒(méi)法自然分解，一到冰雪融化的時(shí)候，就會(huì)跟著水流滲到山下的居民區(qū)，直接威脅當(dāng)?shù)厝说娘嬎踩?/p>

為了收拾這個(gè)爛攤子，尼泊爾政府拿出了新辦法，可這辦法一出來(lái)，爭(zhēng)議就沒(méi)斷過(guò)。

11年押金制度全白費(fèi)？

其實(shí)早在2014年，尼泊爾就推出過(guò)一個(gè)“垃圾押金制度”，核心規(guī)矩很簡(jiǎn)單。

登山的人登頂前先交4000美元押金，下山時(shí)只要帶回至少8公斤垃圾，這錢(qián)就能全額拿回去。

當(dāng)時(shí)政府想的是，用這種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的辦法，讓登山者自己清理垃圾，減輕官方的負(fù)擔(dān)。

可沒(méi)想到，這制度跑了11年，最后被尼泊爾當(dāng)局直接定性為“徹底失敗”。

為啥說(shuō)它失?。渴紫葘?shí)際效果就差得遠(yuǎn)。

薩迦瑪塔污染控制委員會(huì)有數(shù)據(jù)，多數(shù)登山者根本沒(méi)按要求帶垃圾下山。

就算有帶的，也都是撿低海拔區(qū)域好收集的垃圾湊數(shù)，高海拔區(qū)域的垃圾該堆還是堆。

現(xiàn)在珠峰四號(hào)營(yíng)地已經(jīng)形成了一條集中垃圾帶，舊帳篷、食品罐頭、燃料罐啥都有，清理這些東西要花大價(jià)錢(qián)。

更讓人無(wú)奈的是，登山者清理垃圾還挑三揀四。

有回收價(jià)值的空氧氣瓶，他們大概率會(huì)帶下山；但帳篷、食品包裝、飲料罐這些不值錢(qián)的，就直接扔在山上不管了。

這就導(dǎo)致高海拔區(qū)域的垃圾越來(lái)越雜，清理起來(lái)難度極大。

這些都是珠峰上的垃圾

負(fù)責(zé)清理的夏爾巴團(tuán)隊(duì)，得冒著生命危險(xiǎn)，在海拔8000米以上的“死亡地帶”一點(diǎn)點(diǎn)撿。

除了固體垃圾，人類排泄物的問(wèn)題也徹底失控了。

雖然尼泊爾政府2024年就要求登山者必須用糞便袋，但因?yàn)闆](méi)人好好監(jiān)管，大多數(shù)人還是直接在雪地里排泄。

現(xiàn)在從一號(hào)營(yíng)地到四號(hào)營(yíng)地之間，已經(jīng)堆了大量的人類排泄物，夏爾巴人得徒步把這些東西運(yùn)下山脫水分解，整個(gè)過(guò)程要好幾年，還會(huì)一直污染水源。

其實(shí)押金制度搞不下去，也和執(zhí)行環(huán)節(jié)的漏洞有關(guān)，整個(gè)尼泊爾一側(cè)的珠峰路線，就只有大本營(yíng)和一號(hào)營(yíng)地之間的昆布冰瀑上方有一個(gè)檢查站。

高海拔區(qū)域連個(gè)監(jiān)控都沒(méi)有，登山者扔垃圾根本沒(méi)人能發(fā)現(xiàn)，更別說(shuō)管了，更關(guān)鍵的是，這制度的懲罰措施根本沒(méi)落實(shí)過(guò)。

尼泊爾數(shù)據(jù)顯示，這么多年來(lái)，絕大部分人的押金最后都全額退回去了，從來(lái)沒(méi)有誰(shuí)因?yàn)闆](méi)清理垃圾被真的處罰過(guò)。

沒(méi)有懲罰的約束，這押金制度自然就成了擺設(shè)，更別說(shuō)珠峰清理垃圾的難度和成本，根本超出普通人想象。

尼泊爾的清理團(tuán)隊(duì)大多是夏爾巴人和軍人，2024年有一支團(tuán)隊(duì)花了54天，才從山上運(yùn)下來(lái)4具遇難者遺體和11噸垃圾。

在海拔8000米以上的區(qū)域，氧氣只有海平面的三分之一，還經(jīng)常突發(fā)暴風(fēng)雪，氣溫說(shuō)降就降。

清理人員得等太陽(yáng)把冰層曬化才能取出垃圾，長(zhǎng)時(shí)間待在上面，隨時(shí)可能缺氧、失溫。

有清理負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在珠峰最高營(yíng)地的垃圾可能有40到50噸，要全部清理完，恐怕得好幾年。

而且從高海拔區(qū)域運(yùn)一具遺體下山，費(fèi)用甚至能達(dá)到約7萬(wàn)美元（約50萬(wàn)元人民幣），單是氧氣瓶的開(kāi)支就極為可觀。

4000美元強(qiáng)制繳費(fèi)

舊的押金制度完全不管用，尼泊爾政府只能換個(gè)思路。

他們計(jì)劃把押金制度廢掉，改成向每個(gè)從尼泊爾一側(cè)登珠峰的人，征收4000美元的清潔費(fèi)，而且這錢(qián)交了就不退了。

新政策的想法很明確，收上來(lái)的錢(qián)專門(mén)用來(lái)在杜阿營(yíng)地（也就是二號(hào)營(yíng)地）建檢查站，再派山地護(hù)林員在峰頂區(qū)域常態(tài)化巡邏，把高海拔區(qū)域的監(jiān)管空白補(bǔ)上。

這政策一公布，各方的態(tài)度立馬分成了兩派。

最支持這項(xiàng)新政策的，是常年守在珠峰腳下的夏爾巴人，帕桑拉姆農(nóng)村市政廳主席明瑪?謝爾巴表態(tài)，這政策能解決押金制度“沒(méi)懲罰力”的毛病。

夏爾巴社區(qū)這些年一直懷疑押金制度沒(méi)用，因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有人因?yàn)闆](méi)清理垃圾被真的處罰。

現(xiàn)在這筆不退的清潔費(fèi)能成立專項(xiàng)基金，他們就能系統(tǒng)地開(kāi)展清理和監(jiān)控工作了。

除了夏爾巴社區(qū)，尼泊爾探險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)也支持這個(gè)政策。

其實(shí)早在2010年，這個(gè)協(xié)會(huì)就提議過(guò)收不退的清潔費(fèi)，他們覺(jué)得專項(xiàng)基金能給長(zhǎng)期清理工作提供穩(wěn)定的資金，不用再像以前那樣，清理工作時(shí)斷時(shí)續(xù)。

但反對(duì)的聲音也不少，主要來(lái)自登山行業(yè)和環(huán)保團(tuán)體。

登山行業(yè)擔(dān)心，4000美元的清潔費(fèi)再加上已經(jīng)漲價(jià)到1.5萬(wàn)美元的入山許可費(fèi)，登山成本一下子就上去了，可能會(huì)把不少登山者勸退。

環(huán)保團(tuán)體則更關(guān)心錢(qián)的去向，他們質(zhì)疑這筆專項(xiàng)基金能不能真的用在垃圾清理上，怎么避免被挪用、濫用。

值得一提的是，這個(gè)新清潔費(fèi)政策不是孤立的。

它是尼泊爾《清潔山脈戰(zhàn)略（2025-2029）》五年山岳清理計(jì)劃的一部分，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有登山山峰的系統(tǒng)治理，不只是針對(duì)珠峰這一座山。

根據(jù)這個(gè)五年計(jì)劃，尼泊爾政府還打算限制登山者數(shù)量，規(guī)范登山時(shí)間，避免山上過(guò)度擁堵。

同時(shí)要求登山者必須負(fù)責(zé)大本營(yíng)以上區(qū)域的垃圾和排泄物收集，還會(huì)引入垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)。

另外，相關(guān)部門(mén)還在研究用無(wú)人機(jī)在高海拔區(qū)域收垃圾的可行性，要求修路團(tuán)隊(duì)在登山季結(jié)束后，把所有繩索、橫梯等裝備都回收回來(lái)。

人太多，珠峰扛不住了

尼泊爾政府之所以要從“退押金”改成“強(qiáng)制收費(fèi)”，核心原因就一個(gè)，登珠峰的人太多，珠峰的環(huán)境已經(jīng)扛不住了。

現(xiàn)在登山早就不是專業(yè)探險(xiǎn)家的專屬了，成了不少人的高端旅游項(xiàng)目，越來(lái)越多的人涌去珠峰，登山的人和后勤人員數(shù)量一下子就漲了上來(lái)。

現(xiàn)在尼泊爾一側(cè)每年平均要接待約400余名登山者，再加上后勤人員，2023年南坡的登山人數(shù)甚至超過(guò)了上千人。

這么多人擠在山上，垃圾自然就呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，可珠峰的冰川生態(tài)系統(tǒng)特別脆弱，根本沒(méi)能力分解這些垃圾。

這些污染物不僅會(huì)在山上一直堆著，還可能被冰川運(yùn)動(dòng)帶到下游，影響整個(gè)流域的水質(zhì)。

面對(duì)這種情況，尼泊爾政府也明白，光靠登山者自覺(jué)，再加上押金那點(diǎn)激勵(lì)，根本解決不了問(wèn)題。

只能通過(guò)強(qiáng)制收費(fèi)的方式，把錢(qián)集中起來(lái)，建更完善的監(jiān)管和清理體系，才能讓登山和保護(hù)生態(tài)平衡起來(lái)。

牦牛背垃圾下山

新政策能成嗎？

雖然新政策的思路很清晰，但要真正落地，還有不少坎要過(guò)。

首先，這政策得經(jīng)過(guò)尼泊爾議會(huì)批準(zhǔn)才能實(shí)施，現(xiàn)在還在推進(jìn)中，能不能成、什么時(shí)候?qū)嵤?，還說(shuō)不準(zhǔn)。

以前類似的政策審議，總會(huì)涉及各方利益的博弈，最后政策細(xì)節(jié)和實(shí)施時(shí)間都可能變。

其次，錢(qián)的監(jiān)管是個(gè)大問(wèn)題，要讓登山者和環(huán)保團(tuán)體認(rèn)可這項(xiàng)強(qiáng)制收費(fèi)，尼泊爾政府必須拿出專門(mén)的監(jiān)督辦法，確保這筆專項(xiàng)基金?？顚Ｓ谩?/p>

得定期公開(kāi)資金的收支情況和使用效果，接受大家監(jiān)督，不能讓錢(qián)被亂用或者用得沒(méi)效果。

還有個(gè)難題是高海拔區(qū)域的執(zhí)行難度，雖然計(jì)劃在二號(hào)營(yíng)地建檢查站、派護(hù)林員巡邏，但珠峰高海拔區(qū)域的阿環(huán)境太極端了。

海拔8000米以上氧氣稀薄，天氣說(shuō)變就變，護(hù)林員巡邏的安全都沒(méi)法保證，巡邏的次數(shù)和覆蓋范圍也會(huì)受限制。

之前就有清理團(tuán)隊(duì)因?yàn)樘鞖馔蝗粣夯?，被迫從高海拔區(qū)域撤退，可見(jiàn)極端環(huán)境給執(zhí)行工作帶來(lái)的影響有多大。

另外，怎么平衡登山產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)，也是尼泊爾政府要長(zhǎng)期考慮的事。

登山是尼泊爾的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，如今每年發(fā)放的400多份珠峰攀登授權(quán)，能給當(dāng)?shù)貛?lái)不少收入，但這種新政策可能會(huì)影響一些登山者的積極性，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

怎么在保護(hù)珠峰的同時(shí)，保障那些靠登山產(chǎn)業(yè)吃飯的人的利益，還需要更細(xì)致的配套措施。

所以說(shuō)，尼泊爾用強(qiáng)制清潔費(fèi)替代押金制度，是解決珠峰垃圾問(wèn)題的一次重要嘗試。

能看出尼泊爾政府是想從“靠大家自覺(jué)”變成“主動(dòng)花錢(qián)管起來(lái)”，但這政策最后能不能管用，不光要看能不能順利落地，更要看錢(qián)能不能用在刀刃上，高海拔區(qū)域的監(jiān)管能不能真的到位。

畢竟珠峰不只是一座山，更是地球上為數(shù)不多的凈土之一，這次政策調(diào)整的成敗，也會(huì)給全球其他高海拔區(qū)域的生態(tài)治理，提供一個(gè)重要的參考。

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