話(huà)說(shuō)從1979年1月1日中美建交那天起，這事兒就埋下了根兒。美國(guó)那邊斷了跟臺(tái)灣的外交聯(lián)系，轉(zhuǎn)而承認(rèn)大陸這邊，可他們沒(méi)打算完全放手，還留了一手，說(shuō)要繼續(xù)提供防御裝備給臺(tái)灣。建交剛敲定沒(méi)多久，國(guó)會(huì)那邊就通過(guò)了法律，明確寫(xiě)明美國(guó)得幫臺(tái)灣維持自衛(wèi)能力。這步棋走得快，1979年4月10日，法律就正式生效了。從那以后，美國(guó)就開(kāi)始有條不紊地往臺(tái)灣送武器裝備，盡管中方每次都明確表示這是在插手內(nèi)務(wù)。

克林頓上臺(tái)后，這事兒也沒(méi)變調(diào)。1990年代，美國(guó)批準(zhǔn)了多項(xiàng)交易，包括戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈發(fā)射器。中方每次都重申立場(chǎng)，反對(duì)這種做法，可美國(guó)繼續(xù)按自己的節(jié)奏走。小布什那幾年，2001年后，軍售規(guī)模沒(méi)縮水，還加了些新玩意兒，比如反潛巡邏機(jī)和雷達(dá)系統(tǒng)。奧巴馬時(shí)期，2010年代初，又一批通知發(fā)到國(guó)會(huì)，內(nèi)容涉及導(dǎo)彈和直升機(jī)升級(jí)。美國(guó)國(guó)務(wù)院每次都說(shuō)這是為了地區(qū)平衡，可中方堅(jiān)持這是違反承諾。

中方從建交那天起，就反復(fù)強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問(wèn)題是核心關(guān)切，反對(duì)任何外部勢(shì)力插手。每次美國(guó)公布新一批供應(yīng)計(jì)劃，中方外交部門(mén)都第一時(shí)間發(fā)聲，提出嚴(yán)正交涉。次數(shù)多了，美國(guó)那邊好像習(xí)以為常，繼續(xù)推進(jìn)交易。從1979年到2025年，這拉鋸戰(zhàn)打了46年，中方一直保持克制，優(yōu)先考慮大局穩(wěn)定?？擅绹?guó)沒(méi)收手，反而在供應(yīng)鏈上越來(lái)越依賴(lài)全球分工，卻忽略了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2025年12月17日，美國(guó)國(guó)務(wù)院公布了新一輪對(duì)臺(tái)灣的供應(yīng)計(jì)劃，涉及多種武器裝備和配套服務(wù)。這次公告來(lái)得突然，列出了多項(xiàng)先進(jìn)系統(tǒng)，包括導(dǎo)彈和雷達(dá)升級(jí)套件。中方當(dāng)即回應(yīng)，提醒美方注意后果，慎重行事?？擅绹?guó)沒(méi)理會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)手續(xù)。

沒(méi)想到，九天后，2025年12月26日，中方外交部發(fā)布了反制措施，針對(duì)多家美國(guó)國(guó)防企業(yè)和多名高管實(shí)施制裁。名單上包括波音的某個(gè)部門(mén)、北諾普格魯曼、L3哈里斯、安杜里爾工業(yè)等企業(yè)，還有這些公司的創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官和副總裁。制裁內(nèi)容很具體：凍結(jié)他們?cè)谌A財(cái)產(chǎn)，禁止與中國(guó)實(shí)體交易，還包括終身禁入大陸和港澳地區(qū)。這步走得準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)了這些企業(yè)的核心環(huán)節(jié)，從研發(fā)到生產(chǎn)再到維護(hù)，全鏈條都覆蓋了。

這些企業(yè)本來(lái)以為自己業(yè)務(wù)不在中國(guó)，就能避開(kāi)影響，可全球化讓供應(yīng)鏈糾纏在一起。中國(guó)在稀土加工和電子元器件上占優(yōu)勢(shì)，這些資源正好是軍工生產(chǎn)的關(guān)鍵。一旦上榜，這些企業(yè)就得面對(duì)現(xiàn)金流中斷，原材料采購(gòu)難題，生產(chǎn)延誤。第三方供應(yīng)商為了避險(xiǎn)，也會(huì)主動(dòng)拉開(kāi)距離，形成連鎖反應(yīng)。以前中方制裁企業(yè)時(shí)，對(duì)方還能換個(gè)殼子繞過(guò)去，這次直接點(diǎn)名高管，掐住了要害，讓董事會(huì)真正感受到壓力。

除了這份名單，中方還動(dòng)用了其他手段。美方公布計(jì)劃那天，中國(guó)采購(gòu)方就撤回了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的訂單，比如小麥。美方說(shuō)這是市場(chǎng)原因，可明眼人知道這是信號(hào)。加上2025年下半年開(kāi)始的出口管制，針對(duì)稀土和相關(guān)設(shè)備，這套組合讓美方供應(yīng)鏈上緊了箍。法律基礎(chǔ)也早備好了，2021年相關(guān)法規(guī)就落地，這次全面啟用，從認(rèn)定情形到執(zhí)行條款，都按規(guī)矩來(lái)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在同一天發(fā)了回應(yīng)，說(shuō)“強(qiáng)烈反對(duì)”中方的制裁措施，還重申這是他們一貫做法，有助于地區(qū)穩(wěn)定。這話(huà)說(shuō)了46年，這次輪到他們說(shuō)出口。制裁名單不是隨意選的，每家企業(yè)都參與了對(duì)臺(tái)灣的供應(yīng)鏈，從裝備開(kāi)發(fā)到軟件支持，沒(méi)一家閑的。企業(yè)高管日子難過(guò)，資產(chǎn)凍結(jié)后，全球業(yè)務(wù)連鎖受限，家族投資也得重新審視。