冬日晴空，暖陽鋪灑；奮進之城，活力迸發(fā)。

當時針指向“十四五”規(guī)劃圓滿收官與“十五五”藍圖壯麗啟航的歷史交匯點，中國龍山、泉韻章丘，這片承載著100多萬名干部群眾夢想的熱土，再一次站在了發(fā)展動能深度積聚、城市能級全面躍升、群眾生活富裕幸福的關(guān)鍵節(jié)點。

2025年12月30日至31日，中共濟南市章丘區(qū)委二屆十一次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議召開。面對錯綜復(fù)雜的外部形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，章丘如何總結(jié)過去五年的成就與經(jīng)驗，如何謀劃下一個五年的藍圖與路徑，如何以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程？答案，在此凝聚；希冀，由此升騰。

五年，是歷史長河中的一瞬，對于敢闖敢創(chuàng)、善作善成的章丘而言，卻書寫了走在前、挑大梁，從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的嶄新篇章。

五年來，章丘服務(wù)融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，綜合實力邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破，創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)新動能，改革開放釋放新動力，城市建設(shè)展現(xiàn)新形象，城鄉(xiāng)融合迸發(fā)新活力，生態(tài)環(huán)境繪就新畫卷，民生福祉取得新成效……這份用奮斗與實干書寫的答卷，深深鐫刻在章丘的經(jīng)濟版圖、城鄉(xiāng)面貌、群眾笑臉之中。

（一）

站在“十四五”收官的時間節(jié)點上回望——

這段征程激勵奮進步伐：地區(qū)生產(chǎn)總值連跨1100億元、1200億元、1300億元臺階，獲評全國投資潛力百強區(qū)、全國工業(yè)百強區(qū)，連續(xù)多年躋身全國綜合實力百強區(qū)。明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全市第2家工業(yè)產(chǎn)值過千億的開發(fā)區(qū)。規(guī)模以上企業(yè)突破1300家，預(yù)計2025年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1330億元以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破110億元，實現(xiàn)進出口總額97億元以上……章丘的路，越走越寬。

這座城市寫滿改革創(chuàng)新：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計突破1000億元。累計實施技改項目超1000個，認定省市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心53家，新增省、市級研發(fā)平臺87家，活力迸發(fā)的創(chuàng)新矩陣加速形成。國家產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準試點區(qū)等21個國家級改革試點落戶章丘。深化工程建設(shè)項目“六即”服務(wù)，推動工程審批改革持續(xù)走在全市前列。在全市率先推動鎮(zhèn)、村“三變”改革，實施項目224個，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收……章丘的路，越走越新。

這幅圖景彰顯城鄉(xiāng)魅力：構(gòu)筑起“一河兩城”的空間格局，塑造“山水園林城市”風(fēng)貌。濟萊高鐵建成運營，濟南至高青高速公路、濟濰高速、濟南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段、旅游路東延建成通車，濟南軌道交通8號線通車運營，慶章高速建設(shè)提速，小清河章丘港實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化運輸新突破。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)加快建設(shè)，高標準農(nóng)田總面積88.5萬畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在161萬畝、64萬噸以上。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家，市級以上農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品72個，3個村獲評全國文明村……章丘的路，越走越實。

這份答卷浸潤民生福祉：就業(yè)形勢持續(xù)向好，人均可支配收入穩(wěn)步提升。養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)體系穩(wěn)步強化，全民醫(yī)保深入推進，高質(zhì)量教育體育體系加速構(gòu)建，生態(tài)環(huán)境繪就新畫卷，努力實現(xiàn)更高水平民生“七有”……章丘的路，越走越暖。

光影流轉(zhuǎn)的每一幀畫面，是瞬間，也是永恒。物質(zhì)富裕與精神富足同頻共振，章丘描繪出一幅既實力強勁，又飽含溫度的新畫卷。

（二）

時間的長河，奔涌向前，永不停歇。這五年，章丘走過的路極不平凡。

改革發(fā)展任務(wù)繁重艱巨，壓力傳導(dǎo)下，穩(wěn)增長面臨更多困難；處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭，挑戰(zhàn)考驗不能回避……當“十四五”規(guī)劃變成觸手可及的現(xiàn)實，不禁要問：為什么風(fēng)雨兼程一路走來，總能踏準時代的節(jié)拍？因為始終行進在正確的道路上，因為始終振奮著敢闖敢創(chuàng)、善作善成的精氣神，因為始終激蕩著“凡事皆有解”的主旋律。

這是牢記囑托、感恩奮進的五年。思想的偉力，總能穿透時光、照亮現(xiàn)實。堅持在貫徹落實黨的十九大、二十大和歷次中央全會精神中統(tǒng)一思想、堅定信心，廣大黨員干部在接續(xù)有力的學(xué)習(xí)熱潮中接受政治教育、思想淬煉、精神洗禮，牢記囑托、感恩奮進的動力源泉愈發(fā)充沛。

這是認真做事、用心干事的五年。從“錘煉認真做事的可貴能力”，到“樹立有解思維、提升善解能力、扛牢敢解擔(dān)當、堅定必解信念”，從要求“心中有責(zé)、眼里有活、手上有招、腳下有印”，到倡樹“讓用心干事蔚然成風(fēng)”，鍛造了一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部隊伍，錘煉了一批堅強過硬的基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，營造了求真務(wù)實、守正創(chuàng)新的濃厚氛圍。

看！推動高質(zhì)量發(fā)展從未松勁——從提出“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、重點突破服務(wù)業(yè)”發(fā)展思路，到構(gòu)建“3+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈群，從連續(xù)實施項目突破年、深化年、提升年系列活動，到創(chuàng)建“123456”項目服務(wù)保障體系，一套連貫清晰的發(fā)展路徑持續(xù)夯實、不斷見效。五年來，累計實施省市重點項目140余個、年均完成投資230億元；儲備策劃項目880余個、總投資2200余億元；地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越三個百億臺階，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

看！深化改革創(chuàng)新從未止步——明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)能級躍升，成功躋身全市第2個千億級開發(fā)區(qū)行列。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革，創(chuàng)新實施黨建工作區(qū)，推動資源有效整合、鄉(xiāng)村全面發(fā)展。先后爭創(chuàng)和實施國家級試點、示范項目30個，連續(xù)入選全國綜合實力百強區(qū)、工業(yè)百強區(qū)、旅游百強區(qū)，獲評國家級城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范縣、“四好農(nóng)村路”示范縣等榮譽。

看！增進民生福祉從不停歇——49個安置房項目圓滿收官，1434萬平方米安置房如期交付，12.5萬名群眾實現(xiàn)回遷安居；累計完成民生實事102件，每件民生實事，無不承載著群眾對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、讀書看病、養(yǎng)老育幼的熱切期盼，關(guān)乎著每個人的“小夢想”。

五年來，每一個追夢的腳步都鏗鏘堅實，每一幀拼搏的畫面都激動人心。未來，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢不斷擴大，創(chuàng)新能力和發(fā)展活力不斷增強，高質(zhì)量發(fā)展新動能持續(xù)躍升，作為主城區(qū)與濟南中心城區(qū)深度融合，串聯(lián)濟淄同城化“橋頭堡”作用更加彰顯……章丘既有“實踐者”的篤定，更有“敢闖者”的銳氣，高質(zhì)量發(fā)展奔涌向前。

（三）

泉涌，見證時代的變遷；路暢，連接明天的希望。

未來五年，對于章丘扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當、基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)具有決定性意義。

科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展，是把上級精神與章丘實際緊密結(jié)合的過程，是匯聚全區(qū)智慧、凝聚力量、堅定信心的過程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志分別就重點領(lǐng)域牽頭，各部門街鎮(zhèn)齊心協(xié)力，圍繞“十五五”發(fā)展廣納群智、匯聚共識。

一次次調(diào)研，傾聽民聲、搜集民意；一次次座談，群策群力、集思廣益，章丘發(fā)展的“大圖景”同人民群眾的“小愿景”互相交織、產(chǎn)生共鳴。

“推動區(qū)縣（功能區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升區(qū)縣（功能區(qū)）綜合實力，加快補齊發(fā)展短板弱項，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、競爭力強的區(qū)縣（功能區(qū)）發(fā)展格局”、建設(shè)“齊魯科技創(chuàng)新智造高地、龍山泉韻文旅名城、濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)、濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)”……細讀市委十二屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署，多項內(nèi)容與章丘的發(fā)展方向高度契合、緊密相關(guān)，釋放出明確而有力的支持信號。

“加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)品質(zhì)等方面提質(zhì)增效，加速推進宜居宜業(yè)、活力迸發(fā)、和美幸福的現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，著力打造全省一流的先進智造強區(qū)、科技創(chuàng)新標桿、文化旅游勝地、品質(zhì)生活之城，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)取得決定性進展”……審視自身，章丘在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新潛力、人文生態(tài)等方面優(yōu)勢突出，有基礎(chǔ)、有能力、有責(zé)任建設(shè)“齊魯科技創(chuàng)新智造高地、龍山泉韻文旅名城、濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)、濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)”。

——打造齊魯科技創(chuàng)新智造高地。優(yōu)化創(chuàng)新布局，把推動科技創(chuàng)新與構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相融合，加快構(gòu)建明水國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、刁鎮(zhèn)省級化工產(chǎn)業(yè)園，齊魯科創(chuàng)大走廊、世紀大道智造走廊、北部新動能發(fā)展走廊，多個功能園區(qū)共同發(fā)展的“兩區(qū)三廊多點”產(chǎn)業(yè)空間布局。加強重點關(guān)鍵核心技術(shù)突破攻關(guān)，筑牢科技發(fā)展“硬支撐”。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，讓章丘成為創(chuàng)新涌動、智造領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)高地。

——建設(shè)龍山泉韻文旅名城。加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造一批具有鮮明章丘印記的文化地標、文創(chuàng)產(chǎn)品，提升城市文化軟實力。推動旅游與文商教體養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)相加相融、協(xié)同發(fā)展，加快文旅資源串珠成鏈、文旅產(chǎn)品提檔升級、文旅業(yè)態(tài)豐富多元。對標國家5A景區(qū)標準，建設(shè)運營明水古城，拉開全域旅游新空間，持續(xù)擦亮“中國龍山 泉韻章丘”城市品牌，打造兼具歷史底蘊與時代活力的文旅名城。

——做實濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)。聚焦重點關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，引導(dǎo)高�？蒲辛α可疃葏⑴c重大項目攻關(guān)，推動高校高水平建設(shè)與章丘高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新模式，推動校地、校企共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體、重點實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，讓高�？萍汲晒谡虑鹁徒D(zhuǎn)化、落地生根。加強人才引育，推動高校創(chuàng)新鏈、人才鏈與地方產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，打造人才、資源、政策、要素的集聚“強磁場”。

——做強濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)。鞏固提升在全省“工業(yè)強區(qū)、科創(chuàng)強區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)、對外開放強區(qū)、文旅強區(qū)”的地位，做大經(jīng)濟體量、做精產(chǎn)業(yè)增量、做活文旅流量、做實服務(wù)質(zhì)量。以軌道交通8號線開通為契機，暢通與濟南中心城區(qū)及周邊地區(qū)全要素流動，構(gòu)建互促互融、高效銜接的集聚鏈條。立足濟青走廊重要支點，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共管共治等方面深化務(wù)實合作，既當好都市圈發(fā)展的“增長極”，也做好區(qū)域協(xié)同的“領(lǐng)頭雁”。

新的五年，一張藍圖繪到底的定力始終如一——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展水平、創(chuàng)新能力、城鄉(xiāng)融合、開放水平、生態(tài)環(huán)境、文明程度、人民生活、治理效能“八個著提升”目標任務(wù)，章丘在新時代大潮中奮楫揚帆，永葆一往無前干下去的戰(zhàn)略定力。

（四）

大道至簡，實干為要；篤行可至，干為必成。

要把“美好愿景”變成“幸福實景”，需要保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的強大力量。

——以更高站位強化理論武裝。深學(xué)一層把牢政治方向，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十屆四中全會精神，引導(dǎo)黨員干部吃透精神實質(zhì)、把握實踐要求，在深學(xué)細悟中增強政治自覺。遠謀一步做好統(tǒng)籌文章，抓住國家和省市“十五五”規(guī)劃編制的“窗口期”，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接協(xié)同�？旄梢环肿ズ脜f(xié)同落實，圍繞現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究完善實施路徑，細化實化具體舉措，逐項壓茬抓好落實，確保把黨中央的戰(zhàn)略部署付之于行動、見之于成效。

——以更嚴要求加強黨的建設(shè)。強化示范引領(lǐng)、典型帶動，推動黨建工作區(qū)建設(shè)提檔升級。抓黨建引領(lǐng)促基層治理，推動基層黨組織全域提質(zhì)、全面過硬。鞏固新興領(lǐng)域組織和工作“兩個覆蓋”成效，促進黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融合、賦能增效。常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，推動領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)素養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。優(yōu)化年輕干部常態(tài)化比選、“一線歷練提升計劃”，推動“比學(xué)趕超”。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵約束并重，讓干部安心工作、舒心干事。開展“清廉章丘”建設(shè)，倡樹新時代廉潔文化，營造良好政治生態(tài)。

——以更高標準錘煉嚴實作風(fēng)。強化“處處走在前列”的進取心，堅定“走在前列”的決心、鼓足“比學(xué)趕超”的勇氣、永葆“攻堅克難”的韌勁，以“敢闖敢創(chuàng)”直面挑戰(zhàn)，以“善作善成”破解難題。保持“時時放心不下”的事業(yè)心，扛起推動高質(zhì)量發(fā)展爭先進位的職責(zé)使命，以事事領(lǐng)先推動全面爭先。聚焦服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾四個方面，樹牢“有解思維”，堅持“用心干事”。增強“事事抓好落實”的責(zé)任心，對本職工作“一日一復(fù)盤”，堅持“今日事今日畢，明日事今日謀”，做到事不過夜、案無積卷，扎扎實實推動各項工作落地落實。

循光憶往，在時光淬煉中凝聚奮進的力量；筑夢華章，在接續(xù)奮斗中共赴美好的遠方。中國龍山、泉韻章丘，正以“拼”的精神搶抓機遇，以“實”的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，以“敢”的擔(dān)當攻堅克難，在建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)的道路上乘風(fēng)破浪、揚帆遠航！

作者：孟凡庚

編輯：杜 輝

二審：周愛軍

三審：鹿智波

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