國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)印發(fā)《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》

1月6日，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)印發(fā)《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》。其中提出，到2029年，基本建成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)，初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本格局。

國(guó)家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》

2月27日，國(guó)家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了2025年能源工作的主要目標(biāo)：全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2億千瓦以上，發(fā)電量達(dá)到10.6萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動(dòng)方案》

3月24日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》提出，力爭(zhēng)到2030年，建成橫貫東西、輻射南北、陸海雙向、內(nèi)外暢通的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制操作指南》

4月10日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制操作指南》。通過(guò)完善準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)直接投資或者獨(dú)資、控股、參股等方式積極參與收費(fèi)公路新機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目。

交通運(yùn)輸部等十部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

4月25日，交通運(yùn)輸部等十部門(mén)發(fā)布關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善支撐保障政策。鼓勵(lì)交通路域范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施就近消納新能源。支持交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線分布式新能源發(fā)電參與市場(chǎng)化交易，促進(jìn)分布式新能源就近消納。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》

5月15日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)地下空間統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和綜合利用。加快城市燃?xì)?、供水、排水、污水、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)改造，完善建設(shè)運(yùn)維長(zhǎng)效管理制度。

中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見(jiàn)》

6月26日，中辦、國(guó)辦發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見(jiàn)，增強(qiáng)供水安全保障能力。充分挖掘現(xiàn)有水源調(diào)蓄工程供水潛力，加快推進(jìn)已列入國(guó)家規(guī)劃的骨干水源工程建設(shè)。

中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》

7月24日，中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù)，加大對(duì)新一輪農(nóng)村公路提升、產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等項(xiàng)目金融支持力度。

國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

8月20日，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出，分類分級(jí)推進(jìn)實(shí)施。地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、項(xiàng)目性質(zhì)和財(cái)力狀況，按照輕重緩急合理排序，優(yōu)先實(shí)施具有一定收益的項(xiàng)目，持續(xù)保障項(xiàng)目建成完工。2024年底前未開(kāi)工的項(xiàng)目原則上不再采取PPP存量項(xiàng)目模式實(shí)施。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》公布

8月28日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外公布。意見(jiàn)提出，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能，加強(qiáng)系統(tǒng)集成。加快城市地下管線管網(wǎng)建設(shè)改造，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊。健全現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，完善交通樞紐換乘換裝設(shè)施布局，加強(qiáng)停車位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化申報(bào)推薦工作的通知》

9月12日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化申報(bào)推薦工作的通知》。其中提出，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，優(yōu)先申報(bào)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等具有推動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司印發(fā)《“一港一策”推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)深度融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》

9月24日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司印發(fā)《“一港一策”推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)深度融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》。其中提到，加快集疏港鐵路建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持鐵路專用線進(jìn)港區(qū)，加強(qiáng)鐵路專用線接軌管理。

交通運(yùn)輸部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于“人工智能+交通運(yùn)輸”的實(shí)施意見(jiàn)》

9月26日，交通運(yùn)輸部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于“人工智能+交通運(yùn)輸”的實(shí)施意見(jiàn)》。其中提出，到2030年，人工智能深度融入交通運(yùn)輸行業(yè)，智能綜合立體交通網(wǎng)全面推進(jìn)。

工信部等七部門(mén)印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》

10月11日，工信部等七部門(mén)印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》，加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)?；瘧?yīng)用，按需布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，加速算力與行業(yè)融合應(yīng)用。

住建部等九部門(mén)印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)〉行動(dòng)方案（2025—2027年）》

10月15日，住建部等九部門(mén)印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)〉行動(dòng)方案（2025—2027年）》，其中提出，到2027年底前，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

交通運(yùn)輸部聯(lián)合上海市、江蘇、浙江、安徽省人民政府印發(fā)《建設(shè)長(zhǎng)三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案（2025—2027年）》

近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合上海市、江蘇、浙江、安徽省人民政府印發(fā)《建設(shè)長(zhǎng)三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案（2025—2027年）》，部省（市）協(xié)同實(shí)施，建設(shè)長(zhǎng)三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，更好服務(wù)加快交通強(qiáng)國(guó)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為全國(guó)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展起到先行引領(lǐng)作用。

國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于《促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

11月12日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，其中提到，推進(jìn)分布式新能源多領(lǐng)域融合開(kāi)發(fā)。推進(jìn)交通能源融合發(fā)展，鼓勵(lì)在高速公路服務(wù)區(qū)、公路邊坡及站場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、港口等交通場(chǎng)所建設(shè)新能源與周邊用能一體化設(shè)施。

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》

11月13日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》，自2026年1月1日起施行。鼓勵(lì)符合資質(zhì)、融資、信用等條件的社會(huì)資本特別是民間資本參與石油天然氣儲(chǔ)備庫(kù)、液化天然氣接收站等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

工信部印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》

11月18日，工信部印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》。其中指出，健全數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)5G—A、萬(wàn)兆光網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和演進(jìn)升級(jí)。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)合理統(tǒng)籌通算、智算、超算等多元算力應(yīng)用。

中國(guó)人民銀行等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》

12月24日，中國(guó)人民銀行等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》。其中提出，保障通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供給。聚焦通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大各類金融機(jī)構(gòu)支持力度。在重慶設(shè)立西部陸海新通道基金，支持沿線基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)存量通道基建項(xiàng)目債務(wù)給予轉(zhuǎn)股等政策支持。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等六門(mén)聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作計(jì)劃（2025—2027年）》

12月29日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等六門(mén)聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作計(jì)劃（2025—2027年）》。其中提出，在物流基礎(chǔ)設(shè)施功能提升方面，重點(diǎn)面向國(guó)家物流樞紐、物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等重要物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平，健全“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。

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