一、開年“首虎”，煙草系統(tǒng)再震

2025年1月17日10時(shí)整，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布一條僅45字的通報(bào)：

“國家煙草專賣局原黨組成員、副局長張?zhí)旆?/span>涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?！?/p>

這是2025年公開通報(bào)的首例中管干部落馬案件，62歲的張?zhí)旆逵纱顺蔀樾履辍笆谆ⅰ薄?/p>

7月14日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委再度通報(bào)：經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，給予張?zhí)旆彘_除黨籍處分，取消其享受的待遇，收繳違紀(jì)違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

從立案到“雙開”，不到半年，速度之快，震懾之強(qiáng)，足見“靠煙吃煙”的毒瘤已到了非拔不可的時(shí)候。

二、38年煙草路，一步步走向“煙灰缸”

1963年4月出生的張?zhí)旆澹菬煵菹到y(tǒng)“土生土長”的干部。

- 1985年，22歲的他進(jìn)入渭南市煙葉復(fù)烤廠做技術(shù)員；

- 2001年，任榆林市煙草專賣局黨組書記、局長；

- 2009年，升任陜西省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理，執(zhí)掌一方煙田、煙廠、煙銷全鏈條；

- 2017年奉調(diào)進(jìn)京，任國家煙草專賣局人事司司長，后升任黨組成員、副局長，分管專賣監(jiān)督管理、政策法規(guī)、人事、離退休干部、中國煙草投資管理公司等多個(gè)核心司局和企業(yè)。

2023年6月，年滿60歲被免職；退休僅一年半，靴子落地。

三、第一回：煙葉“點(diǎn)裝”——5分錢一斤的“簽字權(quán)”

2004—2010年，陜西關(guān)中平原煙葉豐收，卻出現(xiàn)怪事：農(nóng)民凌晨排隊(duì)，煙站卻遲遲不開秤。

原來，省局下發(fā)“點(diǎn)裝”指標(biāo)，需省局一把手簽字才能開磅。

判決書顯示：張?zhí)旆?8次接受陜西某煙葉公司實(shí)際控制人劉某請(qǐng)托，將本應(yīng)競(jìng)價(jià)收購的優(yōu)質(zhì)煙葉直接劃撥給劉某，使其以低于市場(chǎng)價(jià)5分/斤收購，累計(jì)非法獲利8400余萬元。劉某11次用“陜煙特供”紙箱裝現(xiàn)金，共送1200萬元。

5分錢，一斤煙葉，看似不起眼；可陜西年產(chǎn)120萬擔(dān)，一斤差5分，一擔(dān)差5元，120萬擔(dān)就是600萬元。

“煙田里的博士”把精準(zhǔn)算計(jì)寫進(jìn)了自己的口袋。

四、第二回：指標(biāo)“黑市”——10秒承諾換來300萬現(xiàn)金

2013年，國家煙草專賣局追加各省卷煙生產(chǎn)指標(biāo)。

當(dāng)年陜西中煙僅拿到187萬箱，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手河南少100萬箱。

5月的一天，國家局走廊，陜西中煙副總經(jīng)理“偶遇”張?zhí)旆濉?/p>

寒暄兩句，張?zhí)旆宓痪洌骸爸笜?biāo)的事，晚上再說?！?/p>

當(dāng)晚，北京金融街長安俱樂部，趙某送來拉桿箱一只，內(nèi)裝300萬元現(xiàn)金。

一周后，國家局追加陜西中煙17萬箱指標(biāo)，新增工業(yè)產(chǎn)值32億元。

10秒口頭承諾，300萬元進(jìn)賬；副局長的“金口”，比印鈔機(jī)還快。

五、第三回：物流“補(bǔ)貼”——1.2億元民脂喂大“私募”

2016年起，國家局對(duì)更新冷鏈車輛、高架庫的企業(yè)給予40%財(cái)政補(bǔ)貼。

張?zhí)旆宸止茇?cái)務(wù)，手握最后一支筆。

山東龍德物流公司4年連獲補(bǔ)貼1.22億元，卻連一輛冷鏈車都沒新增。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，張?zhí)旆灏?0%“返點(diǎn)”，讓老板孫某把450萬美元打入“北京峰雅文化”私募基金，基金管理人正是其情婦李某。

“公家的補(bǔ)貼，經(jīng)過他簽字，繞一圈就成了私人的海外信托。”

紀(jì)律處分通報(bào)怒斥：把組織人事權(quán)、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)異化為謀取私利的工具，性質(zhì)極其惡劣。

六、第四回：煙盒里的“官帽”——100萬美元買個(gè)副廳級(jí)

2018年，渭南市煙草局黨組書記空缺。

張?zhí)旆寤匚靼舱{(diào)研，夜宿曲江池，私營企業(yè)主王某設(shè)宴。

酒過三巡，王某遞上“小意思”：100萬美元，換副廳級(jí)“帽子”。

張?zhí)旆逍{，三天后在國家局黨組會(huì)上率先發(fā)言，成功推舉請(qǐng)托人上位。

100萬美元，約700萬元人民幣，只換一個(gè)“煙帽子”。

“權(quán)力點(diǎn)燃的煙火，照見的是他自己向下墜落的軌跡?！?/p>

七、黨性缺失，監(jiān)督失靈——“一把手”變成“一霸手”

早在2015年，國家局紀(jì)檢組就收到“張?zhí)旆暹`規(guī)批指標(biāo)”的舉報(bào)，因“證據(jù)不足”被擱置。

2017年省局民主生活會(huì)，有人提意見“煙葉分配過于集中”，被他一句“要講大局”頂回。

“一把手”成了“一霸手”，民主集中制形同虛設(shè)；

黨性缺失，是根本原因；監(jiān)督缺位，是重要條件。

八、雷霆一擊——“煙灰”終究燙手

2024年底，中央第九巡視組進(jìn)駐國家局，發(fā)現(xiàn)山東龍德公司4年連獲高額補(bǔ)貼，而評(píng)審專家名單里多次出現(xiàn)張?zhí)旆逋馍拿帧?/p>

巡視組順藤摸瓜，查到了“峰雅文化”私募基金。

2025年1月17日，周六，北京西城區(qū)廣成街4號(hào)院，張?zhí)旆灞粠щx。

工作人員在他家中搜出47條“和天下”無碼煙——那是煙廠專門送給“關(guān)鍵人”的特供煙，碼段被燙掉，一旦流入市場(chǎng)即可溯源。

“煙可以燙碼，罪卻燙不掉?！?/p>

火苗點(diǎn)著煙葉，他以為自己在抽煙，其實(shí)是權(quán)力在抽他的骨血。

煙草可以燃成灰燼，貪婪卻燒不盡，唯有紀(jì)律的冷水才能徹底掐滅。

九、以案為鑒——把“靠煙吃煙”的漏洞徹底堵死

張?zhí)旆宀⒎枪吕?023年以來，煙草系統(tǒng)至少6名中管干部落馬：

凌成興、徐?、陳時(shí)飛……“煙田—收購—生產(chǎn)—銷售”全鏈條，資金密集、審批集中，一旦失守，極易淪為“靠煙吃煙”的溫床。

2025年1月，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)點(diǎn)名煙草領(lǐng)域，要求“著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題”。

國家局黨組隨即部署：

- 煙葉調(diào)撥全部網(wǎng)上公開競(jìng)價(jià)，指標(biāo)分配“雙隨機(jī)、一公開”；

- 物流補(bǔ)貼納入財(cái)政部“直達(dá)資金”監(jiān)控，任何人不得單獨(dú)審批；

- 干部選拔實(shí)行“一報(bào)告雙評(píng)議”，全程錄像留痕。

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的煙盒，讓每一支煙只飄清香，不藏污濁?！?/p>

十、寫在最后——不要等“煙灰”掉在頭上才想起敬畏

2025年7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)：張?zhí)旆灞婚_除黨籍，涉嫌犯罪問題移送起訴。

他在懺悔書里寫道：“我從黃土高坡走來，本該做一支照亮別人的煙，卻把自己燒成了灰?！?/p>

語氣低沉，卻再也點(diǎn)不醒誰。

煙草還是那股煙草，味道未變；

權(quán)力還是那份權(quán)力，用對(duì)是普惠，用錯(cuò)是災(zāi)難。

讓“靠煙吃煙”成為過去式，才能讓“中國煙草”真正贏得尊重，也讓更多干部明白：

煙火再亮，也照不透鐵窗；

紀(jì)律如爐，一絲煙灰也容不下。