福州市委市政府研究出臺(tái)《福州市進(jìn)一步完善醫(yī)保生育支持政策助力我市人口高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施》，并配套推出一系列深化舉措，旨在構(gòu)建“一站式、一條龍”的全方位生育支持政策體系。該政策擬于2026年1月1日起正式實(shí)行。屆時(shí)，福州市將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保政策范圍內(nèi)生育‘無(wú)自付’”“生娃不花錢”的目標(biāo)。

如何讓群眾生育養(yǎng)育安心貼心

讓生育友好可感可及？

此次福州創(chuàng)新構(gòu)建了

“三個(gè)包”立體化支持體系

提出了一攬子政策措施

包括強(qiáng)化生育服務(wù)支持

加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)

強(qiáng)化住房、教育、就業(yè)等支持措施

營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍等

努力托起萬(wàn)千家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸福

政策紅包

四大舉措直接減負(fù)

在降低生育成本方面

? 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前檢查職工全免費(fèi)、居民在3000元支付限額內(nèi)全免費(fèi)。

?住院分娩醫(yī)保政策范圍內(nèi)職工、居民全免費(fèi)。

? 取消“分娩鎮(zhèn)痛”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的先行自付，并100%報(bào)銷。

? 同時(shí)將政策覆蓋范圍擴(kuò)大至參保男職工的未就業(yè)配偶，參加職工醫(yī)保的男職工未就業(yè)配偶，無(wú)論其是否參保，待遇都較原來(lái)提高了一個(gè)層次，其中，配偶參加我市居民醫(yī)保的，可按參保女職工待遇標(biāo)準(zhǔn)享受；未參保的，可按我市居民醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)享受。

在加強(qiáng)兒童健康服務(wù)方面

對(duì)2026至2028年出生的嬰幼兒，其父母一方在我市參保（含省醫(yī)保）或具有我市戶籍的，在3個(gè)醫(yī)保繳費(fèi)年度內(nèi)由政府予以全額資助參加我市居民醫(yī)保，同時(shí)提高嬰幼兒門診報(bào)銷封頂線，并規(guī)范開展兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

在優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦方面，實(shí)行產(chǎn)前檢查、住院分娩直接結(jié)算，生育津貼“免申即享”。

在落實(shí)財(cái)稅支持方面

嚴(yán)格執(zhí)行生育津貼、育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅及3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策。

服務(wù)禮包

五類“一站式”便捷服務(wù)

1.建設(shè)生育友好型社會(huì)，首先要保證“生得安”，服務(wù)禮包包括為育齡婦女提供免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查等源頭預(yù)防服務(wù)。

2.在22家市縣屬公立助產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面推行孕產(chǎn)婦免陪照護(hù)服務(wù)，構(gòu)建生育期間“親情陪伴+專業(yè)照護(hù)”雙軌服務(wù)機(jī)制。

3.為新生兒提供戶籍登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成服務(wù)，并將參保服務(wù)關(guān)口前移至分娩醫(yī)院，憑出生醫(yī)學(xué)證明即可辦理參保繳費(fèi)。

4.繪制涵蓋助產(chǎn)、托育、母嬰服務(wù)等機(jī)構(gòu)的“生育服務(wù)一張圖”。

5.整合熱線功能，一站式解答群眾困惑。

呵護(hù)工具包

四項(xiàng)全周期保障

在住房保障方面

面向市中心四城區(qū)符合公租房保障條件的家庭，因生育人口需改善居住條件的，提供公租房房源調(diào)換服務(wù)，切實(shí)緩解“住有宜居”的后顧之憂。

在商品房購(gòu)房方面，我市制定了《關(guān)于發(fā)放多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼的通知》，自2026年1月1日起到2026年6月30日止，通過(guò)向符合政策生育二孩、三孩家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。主要有以下三點(diǎn)：一是補(bǔ)貼對(duì)象。符合國(guó)家“單獨(dú)二孩”（2013年12月28日起）、“全面二孩”（2016年1月1日起）、“三孩”（2021年5月31日起）生育政策的多子女家庭，在我市鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安等四城區(qū)新購(gòu)買市場(chǎng)化商品住宅，可以申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)二孩家庭按購(gòu)房總價(jià)1%給予補(bǔ)貼，單套最高補(bǔ)貼3萬(wàn)元；對(duì)三孩家庭按購(gòu)房總價(jià)1.5%給予補(bǔ)貼，單套最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元。三是申領(lǐng)流程。堅(jiān)持“便民利民、快速兌現(xiàn)”原則，充分簡(jiǎn)化流程，審批5個(gè)工作日內(nèi)完成，確保政策紅利及時(shí)、精準(zhǔn)惠及符合條件的多子女家庭。

在教育保障方面

? 強(qiáng)化托育服務(wù)供給，建成投用市托育中心附屬托育園，普惠托育托位占比穩(wěn)定在50%以上。

? 鼓勵(lì)有條件的幼兒園開辦托班招收2歲~3歲幼兒，更好保障幼兒“有園上”“上得起”“上好園”。

? 在學(xué)前教育階段，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，充分發(fā)揮收費(fèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)普惠供給的牽引撬動(dòng)作用。

? 嚴(yán)格落實(shí)免除學(xué)前一年保育教育費(fèi)政策，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

? 在義務(wù)教育階段，對(duì)于全市2026年及以后出生并落戶的二孩、三孩，二孩入學(xué)全面落實(shí)“幼隨長(zhǎng)走”政策，三孩可在戶籍所在縣（市）區(qū)按照家長(zhǎng)意愿就近自主入學(xué)。

在權(quán)益保障方面

督促用人單位落實(shí)產(chǎn)假、育兒假，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)，為100家小微企業(yè)免費(fèi)提供勞動(dòng)合同簽訂、社保繳納等10項(xiàng)全鏈條服務(wù)，從源頭督促企業(yè)落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)。

在就業(yè)保障方面

加強(qiáng)對(duì)生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)取得職業(yè)技能等級(jí)證書的給予500元到3000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，助力生育女性重返職場(chǎng)。

為了確保政策

在最快的時(shí)間內(nèi)迅速落地

直達(dá)每一個(gè)家庭

福州市同步推出

5個(gè)“一”保障措施

開通一條熱線，即開通“12345”生育專題熱線，多部門聯(lián)動(dòng)答疑解惑，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾關(guān)切。

開展一輪政策落地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。

開辟一個(gè)生育服務(wù)線上專區(qū)，即依托“e福州”新搭建“安育福娃”一站式生育服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置5大板塊，實(shí)現(xiàn)政策查詢、業(yè)務(wù)辦理、信息公示、權(quán)益保障等服務(wù)集成。

成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，即市、縣兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心，通過(guò)整合公立醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源，為群眾提供從孕期指導(dǎo)到嬰幼兒托育照護(hù)的全鏈條健康咨詢服務(wù)。

開啟一系列宣傳，將在全市對(duì)政策進(jìn)行大力宣傳，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦窗口、婚姻登記處等關(guān)鍵場(chǎng)所，針對(duì)孕產(chǎn)家庭、新婚夫婦、育齡人群等重點(diǎn)群體展開精準(zhǔn)推廣，力爭(zhēng)做到政策紅利家喻戶曉，使有需要的家庭應(yīng)享盡享。

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編輯 | 羅婷婷

審核 | 林慧晶、陳金輝