近年來，鄂爾多斯市將優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展作為提升城市競爭力的關鍵一環(huán)，系統(tǒng)推進嬰幼兒照護與老年健康服務體系建設。通過扎實有力的政策組合拳，切實解決群眾在生育、養(yǎng)育、教育及養(yǎng)老方面的后顧之憂，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展注入了重要的民生動力。

強化頂層設計 完善政策支持體系

鄂爾多斯市委、市政府將人口發(fā)展工作擺在突出位置，成立專項領導小組，建立聯(lián)席會議制度，出臺《鄂爾多斯市優(yōu)化生育政策促進人口高質量發(fā)展實施方案》《鄂爾多斯市促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作實施方案》《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于成立推動養(yǎng)老托育工作領導小組的通知》等一系列文件，為工作開展提供了堅實的組織保障與政策指引。通過積極爭取并投入專項資金，并以以獎代補等方式對普惠托育機構給予建設和運營補貼，為服務體系可持續(xù)發(fā)展注入動力。

創(chuàng)新服務模式 打造托育示范樣板

圍繞解決“托育難”問題，鄂爾多斯市積極探索，形成了獨立實體式、社區(qū)嵌入式、托幼一體式、醫(yī)育結合式、委托管理式“五類特色”服務模式。通過搭建全市統(tǒng)一的托育機構備案信息管理平臺，實現(xiàn)了對托育機構的數字化、規(guī)范化管理。目前，全市共有3歲以下托育機構226家，普惠托育機構占比達45%，城市社區(qū)托育占比達87%，每千人托位數達到5.1個，已超過全國及全區(qū)平均水平。此外，通過承辦和參與各級托育技能競賽、加強從業(yè)人員培訓、與專業(yè)院校共建人才基地等措施，不斷夯實托育服務能力。2023年，鄂爾多斯市成功獲評首批“全國嬰幼兒照護服務示范城市”，成為內蒙古自治區(qū)唯一入選的城市。

健全服務體系 守護老年健康福祉

在服務“一小”的同時，鄂爾多斯市還同步發(fā)力“一老”健康服務。全市二級以上公立醫(yī)院老年醫(yī)學科設置率達到100%，全市醫(yī)療機構共創(chuàng)建完成老年友善醫(yī)療機構建設比例達94.9%以上。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合，全市養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作率達100%，并設立了多個社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合示范點。作為國家安寧療護試點城市，已建成多個安寧療護病區(qū)。通過開展老年營養(yǎng)改善、口腔健康、認知障礙篩查等專項行動，累計為數十萬老年人提供免費健康篩查與指導，顯著提升老年群體的健康獲得感。

形成示范經驗 獲廣泛認可推廣

鄂爾多斯市在托育與老年健康服務領域的系統(tǒng)探索取得了顯著成效，形成了具有示范意義的經驗。嬰幼兒照護服務工作多次在全國性會議上作典型發(fā)言，東勝區(qū)獲評“全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣(市、區(qū))”，相關實踐案例主流媒體宣傳報道，形成了良好的社會反響。

通過不斷筑牢民生保障根基，顯著提升了全市的公共服務品質，進一步增強了城市的吸引力與發(fā)展活力，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動經濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。下一步，鄂爾多斯市將持續(xù)推動“一老一小”服務體系提質增效，加快推進“萌寶驛站”社區(qū)托育服務布局，促進醫(yī)養(yǎng)深度融合，積極構建生育友好、養(yǎng)老無憂的社會環(huán)境。(王星龍、楊霞)

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心