中文導(dǎo)報(bào)訊日本批準(zhǔn)2026財(cái)年122.3萬(wàn)億日元預(yù)算創(chuàng)新高，國(guó)防支出約9萬(wàn)億日元，政府稱(chēng)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，將加快軍事升級(jí)。

日本政府在12月26日批準(zhǔn)了2026財(cái)年預(yù)算，總規(guī)模高達(dá)122兆3092億日元，連續(xù)兩年創(chuàng)下歷史新高，比2025年增長(zhǎng)9.4%。2026財(cái)年新預(yù)算涵蓋國(guó)防、社會(huì)保障等多項(xiàng)支出，在通脹持續(xù)背景下，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。該預(yù)算適用于2026年4月起的財(cái)政年度，仍需提交國(guó)會(huì)審議。

超9萬(wàn)億日元用于防衛(wèi)

新財(cái)年預(yù)算中約9萬(wàn)億日元用于防衛(wèi)費(fèi)開(kāi)支，共計(jì)9.0353萬(wàn)億日元（約合人民幣4053億元），超過(guò)了2025年度預(yù)算的8.7005萬(wàn)億日元，繼續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。防衛(wèi)費(fèi)含美軍整編經(jīng)費(fèi)等。

政府將2023至2027年度的5年間徹底強(qiáng)化防衛(wèi)力所需的防衛(wèi)費(fèi)定為約43萬(wàn)億日元，2026年度預(yù)算是其中的第四年。

日本首相高市早苗表示，日本將加快推進(jìn)軍事能力升級(jí)。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎表示：“這份預(yù)算，是我們?cè)趹?zhàn)后最嚴(yán)峻、最復(fù)雜局勢(shì)時(shí)，為保衛(wèi)日本所必須的最低開(kāi)支。我相信，無(wú)論在國(guó)內(nèi)外，這都清楚表達(dá)了日本政府的堅(jiān)定決心。”

日本防衛(wèi)省在簡(jiǎn)報(bào)文件中指出，日本正面臨“自戰(zhàn)后以來(lái)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安全環(huán)境”，必須“從根本上強(qiáng)化”防衛(wèi)能力。

此次防衛(wèi)預(yù)算的核心項(xiàng)目之一，是為SHIELD海岸防御系統(tǒng)撥款1001億日元。鑒于俄烏沖突爆發(fā)后各國(guó)加速引進(jìn)無(wú)人機(jī)，戰(zhàn)斗形態(tài)發(fā)生劇變，政府將把預(yù)算重點(diǎn)投入該領(lǐng)域。該系統(tǒng)計(jì)劃利用無(wú)人機(jī)網(wǎng)絡(luò)，阻止外國(guó)部隊(duì)登陸。SHIELD為“同步、混合、整合與強(qiáng)化沿岸防御”的英文縮寫(xiě)。日本政府希望在2028年3月前完成系統(tǒng)建設(shè)，但尚未公布具體部署海岸線。

考慮到太空作戰(zhàn)重要性日益升高，航空自衛(wèi)隊(duì)將改組為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”。計(jì)入11億日元將用于采購(gòu)掌握人造衛(wèi)星受干擾狀況的設(shè)備。

債市風(fēng)險(xiǎn)升溫引擔(dān)憂

此次預(yù)算規(guī)模高于截至今年3月的2025財(cái)年的115萬(wàn)億日元預(yù)算，2025財(cái)年預(yù)算同樣創(chuàng)下紀(jì)錄。預(yù)算持續(xù)擴(kuò)張，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)日本財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂。

國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，日本政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例在主要經(jīng)濟(jì)體中居首，預(yù)計(jì)今年將達(dá)232.7%。

12月早些時(shí)候，日本國(guó)會(huì)已通過(guò)一項(xiàng)追加預(yù)算，用于支付此前公布的21.3萬(wàn)億日元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。市場(chǎng)隨后出現(xiàn)反應(yīng)，日元匯率走低，日本國(guó)債基準(zhǔn)收益率上升。

部分市場(chǎng)人士將當(dāng)前情況與英國(guó)2022年時(shí)任首相特拉斯執(zhí)政期間的債券市場(chǎng)動(dòng)蕩作對(duì)比。

高市主張通過(guò)積極財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。她在記者會(huì)上說(shuō)，日本當(dāng)前需要的不是通過(guò)過(guò)度緊縮削弱國(guó)家實(shí)力，而是通過(guò)主動(dòng)財(cái)政政策增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力。

12月23日，高市接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，將重視財(cái)政穩(wěn)健，否認(rèn)會(huì)進(jìn)行“不負(fù)責(zé)任的發(fā)債或減稅”。

野村綜合研究所執(zhí)行經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英在一份報(bào)告中指出，目前122萬(wàn)億日元的預(yù)算規(guī)模預(yù)計(jì)不會(huì)立即沖擊債券市場(chǎng)，但若預(yù)算升至約125萬(wàn)億日元或以上，已處于緊張狀態(tài)的債市動(dòng)蕩可能加劇。

木內(nèi)指出，在高市執(zhí)政下，追加預(yù)算規(guī)模曾迅速擴(kuò)大至18萬(wàn)億日元，金融市場(chǎng)對(duì)此保持高度警惕。他表示，一旦預(yù)算規(guī)模推動(dòng)日元和債券價(jià)格進(jìn)一步下跌，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生影響的擔(dān)憂將上升。

通脹與老齡挑戰(zhàn)在持續(xù)

日元走弱將推高進(jìn)口成本。資源相對(duì)匱乏的日本高度依賴進(jìn)口食品、能源和原材料支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

高市于10月上臺(tái)，承諾應(yīng)對(duì)通脹問(wèn)題，以回應(yīng)民眾對(duì)物價(jià)持續(xù)上漲的不滿。

日本同時(shí)面臨人口老齡化挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期低生育率以及對(duì)移民持審慎態(tài)度，持續(xù)加重人口結(jié)構(gòu)壓力。

這份預(yù)算草案仍需獲得日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。