作者 / 林海東

朝鮮“地方發(fā)展20×10政策”第二個(gè)竣工季收官。朝媒報(bào)道稱，12月29日，南浦市龍岡郡醫(yī)院和地方工業(yè)工廠舉行竣工典禮，“裝點(diǎn)2025年度竣工季節(jié)收官”。至此，我在地圖上標(biāo)上今年的最后一個(gè)紅點(diǎn)，然后等待明年第三個(gè)竣工季的開啟。

在勞動(dòng)黨八大收官之年、九大即將召開的背景下，2025年的竣工季安排緊湊，自12.15起至12.29止，在15天時(shí)間里結(jié)束了這一季，看上去很完美。

南浦市龍岡郡，是朝鮮2025年三個(gè)地方醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)之一，在12.29這一天同時(shí)迎來了“衛(wèi)生保健革命元年”和“地方發(fā)展20×10政策”第二年的兩項(xiàng)成果，而且龍岡郡醫(yī)院與地方工業(yè)工廠毗鄰建設(shè)，可謂雙峰并立、雙喜臨門。

金正恩“親切祝福迎來竣工之喜的龍岡郡人民在美麗宜居的家鄉(xiāng)享福享樂”，并且表示，龍岡郡的雙竣工圓滿完成了今年納入計(jì)劃的示范醫(yī)院和綜合服務(wù)中心以及20個(gè)市、郡地方工業(yè)工廠建設(shè)，“打開了靠人民的絕對支持和愛國熱情進(jìn)一步加快推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)全面發(fā)展的新局面”。怹“引以自豪”地說，2025年“將作為進(jìn)一步清楚地證實(shí)地方發(fā)展政策的正確性和生命力的歷史之年載入史冊”。由此可見，朝鮮的史冊大概是編年史，而且應(yīng)該很厚。

作為第二季的大軸戲，與以往出席竣工典禮的流程不同，金正恩只參觀了龍岡郡醫(yī)院（上圖），沒有去地方工業(yè)工廠品嘗醬油和大醬。后邊這事兒，由最近頻繁露面的李日煥代勞了，而且李日煥不僅自己親自品嘗龍岡郡大醬，還喂了現(xiàn)場一位當(dāng)?shù)嘏罕娨簧變海ㄏ聢D），不知道這是不是為了顯示這位大人物的親民，畢竟他前幾天。

像、一樣，龍岡郡醫(yī)院也被定義為“來之不易的寶貴創(chuàng)造物”。作為衛(wèi)生保健革命元年的試點(diǎn)建設(shè)單位，這三家醫(yī)院都成為“標(biāo)準(zhǔn)地方醫(yī)院”，成了2026年地方醫(yī)院建設(shè)的樣板。金正恩在現(xiàn)場提出了2026年全國各市、郡興建地方醫(yī)院，以及醫(yī)院運(yùn)營與醫(yī)療服務(wù)方面的重要任務(wù)。這些“重要任務(wù)”具體是什么，暫時(shí)不得而知，但宗旨是清楚的，即以現(xiàn)代化、高水平醫(yī)療服務(wù)保護(hù)人民群眾健康；數(shù)量大致也是清楚的，每年20個(gè)。能否落實(shí)，暫且不論，起碼20個(gè)市郡都能蓋起新醫(yī)院了，設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員可以一點(diǎn)點(diǎn)往里填。

“地方發(fā)展20×10政策”的攤子越拉越大，目前已知建設(shè)項(xiàng)目包括地方工業(yè)工廠、地方醫(yī)院、綜合服務(wù)中心、糧食管理所、沿海市郡淺海養(yǎng)殖事業(yè)所等等。除此之外，還有教育革命10年規(guī)劃涉及的全國各級各類學(xué)校新建改建、全國范圍內(nèi)的“”建設(shè)、西海沿岸海涂農(nóng)場新農(nóng)村建設(shè)，以及尚未最終完成的各地城鄉(xiāng)住宅建設(shè)等等。當(dāng)然，這里面還不包括某些“深恩關(guān)懷”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，像溫室農(nóng)場這一類。從這個(gè)建設(shè)規(guī)模看，“20×10政策”最初組建的人民軍建設(shè)部隊(duì)124團(tuán)恐怕就不敷使用，勞動(dòng)力分配是個(gè)問題。當(dāng)然，平壤5萬套住宅建設(shè)計(jì)劃完成后，可以調(diào)撥出一部分，但恐怕還是不夠。于是，人民軍可能就會(huì)成為勞動(dòng)力的重要輸出來源。

在龍岡郡竣工典禮致辭中，李日煥特別點(diǎn)名感謝了“第三軍團(tuán)地方建設(shè)團(tuán)”；金正恩在接見龍岡郡建設(shè)部隊(duì)官兵時(shí)，也未見其他典禮上常見的124團(tuán)團(tuán)旗。在我看來，這可能就是2026年度建設(shè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力來源，即除“20×10”專門建設(shè)部隊(duì)124團(tuán)之外，各軍團(tuán)要抽調(diào)組建“地方建設(shè)團(tuán)”參與轄區(qū)的相關(guān)建設(shè)，以彌補(bǔ)勞動(dòng)力的不足，就像前幾年抽調(diào)人民軍二線軍團(tuán)部隊(duì)支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣。

紅箭頭所指為第三軍團(tuán)長李景哲中將；藍(lán)箭頭所指為玄松月

李景哲陪同金正恩接見第三軍團(tuán)地方建設(shè)團(tuán)指戰(zhàn)員代表，現(xiàn)場未見124團(tuán)團(tuán)旗

紅箭頭所指為李景哲；金正恩左手邊應(yīng)為地方建設(shè)團(tuán)指揮官

除了12.29出席龍岡郡竣工典禮之外，金正恩12月28日還視察了一家重要軍工企業(yè)，了解將要列裝朝軍主要部隊(duì)的火箭炮車生產(chǎn)情況。至此，金正恩2025年的公開活動(dòng)次數(shù)升至137次，成為一個(gè)新紀(jì)錄，這顯然會(huì)載入朝鮮史冊，在未來以“某某行軍”命名。

值得注意的是，金正恩此次視察的五管火箭炮是首次出現(xiàn)，目前尚不知其型號及其他情況。金正恩對這款“靠自己力量和技術(shù)大量生產(chǎn)、世界獨(dú)一無二、軍事效果極大的作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)武器系統(tǒng)”表示“值得驕傲”。

同時(shí)值得注意的是，金正恩對這款新型火箭炮評價(jià)頗高，稱其將成為朝軍主力打擊手段，完全改變朝鮮炮兵武力的架構(gòu)；稱其可以“在軍事作戰(zhàn)中被大量集中利用，具有高精度和令人驚恐的破壞力，因此既能以集中性和突襲性的打擊掃蕩敵人，又能用作戰(zhàn)略攻擊手段，是名副其實(shí)的超強(qiáng)力武器系統(tǒng)”。而這意味著，這款新型火箭炮既是戰(zhàn)術(shù)武器，又可以搭載核彈頭進(jìn)行戰(zhàn)略打擊，與此前的600毫米超大型火箭炮相仿，都屬于“核常兼?zhèn)洹毙臀淦飨到y(tǒng)，也暗含著九大國防發(fā)展五年計(jì)劃“核武器與常規(guī)武器并舉”的精神。

在年底的時(shí)候看見這款“超強(qiáng)力武器”，估計(jì)朝鮮的“永久主敵”韓國又要緊張起來了。畢竟這款武器頂著與丹東草莓色彩相似的紅帽子，是朝鮮“火炮武器系統(tǒng)更新革命”的象征物，這一把“世界獨(dú)一無二”的柴禾，會(huì)讓“火?！弊兊酶蟾谞柲懿痪o張嗎？