玻利維亞有鋰資源，這事早就不是秘密了，烏尤尼鹽湖被稱作“白色黃金庫”，全球罕見的鋰礦儲藏地之一。

但這資源雖然多，開發(fā)卻不容易，技術(shù)門檻高，光靠當?shù)刈约菏歉悴欢ǖ?。近年來，玻利維亞看準了中國，技術(shù)有、資金也有，于是雙方一拍即合，開啟了鋰開發(fā)合作。

中國企業(yè)帶著真金白銀和成熟技術(shù)進入玻利維亞，建設(shè)鋰產(chǎn)業(yè)鏈，不僅解決了他們幾十年卡殼的技術(shù)難題，還帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

合作剛見成效，玻利維亞卻突然斷了這條線，把合作對象換成了美國，這一番操作，不僅讓原本的項目陷入僵局，也把自己推入了更大的經(jīng)濟風險中。

如今玻方經(jīng)濟吃緊，又想回頭找中國幫忙。面對這樣的局面，中國該不該幫？這事兒得掰扯清楚。

合作不是施舍，是雙贏

玻利維亞的鋰資源雖寶貴，但一直躺在地里用不上，原因在于它提取難度大，國外不少公司試過都沒搞成。中國企業(yè)進入后，帶來的不僅是資本，還有解決實際問題的技術(shù)能力。

合作初期，雙方本著互利共贏的原則，確定了玻方主導(dǎo)、中方參與的股權(quán)模式。在這個基礎(chǔ)上，中國企業(yè)開始動手興建鋰工廠，配套搞起了交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施。

表面上看是投產(chǎn)，背后其實是帶著玻方一起往產(chǎn)業(yè)化方向走。項目一旦跑通，玻利維亞不僅能出口鋰產(chǎn)品，還能推動整個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

更重要的是，中國并沒把這當成單方面的投資生意，而是希望通過實際合作，幫助玻方走上自主發(fā)展的路。這種合作模式在發(fā)展中國家中早已不是個例，是中國與世界開展共贏合作的常規(guī)路徑。

但問題是，好不容易把路修到一半，玻方突然來了一腳急剎車。

翻臉的背后，是政治操作

2025年11月，玻利維亞新總統(tǒng)羅德里戈·帕斯正式就職，新的政府一上臺，風向立馬變了。新總統(tǒng)上任頭一件事，就是恢復(fù)與美國中斷17年的外交關(guān)系，并公開表示要采取務(wù)實外交政策以吸引投資、緩解國內(nèi)經(jīng)濟危機。

隨后，新政府表示將重新審查與外國企業(yè)的資源合作協(xié)議。這些理由聽起來冠冕堂皇，但外界都看得出來核心問題是在于政治選邊。

美國一邊承諾貸款，一邊提出資源優(yōu)先供給的要求，玻利維亞政府便開始調(diào)整合作方向，靠向美國投資方。

說到底是把國家發(fā)展當成了政治交易的籌碼，本來走的是一條務(wù)實的合作路線，現(xiàn)在卻為了眼前的政治好處和短期資金，把已經(jīng)起步的項目給叫停了。這種做法，不僅讓中方企業(yè)措手不及，也嚴重損害了投資方的信任。

更關(guān)鍵的是，項目剛起步就喊停，玻方也受到了實打?qū)嵉臎_擊。工廠停工，幾千人失業(yè)；基建暫停，影響到當?shù)亟煌ê蜕?；外匯缺口加大，經(jīng)濟開始失控。

靠美國的“承諾”并沒解決實質(zhì)問題，反而讓原本的合作成果白白浪費。

自斷后路后又回頭，中國要不要再接招？

現(xiàn)在玻利維亞的經(jīng)濟狀況已經(jīng)亮起紅燈，原本靠鋰資源可以帶動起來的經(jīng)濟增長被打斷，財政吃緊，貨幣貶值，連基本進口都成了問題。在這種背景下，玻方又轉(zhuǎn)頭向中國求助，希望重新恢復(fù)合作。

但這一次情況不一樣了，中國當然歡迎合作，但不是無底線的接盤，問題得先理清楚：之前政策轉(zhuǎn)向是誰決定的？中方的投入和風險如何評估？如果這些問題不解決，怎么能談得上繼續(xù)合作？

中國的態(tài)度其實很明確：合作要講規(guī)則。中方已通過外交渠道對帕斯當選表示祝賀，并強調(diào)愿在相互尊重基礎(chǔ)上繼續(xù)開展合作。與此同時，中國也在調(diào)整南美布局，把目光投向阿根廷、智利等更穩(wěn)定的合作對象，降低風險。

對玻利維亞來說，這次教訓(xùn)也夠深刻了，國際合作不是臨時起意，更不是誰給得快就跟誰走，一個國家想走遠路，得靠制度和信譽支撐。短期操作也許能換來一時喘氣，但長遠看，還是得靠實打?qū)嵉暮献骱托湃巍?/p>

當然，從中國角度看，如果玻方愿意重新審視之前的決定，拿出應(yīng)有誠意，恢復(fù)合作并非不可能。但前提是態(tài)度得端正，規(guī)則得遵守，損失得彌補，只有這樣，雙方才有可能重建信任，繼續(xù)前行。

合作講規(guī)矩，不是你來我就接

玻利維亞的這一輪波折，說穿了是典型的因政治干擾破壞經(jīng)濟合作的例子。站在中國的立場，合作不是施舍，也不是單方面的輸血，而是基于互信和規(guī)則的共贏。你拿了投資，就得履行承諾；你臨時換人，就得考慮后果。

當然，中國也不是記仇的國家，更不會因一時的矛盾就徹底封死合作的大門。但想繼續(xù)合作，態(tài)度得擺在前頭，合同不能說撕就撕，合作不能說斷就斷。

靠當下的站隊換來的好處，是走不遠的，真正能帶來發(fā)展機會的，是穩(wěn)得住、守得住、講得清的合作關(guān)系。

玻利維亞要想真正走出困境，還是得回到合作的正軌上來。而中國，也會繼續(xù)秉持合作共贏的理念，但前提是對方得拿出誠意，拿出擔當。

參考信息：
玻利維亞新領(lǐng)導(dǎo)人就職在即 鋰產(chǎn)業(yè)開發(fā)引期待 - 2025-10-25 來源：河南省地質(zhì)局
玻利維亞鋰資源成為各國爭奪的目標 - 2015-11-01 來源：中國走出去公共服務(wù)平臺
玻利維亞政治鐘擺大調(diào)整 - 2025-12-11 來源：新華網(wǎng)（《環(huán)球》雜志）