一張張嶄新的課桌椅在陽光下排列整齊，午休時孩子們第一次能舒舒服服地平躺下來，教室的燈光不再刺眼而是柔和地照亮每一個角落。

“學(xué)校里有個小霸王，今年突然老實多了。”2026年新學(xué)期開始后，不少老師家長都感覺到校園氛圍有些不一樣。

原來，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》已于2026年1月1日正式實施。這部時隔19年全面升級的法律針對未成年人保護(hù)作出了多項新規(guī)定。

新法特別強(qiáng)調(diào)了對校園欺凌的治理，明確以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學(xué)生欺凌并違反治安管理的行為，公安機(jī)關(guān)將依法處理。這意味著，以往可能被簡單視為“孩子間打鬧”的欺凌行為，現(xiàn)在有了明確的法律追責(zé)依據(jù)。

01 法律屏障

2026年，校園安全的防護(hù)網(wǎng)被法律編織得更加嚴(yán)密。新修訂的《治安管理處罰法》猶如一把利劍，直指校園欺凌等長期存在的痛點。

這部法律的更新可謂全面升級，共包含6章144條，其中新增25條，修改了60余處。它對未成年人行政拘留執(zhí)行條件作出了重要調(diào)整。

根據(jù)新規(guī)定，對于14至16周歲一年內(nèi)兩次以上違反治安管理的未成年人，可以依法執(zhí)行拘留。即使是14至16周歲以及16至18周歲初次違反治安管理，若情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，同樣可以依法執(zhí)行拘留。

對于學(xué)生欺凌，新法有明確回應(yīng)：以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施欺凌行為，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)將依法給予處罰或采取相應(yīng)矯治教育措施。學(xué)校若未按規(guī)定報告或處置嚴(yán)重欺凌事件，也會被責(zé)令改正，責(zé)任人員將面臨處分。

與此同時，寧夏地區(qū)還實施了更為細(xì)化的未成年人保護(hù)規(guī)定，明確禁止中小學(xué)生和幼兒園孩子攜帶智能手機(jī)、智能電話手表進(jìn)入課堂。

02 身心健康

學(xué)生身心健康是成長基石，2026年的新規(guī)在這一領(lǐng)域布下了多層防護(hù)網(wǎng)。從視力保護(hù)到心理健康，從收費規(guī)范到有害行為監(jiān)管，全方位護(hù)航孩子成長。

我國首個針對兒童青少年裸眼視力和屈光狀態(tài)的全國性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于2026年3月1日實施。這個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了全國的評價方法，讓數(shù)據(jù)可以比較，預(yù)警更加規(guī)范。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不同年齡段裸眼視力的異常判斷有了明確界限：3歲兒童視力≤4.7、4—6歲≤4.8、7—18歲≤4.9，就需要家長和老師關(guān)注了。

在心理健康方面，湖南省已率先制定了《湖南省促進(jìn)學(xué)生心理健康條例》，已于2025年7月1日起施行。

該條例突出“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，要求學(xué)校開設(shè)心理健康教育課程、關(guān)注特殊群體學(xué)生、定期開展心理健康篩查。

03 學(xué)習(xí)環(huán)境

孩子們的學(xué)習(xí)環(huán)境正在發(fā)生質(zhì)的變化。教室的光線、午休的桌椅、閱讀的氛圍——這些細(xì)節(jié)都被納入了2026年新規(guī)的關(guān)注范圍。

針對中小學(xué)校教室采光和照明的新標(biāo)準(zhǔn)將于2026年11月1日起正式實施。這一強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)對自然采光提出了明確要求：教室窗戶的透光面積與地面面積之比不應(yīng)低于1:5，采光方向首選南北向。

新標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了多項空白，增加了采光均勻度、冬至日滿窗日照時間等關(guān)鍵指標(biāo)，確保教室內(nèi)不同區(qū)域光線分布均衡。特別值得一提的是，標(biāo)準(zhǔn)刪除了對特定燈具的限制，為LED等新型照明技術(shù)進(jìn)入教室掃除了障礙。

午休質(zhì)量直接關(guān)系到下午的學(xué)習(xí)效率。2026年2月1日，《中小學(xué)生午休課桌椅通用技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。

這種新型課桌椅設(shè)計巧妙，兼顧學(xué)習(xí)與午休功能。上課時，它是標(biāo)準(zhǔn)的課桌椅；午休時，椅子能展開成躺姿，整體長度不少于1050毫米，靠背能放倒到135度以上。

04 閱讀與興趣

2026年的新規(guī)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面也有創(chuàng)新舉措。閱讀被提升到了新高度，而不良興趣則受到嚴(yán)格限制。

2026年2月1日，《全民閱讀促進(jìn)條例》將正式施行，全民閱讀從“倡導(dǎo)”升級為“法定責(zé)任”。條例特別關(guān)注未成年人的閱讀習(xí)慣培養(yǎng)，要求中小學(xué)校加強(qiáng)書香校園建設(shè)，開設(shè)閱讀課程，組織校園閱讀活動。

在幼兒園階段，應(yīng)當(dāng)為孩子提供適宜的讀物，創(chuàng)設(shè)良好的閱讀環(huán)境，從小培養(yǎng)幼兒的閱讀興趣和習(xí)慣。家長也被賦予了明確責(zé)任——應(yīng)當(dāng)開展家庭閱讀、親子閱讀，幫助孩子養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。

與此同時，寧夏的新規(guī)對可能危害未成年人身心健康的行為亮起了紅燈：不得向未成年人提供文身服務(wù)，未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。

05 收費規(guī)范

幼兒園收費問題一直是家長們關(guān)注的焦點。2026年1月1日起施行的《關(guān)于完善幼兒園收費政策的通知》，為幼兒園收費戴上了“緊箍咒”。

新規(guī)明確，幼兒園可以收取的費用只有五類：保育教育費、住宿費、提供托育服務(wù)的保育費、服務(wù)性收費和代收費。這個規(guī)定清晰明了，讓家長們一目了然。

更值得關(guān)注的是，新規(guī)針對亂收費問題劃出了明確的紅線：不得以幼小銜接班、興趣班、課后培訓(xùn)和親子特色班等名義收取費用；不得通過家委會或引入第三方機(jī)構(gòu)向家長收取費用；不得以任何名義收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費用。

新規(guī)還要求各地建立服務(wù)性收費和代收費目錄清單，幼兒園只能在這個清單內(nèi)選擇收費項目。同時，每個幼兒園必須建立自己的收費目錄清單，向社會和家長公示，做到“清單之外無收費”。

2026年的校園里，孩子們在光線均勻的教室中讀書寫字，課間可以安心使用經(jīng)過安全設(shè)計的午休桌椅小憩。

這些變化并非偶然，而是新規(guī)全面實施的直接體現(xiàn)。校園環(huán)境、身心健康、行為規(guī)范——每一個細(xì)節(jié)都被納入了法治和標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)網(wǎng)中。