聲明：本文基于權(quán)威公開資料，結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)撰寫為原創(chuàng)內(nèi)容。文末已附文獻(xiàn)來源標(biāo)注及相關(guān)截圖佐證，特此說明。

人社部部長王曉萍近日在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章，明確提出要“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”和“提高養(yǎng)老金水平”，這已是她在半年內(nèi)第二次公開提及養(yǎng)老金調(diào)整。2025年3月的全國兩會(huì)記者會(huì)上，王曉萍部長已經(jīng)表態(tài)，當(dāng)年會(huì)“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，并特別強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)向中低收入群體傾斜”，現(xiàn)在隨著人口老齡化的加劇，退休人員的數(shù)量也在不斷增加，有越來越多的人退休人員對(duì)養(yǎng)老金調(diào)整的的關(guān)注度不斷增強(qiáng)，那么明年養(yǎng)老金繼續(xù)漲么？會(huì)向中低收入群體傾斜么？今天小編帶大家一起來探索分析一下。

人社部部長近期的表態(tài)被視為2026年養(yǎng)老金政策的重要風(fēng)向標(biāo)。在《人民日?qǐng)?bào)》的署名文章中，王曉萍部長明確寫道：“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，完善籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，提高養(yǎng)老金水平”，這一表態(tài)并非孤立信號(hào)。2025年3月，王曉萍部長在兩會(huì)記者會(huì)上就已明確，2025年會(huì)“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，兩次公開表態(tài)形成了政策延續(xù)性的有力佐證，在“十五五”規(guī)劃即將全面展開的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過權(quán)威媒體再次強(qiáng)調(diào)這一方向，傳遞出明確而穩(wěn)定的政策預(yù)期。

其實(shí)養(yǎng)老金能否繼續(xù)上漲，不僅取決于政策導(dǎo)向，更需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐，多個(gè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金具備充足的調(diào)整空間。

首先截至2025年9月底，全國社?；鸷偷胤金B(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已接近10萬億元，而到2025年6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)9.83萬億元；其次基金運(yùn)行保持穩(wěn)健狀態(tài)，2025年上半年，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.53萬億元，總支出3.89萬億元，當(dāng)期收支保持平衡且有所結(jié)余；另外養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌機(jī)制的建立為基金安全增加了額外保障，而且法律層面也為養(yǎng)老金調(diào)整提供了依據(jù)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，應(yīng)根據(jù)職工平均工資增長和物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

2026年養(yǎng)老金調(diào)整預(yù)計(jì)將在現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，雖然調(diào)整辦法大概率延續(xù)“定額+掛鉤+傾斜”的組合模式，但各部分比重和具體規(guī)則可能微調(diào)，定額調(diào)整部分可能得到加強(qiáng)，通過提高定額調(diào)整比重，能夠更有效地縮小不同養(yǎng)老金水平群體間的上漲差距；掛鉤調(diào)整中的工齡因素可能更加重要，進(jìn)一步強(qiáng)化“長繳多得”的激勵(lì)，另外高齡傾斜門檻有望降低，部分預(yù)測(cè)2026年高齡傾斜的年齡門檻可能從70歲降至65歲，使更多退休人員能夠享受這一政策關(guān)懷。

養(yǎng)老金漲幅本身可能繼續(xù)保持溫和態(tài)勢(shì)。近年來，養(yǎng)老金漲幅已從較高的水平逐步調(diào)整，2025年為2%，2026年可能維持在這一區(qū)間或略有浮動(dòng)，那么小編猜測(cè)2026年養(yǎng)老金調(diào)整還是會(huì)偏向于低收入人群，畢竟養(yǎng)老金關(guān)乎于廣大退休人群的晚年生活，所以為了讓低收入人群的退休生活更加順利，國家一定還會(huì)想辦法讓低收入人群更受益。

那么養(yǎng)老金調(diào)整如何向中低收入群體傾斜？我們采用的“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜”相結(jié)合的三軌制調(diào)整辦法便可以更好的向低收入人群傾斜。

首先定額調(diào)整體現(xiàn)公平原則，同一地區(qū)所有退休人員按統(tǒng)一金額增加養(yǎng)老金，這使養(yǎng)老金基數(shù)較低者獲得更高的實(shí)際漲幅；其次掛鉤調(diào)整則與個(gè)人繳費(fèi)年限和原養(yǎng)老金水平掛鉤，體現(xiàn)“長繳多得、多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制；最后適當(dāng)傾斜主要面向高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等特殊群體，這種組合拳的效果十分明顯。以2025年調(diào)整方案為例，假設(shè)全國平均漲幅2%，定額調(diào)整30元，掛鉤調(diào)整按養(yǎng)老金水平1.2%計(jì)算，一位月養(yǎng)老金1980元的退休人員，實(shí)際漲幅可達(dá)4.23%，而一位月養(yǎng)老金6800元的退休人員，實(shí)際漲幅僅為1.64%，所以通過這種調(diào)整方式，退休人員基本養(yǎng)老金收入的基尼系數(shù)正逐步縮小，表明收入差距在養(yǎng)老金調(diào)整過程中得到有效緩解。

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的深化和社?；鹨?guī)模的持續(xù)壯大，養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放和穩(wěn)步提高，正成為越來越多人可以預(yù)期的晚年保障。

參考資料：新華網(wǎng)——王曉萍:促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)