（來源：中國水運(yùn)網(wǎng)）

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“好幾個(gè)月了！今天這趟真是沒白來，真的謝謝你們幫我們解決這件事！”12月26日，在當(dāng)事人漁民的衷心感謝下，海南瓊北地區(qū)首個(gè)商漁糾紛化解中心成立以來的首次任務(wù)圓滿成功。

為實(shí)現(xiàn)“小事不出港、矛盾不上交”，妥善處置海南瓊北地區(qū)商漁糾紛，12月25日下午，海南瓊北地區(qū)首個(gè)商漁糾紛化解中心在?？隈R村海事處正式成立。

據(jù)了解，隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深入推進(jìn)，馬村港及周邊海域航運(yùn)日益繁忙，商船與漁業(yè)活動(dòng)交織更加密切，由此產(chǎn)生的碰撞、損網(wǎng)、作業(yè)干擾等糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。能否高效、公正、低成本地化解這些糾紛，直接關(guān)系到港航運(yùn)營效率、漁民生計(jì)保障，也關(guān)系到轄區(qū)水上交通安全形勢的穩(wěn)定。

據(jù)?？诤Ｊ戮止ぷ魅藛T介紹，馬村商漁糾紛化解中心的最大優(yōu)勢在于“多元化解”和“一站式服務(wù)”成立，它涵蓋海事、地方政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多個(gè)涉及商漁糾紛領(lǐng)域部門，有效打破了部門壁壘，整合了行政調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、司法確認(rèn)、仲裁對(duì)接等多種資源，為廣大漁民和船東提供一個(gè)更便捷、更專業(yè)、更權(quán)威的糾紛解決平臺(tái)，降低他們的維權(quán)成本，讓公平正義以更高的效率、更可感知的方式實(shí)現(xiàn)。

商漁糾紛化解中心是如何運(yùn)作的呢？澄邁馬村轄區(qū)商漁糾紛化解中心充分吸收“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持自愿、合法、公平、保密、高效的工作原則，將商漁糾紛調(diào)解流程進(jìn)行制度化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，分為糾紛受理與材料收集、糾紛調(diào)查與事實(shí)核實(shí)、調(diào)解受理與實(shí)施、調(diào)解協(xié)議與后續(xù)銜接四個(gè)環(huán)節(jié)，打造面向瓊北廣大漁民和船東的楓橋式基層服務(wù)站點(diǎn)。為充分尊重當(dāng)事人意愿，保障各方當(dāng)事人地位平等、權(quán)力對(duì)等，商漁糾紛化解中心遵循“一案一策、居中調(diào)解”原則，根據(jù)各成員單位收集的材料對(duì)糾紛基本事實(shí)與爭議焦點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。同時(shí)，解紛中心各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，建立了一支素質(zhì)過硬、說理有力、調(diào)解有情、公正廉明的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，并根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度以及專業(yè)需求，指定專門的調(diào)解員，通過釋法說理、情緒疏導(dǎo)、利益平衡等方式，促進(jìn)雙方溝通，尋求解決方案，為調(diào)解各方提供有理、有力、有情的專業(yè)解紛服務(wù)。

此外，對(duì)于需要賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的調(diào)解協(xié)議，引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人依法向指定法庭申請(qǐng)司法確認(rèn)，或根據(jù)仲裁協(xié)議向相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁確認(rèn)。對(duì)于未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，中心也會(huì)提供仲裁、訴訟渠道的對(duì)接服務(wù)。

糾紛化解中心成立剛滿一天，便迎來了首個(gè)調(diào)解任務(wù)。浙江某公司旗下一拖船在航經(jīng)澄邁縣雷公島海域時(shí)剮蹭到漁民放置的漁網(wǎng)，雙方因賠償金額問題遲遲未能達(dá)成共識(shí)，剛進(jìn)入調(diào)解中心就因情緒激動(dòng)而發(fā)生爭吵。見狀，商漁糾紛化解中心工作人員立刻啟動(dòng)糾紛受理機(jī)制，在安排專人安撫雙方情緒的同時(shí)，協(xié)調(diào)成員力量收集船舶航行軌跡、漁網(wǎng)坐標(biāo)等相關(guān)信息，全面還原事件發(fā)生過程，并安排調(diào)解員為雙方進(jìn)行及時(shí)調(diào)解。針對(duì)漁民索要賠償金額過高的問題，調(diào)解員結(jié)合相關(guān)案例、法律法規(guī)及收集到的相關(guān)情況，向當(dāng)事人雙方就本案事實(shí)情況、爭議核心、相關(guān)法規(guī)進(jìn)行耐心、詳細(xì)的講解勸導(dǎo)，全力做通漁民和船東方的思想工作。最終，雙方一致同意以一個(gè)合理的金額進(jìn)行賠償。隨后，解紛中心立即啟動(dòng)調(diào)解協(xié)議程序，在調(diào)解員的見證下，雙方當(dāng)面簽署了賠償協(xié)議并進(jìn)行了賠償。

這次漁網(wǎng)剮蹭事件的圓滿解決，標(biāo)志著商漁糾紛化解中心的糾紛調(diào)解能力得到了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，為進(jìn)一步提高調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化水平，處理更為復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)的商漁糾紛提供參考。

下一步，海口海事局馬村海事處將持續(xù)探索完善商漁糾紛多元化解機(jī)制，積極整合多方資源，高效、專業(yè)、閉環(huán)處理各類商漁糾紛，切實(shí)保障水上交通與漁業(yè)活動(dòng)和諧發(fā)展，為海南自貿(mào)港營造良好營商環(huán)境。