日本準(zhǔn)備花181億日元搞一個(gè)與自己“志同道合”國(guó)家的軍事物質(zhì)援助，簡(jiǎn)單的講就是花錢(qián)拉攏他國(guó)，而日本的名單上有三個(gè)中國(guó)的老朋友。

或許在高市早苗看來(lái)，只要錢(qián)到位，中國(guó)的老朋友就會(huì)成為日本的新朋友，那么問(wèn)題來(lái)了，日本這項(xiàng)砸錢(qián)計(jì)劃能否成功？日本準(zhǔn)備拉攏哪三國(guó)？

把錢(qián)撒出去，就能買(mǎi)來(lái)安全感？

據(jù)日本《朝日新聞》12月27日?qǐng)?bào)道，2026年日本財(cái)政預(yù)算案中，政府準(zhǔn)備花181億日搞一個(gè)OSA項(xiàng)目（軍事物資援助），這一數(shù)字是去年的一倍，并創(chuàng)歷史新高。

這筆錢(qián)不是用來(lái)國(guó)內(nèi)搞民生，而是打著“非殺傷性裝備援助”的旗號(hào)，送給包括越南、柬埔寨、蒙古國(guó)在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家，這些國(guó)家，有一個(gè)共同點(diǎn)——都在中國(guó)周邊。

以往OSA的援助主要限于雷達(dá)、巡邏艇這些“看起來(lái)沒(méi)威脅”的設(shè)備，但這次日本玩起了升級(jí)版，新增衛(wèi)星通信系統(tǒng)已經(jīng)軍民兩用港口等。

這種技術(shù)含量高、戰(zhàn)略敏感度強(qiáng)的裝備，一旦落地，受援國(guó)很可能不只是“收援助”，而是在軍事合作層面向日本靠攏。

而日本為什么突然變得這么“大方”？其實(shí)是早有鋪墊，2023年通過(guò)的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》就已經(jīng)為OSA機(jī)制鋪路，繞開(kāi)了國(guó)內(nèi)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的限制，給對(duì)外軍事輸出開(kāi)了綠燈。

再加上2026年日本整體防衛(wèi)預(yù)算也漲到了9萬(wàn)億日元，整個(gè)架構(gòu)就是“科研—軍援—軍工出口”一條龍，目標(biāo)非常明確：把軍事手臂伸出國(guó)門(mén)，最好是伸到中國(guó)家門(mén)口。

但問(wèn)題是，撒錢(qián)的速度再快，也趕不上地緣政治的復(fù)雜，越南、柬埔寨、蒙古國(guó)這些國(guó)家，不是單純靠錢(qián)就能控制的。

它們和中國(guó)有邊界、有貿(mào)易、有歷史積累的信任，日本高層以為一套OSA援助就能動(dòng)搖這些國(guó)家的立場(chǎng)，未免太低估現(xiàn)實(shí)，也高估了自己。

日本這波操作，說(shuō)穿了就是針對(duì)中國(guó)而來(lái)，不光是菲律賓這類(lèi)在南海問(wèn)題上有摩擦的國(guó)家，日本還把手伸到了蒙古國(guó)和柬埔寨和越南。

這三個(gè)個(gè)國(guó)家過(guò)去一直跟中國(guó)關(guān)系不錯(cuò)，日本現(xiàn)在的策略很直接：哪里是中國(guó)的戰(zhàn)略緩沖區(qū)，就往哪里加碼援助。

尤其是蒙古國(guó)，日本的算盤(pán)打得特別響。這個(gè)夾在中俄之間的“戰(zhàn)略樞紐”，一旦被日本滲透成功，等于在中國(guó)北方打開(kāi)了一個(gè)新的“切口”。

而柬埔寨，雖然一向被認(rèn)為是東盟中最親華的成員之一，但也是日本現(xiàn)在重點(diǎn)盯上的對(duì)象——如果能在柬埔寨內(nèi)部搞點(diǎn)立場(chǎng)傾斜，那東盟的“對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線”就很可能裂口。

至于越南，中越關(guān)系在近代史上雖然有軍事摩擦，但在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下關(guān)系一直保持的不錯(cuò)。

更值得注意的是，日本這波不僅砸錢(qián)，還配合美國(guó)的印太戰(zhàn)略搞聯(lián)動(dòng)，比如2024年，菲律賓剛從日本那邊拿到雷達(dá)系統(tǒng)，沒(méi)多久就在南海搞了幾次挑釁動(dòng)作。

這背后的邏輯很清楚：日本負(fù)責(zé)給裝備，美國(guó)負(fù)責(zé)提供戰(zhàn)略背景，受援國(guó)則變成了前線代理人。

這就帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題：一旦這些國(guó)家裝備上日本的系統(tǒng)，未來(lái)在中日、中美博弈中，它們的中立性就會(huì)被嚴(yán)重削弱。

越南、蒙古、柬埔寨這些國(guó)家的對(duì)外政策，很可能因?yàn)檫@些“免費(fèi)援助”被迫選邊站，這才是真正值得注意的。

花得起的錢(qián)，扛得起的后果嗎？

日本政府的計(jì)劃看起來(lái)挺宏偉，但并不是沒(méi)有顧慮，這場(chǎng)戰(zhàn)略豪賭，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，首先就是錢(qián)的問(wèn)題。

2026年日本國(guó)債利息支出就高達(dá)13萬(wàn)億日元，在這種財(cái)政壓力下還能大手筆搞軍援，財(cái)政部的算盤(pán)可不比防衛(wèi)省熱情，軍備擴(kuò)張，已經(jīng)讓日本的“和平國(guó)家”形象變得越來(lái)越虛。

更何況，OSA項(xiàng)目背后還有一層深意：這是日本試圖突破和平憲法第九條的試水，雖然嘴上說(shuō)是“非殺傷性”。

但港口建設(shè)、衛(wèi)星系統(tǒng)這些東西一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，和軍事協(xié)同的界限就很模糊，一旦國(guó)際社會(huì)開(kāi)始質(zhì)疑日本的軍事企圖，這種“擦邊球”打法恐怕就玩不下去了。

而從軍工產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，日本也想靠這些項(xiàng)目拉動(dòng)自己那幾家瀕臨邊緣的軍工企業(yè)。

但現(xiàn)實(shí)是，國(guó)際市場(chǎng)并不缺武器供應(yīng)商，日本的裝備不一定有競(jìng)爭(zhēng)力，搞不好連“出口創(chuàng)收”的算盤(pán)都打不響。

更危險(xiǎn)的是，日本這一輪“拉人入伙”的做法，很可能加速亞太的陣營(yíng)對(duì)立，中國(guó)當(dāng)然不會(huì)坐視不管，一旦局勢(shì)失控，就不是“經(jīng)濟(jì)加安全”的合作，而是全面對(duì)抗的前奏，東盟內(nèi)部也會(huì)因?yàn)檫x邊站而出現(xiàn)裂痕，過(guò)去那種“中立、務(wù)實(shí)”的區(qū)域秩序，很可能被撕裂。

表面看，日本這次是動(dòng)了真格，但真打算盤(pán)的，不只是高市早苗，還有整個(gè)日本政壇。

從外務(wù)省到防衛(wèi)省，從自民黨到產(chǎn)業(yè)界，全都在賭這一局：靠一套“援助外交”，把中國(guó)的外交棋盤(pán)攪一攪，最好是把幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位拔下來(lái)。

但這場(chǎng)賭局的底氣，恐怕沒(méi)那么足，從中國(guó)的角度來(lái)看，周邊外交早已不是幾十年前靠口號(hào)維系的模式，而是以貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)合作為牽引的全鏈條布局。

越南的工業(yè)升級(jí)、柬埔寨的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、蒙古國(guó)的礦產(chǎn)出口，哪個(gè)不是和中國(guó)利益深度綁定？

日本想拿一套“安全換利益”的老劇本來(lái)攪動(dòng)局勢(shì)，恐怕低估了這些國(guó)家的戰(zhàn)略判斷力，眼下國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜，誰(shuí)都知道不能輕易選邊。

更何況，中國(guó)的反應(yīng)也不會(huì)遲鈍，一旦日本真在這些國(guó)家制造“可控動(dòng)搖”，中國(guó)的應(yīng)對(duì)不會(huì)是外交聲明那么簡(jiǎn)單。

說(shuō)到底，動(dòng)搖的是地緣關(guān)系，動(dòng)不了的是現(xiàn)實(shí)利益，預(yù)算里多寫(xiě)幾個(gè)零，不等于就能改寫(xiě)區(qū)域格局，日本可以繼續(xù)燒錢(qián)搞“朋友圈再造”，但這場(chǎng)牌局最后比的不是誰(shuí)出的多，而是誰(shuí)能穩(wěn)得住。

高市早苗認(rèn)為，只要錢(qián)到位他國(guó)“必然會(huì)有動(dòng)搖”，這一想法也許沒(méi)錯(cuò)，但她沒(méi)說(shuō)的是，動(dòng)搖之后的反彈有多大。

這場(chǎng)“撒錢(qián)圍堵”的豪賭，可能換來(lái)短期喧囂，卻埋下長(zhǎng)期不安，日本想靠OSA項(xiàng)目拉攏中國(guó)的朋友，未必沒(méi)有效果，但效果背后，是風(fēng)險(xiǎn)、是代價(jià)、更是戰(zhàn)略誤判。

亞太的未來(lái)，不是靠誰(shuí)砸得多，而是靠誰(shuí)看得遠(yuǎn)，日本如果把軍援當(dāng)成外交主軸，那就不是“對(duì)沖中國(guó)”，而是“對(duì)撞現(xiàn)實(shí)”，最后不是中國(guó)被圍住，而是日本自陷孤局。