歲末將至，白俄總統(tǒng)盧卡申科上演了一出外交“變臉”。剛對(duì)著美媒大贊“無人能遏制中國”，稱中國是“有廣闊前景”的伙伴；轉(zhuǎn)頭就和特朗普特使達(dá)成共識(shí)，釋放123名政治犯，換來了美國解除鉀肥制裁的承諾。他還公開表態(tài)“欣賞特朗普”。

這種翻臉比翻書快的操作，是這個(gè)身處大國博弈夾縫中的國家，為求生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

盧卡申科與普京

作為夾在俄歐之間的國家，白俄的國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終受制于周邊格局。蘇聯(lián)解體后，它與俄羅斯形成了深度綁定的聯(lián)盟關(guān)系。俄羅斯是其最大貿(mào)易伙伴、能源供應(yīng)國和戰(zhàn)略安全后盾，兩國不僅簽署了安全保障條約，白俄羅斯的石化、化工等核心產(chǎn)業(yè)也深度嵌入俄羅斯的供應(yīng)體系。

2020年國內(nèi)選舉引發(fā)動(dòng)蕩后，莫斯科的支持幫盧卡申科穩(wěn)住了局勢(shì)，而2022年允許俄軍借道進(jìn)攻烏克蘭，2023年接納俄羅斯戰(zhàn)術(shù)核武器部署、2024年底簽署俄白安全保證條約，這些操作讓讓白俄羅斯遭到西方全面制裁，徹底被西方孤立。

其中，鉀肥出口占白俄羅斯出口收入的十分之一，堪稱“經(jīng)濟(jì)支柱”，而美國的制裁直接掐住了它的經(jīng)濟(jì)命脈。

6月，盧卡申科與美國烏俄問題特使凱洛格會(huì)面

但盧卡申科從沒想過徹底依附俄羅斯。今年9月他在北京高調(diào)表態(tài)，“三十多年合作中，中國從未不尊重白俄羅斯，是真正的朋友”。中國現(xiàn)已成為白俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴。今年前8個(gè)月，白俄羅斯對(duì)華出口額已超7800萬美元，農(nóng)產(chǎn)品出口占比從2%躍升至14%，中國企業(yè)在白俄羅斯商品交易所的交易額突破9400萬美元，雙方還簽署了軍事工業(yè)合作諒解備忘錄，合作領(lǐng)域從貿(mào)易延伸到產(chǎn)業(yè)與安全層面。

隨著白俄羅斯加入上合組織、成為金磚伙伴國，中國為其提供了擺脫西方孤立、拓展國際空間的重要路徑，這種不附加政治條件的合作，正是白俄羅斯最需要的戰(zhàn)略支撐，和對(duì)抗制裁的重要底氣。

特朗普

而與美國的接觸，本質(zhì)上是白俄羅斯緩解制裁壓力的務(wù)實(shí)嘗試。自今年3月，公開贊揚(yáng)特朗普，支持他的對(duì)烏立場(chǎng)開始，白俄羅斯逐步釋放政治犯，從反對(duì)派領(lǐng)袖的家屬到外國公民，自2024年7月以來，先后四批共430余人獲釋，一步步推動(dòng)美白關(guān)系解凍。

9月，特朗普的白俄特使科爾在會(huì)晤盧卡申科后宣布，美國可能很快在明斯克開設(shè)大使館，與白俄羅斯實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，并重啟兩國經(jīng)貿(mào)往來。未來白俄將有越來越多制裁被解除。

特朗普政府之所以愿意回應(yīng)，一方面是想借助白俄羅斯撬動(dòng)俄烏沖突談判，挖普京的墻腳，另一方面也試圖在俄歐之間打入楔子。

對(duì)盧卡申科而言，解除鉀肥制裁能直接緩解經(jīng)濟(jì)壓力，而與美國關(guān)系正常化則可能帶來更多制裁松綁，為國家發(fā)展?fàn)幦〈⒖臻g。但這并不意味著白俄羅斯會(huì)背離俄羅斯。在與美方接觸的同時(shí)，盧卡申科多次向莫斯科保證不會(huì)改變立場(chǎng)，畢竟軍事綁定和經(jīng)濟(jì)依賴也讓他難以脫身。

中歐班列首發(fā)儀式

當(dāng)然，白俄羅斯的外交之路注定充滿挑戰(zhàn)。歐盟至今不愿放松制裁，12月15日還因“向立陶宛領(lǐng)空發(fā)射氣象氣球”事件，擴(kuò)大對(duì)明斯克的制裁，這意味著白俄出口仍需依賴俄羅斯的港口與通道；

而特朗普政府的“善意”帶著明確的地緣目的，一旦局勢(shì)變化，制裁可能卷土重來。因此，白俄羅斯始終保持著清醒的分寸感。與美國接觸但不結(jié)盟，深化對(duì)華合作，但不疏遠(yuǎn)俄羅斯。

說到底，在復(fù)雜的地緣政治棋局中，小國的外交沒有絕對(duì)的“非黑即白”。盧卡申科一邊稱中國為“真朋友”，一邊與特朗普政府接觸，本質(zhì)上是在大國博弈中尋找生存空間的選擇。

中白關(guān)系的穩(wěn)固，源于雙方三十余年積累的互信與務(wù)實(shí)合作，不會(huì)因短期外交動(dòng)作而動(dòng)搖；而白俄羅斯與美國的互動(dòng)，更多是利益交換的權(quán)宜之計(jì)。

對(duì)這個(gè)身處夾縫中的國家而言，這種“平衡術(shù)”或許不是最理想的選擇，卻是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的生存智慧。