12月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳網(wǎng)站公布中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司“7.23”較大墜落事故調(diào)查報告。

2025年7月23日10時24分許，中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司發(fā)生一起較大墜落事故，造成6人遇難，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2840萬元。

事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因加裝槽鋼與工字鋼梁連接，焊接工藝不合規(guī)，焊縫銹蝕嚴(yán)重，設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位，部分實(shí)習(xí)人員聚集后荷載超過焊縫承載力，致使加裝的槽鋼和格柵踏板脫落而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

據(jù)報告描述，7月23日，東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院55名師生進(jìn)入中金內(nèi)蒙古礦業(yè)選礦廠三系列浮選車間現(xiàn)場學(xué)習(xí)。10時24分，人員站立的1#浮選機(jī)浮選槽上方格柵踏板脫落，1名老師和6名學(xué)生共7人墜入浮選槽內(nèi)。

事故直接原因是事故區(qū)域安裝的格柵踏板小于設(shè)計尺寸，加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結(jié)構(gòu)焊接要求，焊縫長期處于潮濕環(huán)境中銹蝕嚴(yán)重，人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺，人群荷載超過槽鋼與主梁連接處的焊縫承載力，致使槽鋼和格柵踏板突然脫落，人員墜入浮選槽被礦漿淹溺窒息而亡，排除了中毒、灼燒和機(jī)械傷害等因素。

墜落洞口

事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的脫落槽鋼及格柵踏板

報告指出，事故發(fā)生單位中金內(nèi)蒙古礦業(yè)現(xiàn)場安全管理粗放混亂、安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設(shè)期間管理不規(guī)范；東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師風(fēng)險意識不強(qiáng)、實(shí)習(xí)安全預(yù)案缺乏針對性。

長春黃金設(shè)計院、河南黃金建安、河南黃金機(jī)械、長春黃金設(shè)計院監(jiān)理、中金股份、中金集團(tuán)等事故相關(guān)單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導(dǎo)檢查和監(jiān)管不力、對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠等問題。

新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局、呼倫貝爾市自然資源局等相關(guān)監(jiān)管部門存在未有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、統(tǒng)籌安全和發(fā)展不夠、監(jiān)督管理失察、發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用不力等問題。

事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府成立多部門組成的事故調(diào)查組提級調(diào)查，并聘請專家參與事故調(diào)查。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步開展問責(zé)調(diào)查。

報告建議對42人追責(zé)問責(zé)。其中，中金內(nèi)蒙古礦業(yè)選礦部浮選車間主任李春爽等4人涉嫌犯罪，目前公安機(jī)關(guān)已對其采取刑事強(qiáng)制措施，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對中金集團(tuán)及其所屬企業(yè)27人分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、降級、記大過、行政處罰、誡勉處理；對東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院6名人員分別給予警告處分、誡勉處理、批評教育并作出書面檢查。

報告建議，對新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局原局長給予開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)審查起訴；對新巴爾虎右旗人民政府2名副旗長和呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局局長、呼倫貝爾市自然資源局副局長共4名公職人員分別給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查，政務(wù)記過、政務(wù)記大過處分；對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰，責(zé)令中金集團(tuán)、東北大學(xué)、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應(yīng)急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向其上級部門作出書面檢查。

報告強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，推動礦山安全專項(xiàng)整治。企業(yè)要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。金屬和非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目要提高建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高校要深化實(shí)習(xí)安全管理、完善應(yīng)急預(yù)案等措施切實(shí)保障實(shí)習(xí)安全。

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