21世紀經(jīng)濟報道記者 章馳

12月26日，北京市檢察機關(guān)通報開展虛假訴訟專項監(jiān)督行動工作情況，2024年1月1日至2025年12月,全市共辦理涉民事虛假訴訟監(jiān)督案件215件。

虛假訴訟在民間借貸、合同糾紛等領(lǐng)域頻發(fā)，這些領(lǐng)域恰好是涉民營企業(yè)民事糾紛和民事訴訟的集中區(qū)域。

公積金是重要的住房社會保障資金，虛假訴訟套取住房公積金行為借助司法程序套取資金，嚴重影響公積金正常管理秩序，損害司法公信力。

在專項監(jiān)督行動中，北京市依職權(quán)受理虛假訴訟套取公積金案件304件，監(jiān)督法院撤銷訴前調(diào)解司法確認裁定229件，制發(fā)再審檢察建議49件，提出抗訴26件，法院全部采納并改判。

北京市檢察機關(guān)發(fā)布的典型案例中提到，2019年7月至2022年3月期間，魏某某先后89次伙同他人虛構(gòu)借貸關(guān)系，借助人民調(diào)解協(xié)議司法確認及法院強制執(zhí)行程序，幫助他人套取公積金并以此獲利。北京市房山區(qū)人民檢察院依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，破解了此案中線索“發(fā)現(xiàn)難”的問題，查實雙方虛假訴訟套取住房公積金的行為。

北京市人民檢察院民事檢察部主任王子涵介紹，專項行動期間，運用“虛假訴訟套取住房公積金法律監(jiān)督模型”發(fā)現(xiàn)并向外省檢察機關(guān)移送線索66件，該省檢察機關(guān)依托該批線索提出批量性監(jiān)督意見獲法院采納。

企業(yè)破產(chǎn)制度是實現(xiàn)市場“新陳代謝”的健康機制，但現(xiàn)實中卻被少數(shù)不法分子異化為“惡意逃廢債”、損害他人合法權(quán)益的工具。

為懲治通過虛假訴訟逃廢債的行為，北京市各檢察院通過“債權(quán)轉(zhuǎn)讓虛假訴訟逃避執(zhí)行”大數(shù)據(jù)模型開展專項監(jiān)督，已完成三批重點線索篩查，已正式立案58件。向法院發(fā)出檢察建議1件，已獲法院采納回函；向公安機關(guān)移送虛假訴訟罪、拒執(zhí)罪線索2件，公安機關(guān)已刑事拘留2人。

實踐中，虛假訴訟案件既涉及民事領(lǐng)域，也涉及刑事領(lǐng)域，部分案件還存在“刑民交叉”的情況。王子涵介紹，市檢察院與市公安局會簽《北京市人民檢察院、北京市公安局關(guān)于協(xié)同開展民事虛假訴訟監(jiān)督和調(diào)查工作辦法》，進一步明確了檢察機關(guān)和公安機關(guān)在打擊虛假訴訟中的職責分工及辦案流程，將近年來針對虛假訴訟的辦案實踐經(jīng)驗固化為長效聯(lián)動機制。

北京市人民檢察院民事檢察部副主任寧曉穎表示，2024年1月至今，檢察機關(guān)在審查民事虛假訴訟中發(fā)現(xiàn)并向同級公安機關(guān)移送刑事犯罪線索8件（不含套取公積金類虛假訴訟案件），其中6件公安機關(guān)已立案。