12月19日，由青島市人民政府、工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心聯(lián)合主辦的2025金融支持新型工業(yè)化大會暨國家產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)產(chǎn)融路演（青島）成功舉辦。會上正式發(fā)布首批先進(jìn)制造業(yè)集群金融服務(wù)創(chuàng)新攻關(guān)及場景建設(shè)名單，并啟動專項行動，標(biāo)志著我國以金融創(chuàng)新賦能先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐邁入新階段。

聚焦集群需求｜12項任務(wù)繪就“創(chuàng)新清單”

為破解先進(jìn)制造業(yè)集群融資難題、加速產(chǎn)融深度協(xié)同，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心于2025年9月率先啟動“先進(jìn)制造業(yè)集群金融服務(wù)創(chuàng)新攻關(guān)及場景建設(shè)行動”。行動圍繞集群融資痛點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合、集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、集群產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、集群國際合作等核心領(lǐng)域，形成12項創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)，涵蓋集群企業(yè)融資增信評價、集群產(chǎn)業(yè)鏈融資新模式、跨區(qū)域飛地經(jīng)濟(jì)聯(lián)合授信等場景，為金融機(jī)構(gòu)與集群企業(yè)提供精準(zhǔn)創(chuàng)新指南。

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此次行動以“需求導(dǎo)向，場景驅(qū)動，開放協(xié)同”為原則，通過金融產(chǎn)品，金融服務(wù)模式與金融工具的三重創(chuàng)新，推動金融服務(wù)集群從單點(diǎn)突破向生態(tài)共榮升級，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入金融活水。

首批名單落地｜產(chǎn)融生態(tài)圈加速成型

自行動發(fā)布以來，通過公開征集、專業(yè)評估、需求匹配，最終確定首批參與單位，涵蓋銀行、證券、保險、基金等類型，以及四川、江蘇、山東、遼寧等地區(qū)。首批名單的落地，標(biāo)志著“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動、集群協(xié)同”的生態(tài)圈正式啟動運(yùn)轉(zhuǎn)。

首批場景建設(shè)集群所在地的工信主管部門代表（部分）

首批入選創(chuàng)新攻關(guān)及場景建設(shè)單位的金融機(jī)構(gòu)代表（部分）

（從左到右依次為中國工商銀行江蘇省分行、盛京銀行、贛縣區(qū)稀金產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、中信銀行、中國工商銀行四川省分行、中國銀行深圳分行、華夏銀行、浙商銀行、長沙銀行、中信建投）

場景化攻堅｜未來“三步走”推進(jìn)

根據(jù)行動規(guī)劃，未來將分階段推進(jìn)場景建設(shè)：

?2026年8月31日前完成首批集群金融場景的試點(diǎn)驗(yàn)證，形成可復(fù)制的金融解決方案，取得良好應(yīng)用效果。

?將創(chuàng)新成果推廣至更多國家先進(jìn)制造業(yè)集群，覆蓋京津冀、長三角、粵港澳、成渝等重點(diǎn)區(qū)域，打造一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群專屬金融產(chǎn)品及服務(wù)。

?將攻關(guān)成效顯著、能夠解決集群融資痛點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式納入先進(jìn)制造業(yè)集群金融服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例，并組織開展宣傳推廣。

集群金融創(chuàng)新不僅是工具革新，更是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)。下一步，中心將聯(lián)合集群所在地政府、集群發(fā)展促進(jìn)組織，以場景攻關(guān)為抓手，推動金融資源向集群培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚，助力我國先進(jìn)制造業(yè)集群向全球價值鏈高端攀升。

工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心財稅金融研究所長期致力于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財稅金融政策研究，聚焦產(chǎn)融合作、企業(yè)創(chuàng)新培育、產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)、國家先進(jìn)制造業(yè)集群金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，為部委、地方政府、金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群/園區(qū)提供政策支撐、戰(zhàn)略咨詢與產(chǎn)融對接服務(wù)。推動財稅金融政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

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