日前，當(dāng)所有人以為委內(nèi)瑞拉會重蹈當(dāng)年阿富汗和伊拉克覆轍之際，白宮卻公布最新命令——前線的美軍在未來60天內(nèi)不得對委內(nèi)瑞拉“動手”。突如其來的消息震驚國際，難不成特朗普政府打算懸崖勒馬及時止損？可白宮的算盤，遠(yuǎn)沒有外界想象的那樣簡單。

這可不是美國良心發(fā)現(xiàn)，而是特朗普政府摸清楚形勢后不得不做的調(diào)整，原本他們以為收拾自家“后院”的委內(nèi)瑞拉易如反掌，沒承想這場軍事冒險漸漸變成了可能把自己拖進(jìn)泥潭的豪賭。而那艘被美軍死死盯上的“Skipper”號油輪，不只是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈，更是美國調(diào)整的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

其實美軍部署行動伊始就隱隱約約發(fā)現(xiàn)不對勁，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)強(qiáng)硬的態(tài)度讓他們始料未及，不僅直接拒絕美國提出的“奴隸式和平”，甚至公開放話拼了命也要捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

話音剛落，委內(nèi)瑞拉就啟動了全國防御動員，近20萬現(xiàn)役軍人和預(yù)備役部隊全部進(jìn)入“全國防御準(zhǔn)備”狀態(tài)。陸軍的主力裝甲部隊、海軍的艦艇編隊、空軍的防空力量，都在邊境和沿海關(guān)鍵區(qū)域展開針對性演習(xí)。

馬杜羅這一手準(zhǔn)備，不僅把國內(nèi)民眾的士氣凝聚起來，更是在國際社會上樹立了一個面對美國霸權(quán)行徑的典范。比起軍事上的硬對抗，委內(nèi)瑞拉在法理上也占據(jù)十足的優(yōu)勢。12月23日，委內(nèi)瑞拉國民議會全票通過了《保護(hù)航行和貿(mào)易自由免受海盜行為、封鎖及其他非法國際行動侵害法》，并且當(dāng)天生效。

此外他們還搬來《聯(lián)合國憲章》和1958年《公海公約》里對海盜行為的定義，把美國扣押油輪、搞海上封鎖的做法，明確定性為“違反國際法的海盜行為”。而美軍重點盯上的“Skipper”號油輪，它的遭遇正好成了委內(nèi)瑞拉抵抗的導(dǎo)火索，這究竟為何？

根據(jù)美國國會的文件，12月10日，美國當(dāng)局在委內(nèi)瑞拉附近海域直接動武扣押了這艘船，之后就宣布要沒收船上的原油，現(xiàn)在這艘船已經(jīng)被拖到了美國得克薩斯州的港口。可值得一提的是，一開始說船上裝了約110萬桶原油，但衛(wèi)星影像和海事數(shù)據(jù)分析顯示，這艘船11月18日在委內(nèi)瑞拉何塞碼頭裝的是重油，足足有180萬到190萬桶，比之前的表述多不少。

這次老美的舉措沒像以前那樣拉來一堆盟友附和，反而遭到國際社會的強(qiáng)烈反抗。12月23日，在委內(nèi)瑞拉的請求下，加上中國、俄羅斯等國的支持，安理會緊急開會討論美委局勢。

中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使在會上的發(fā)言擲地有聲，直接拋出“五個反對”；作為拉美大國，巴西第一個站出來表態(tài)，總統(tǒng)盧拉直接發(fā)出嚴(yán)厲警告，說只要對委內(nèi)瑞拉動武，就會釀成“西半球的人道主義災(zāi)難”；古巴外長羅德里格斯更直接，稱美國扣押油輪就是“無視國際法的海盜行徑”。

即便在美國國內(nèi)，分歧也相當(dāng)大，共和黨參議員保羅在媒體節(jié)目上公開說，美國針對委內(nèi)瑞拉的行動就是挑釁，更是走向戰(zhàn)爭的前奏，還直言“美國士兵不是來當(dāng)世界警察的”，明確反對和委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)。

美國海軍退役將領(lǐng)福戈也高舉反對大旗，認(rèn)為美國展開的“海上封鎖”其實是“選擇性封鎖”，里面藏著很多不可預(yù)測的風(fēng)險，美軍登船扣押的時候，自己人也可能有危險。亦或是迫于壓力，又或許是障眼法，白宮這道“60天內(nèi)不動手”的命令，讓人察覺了不一樣的味道。既然直接動武成本高、阻力大，就換個更隱蔽、花錢少但殺傷力可能更強(qiáng)的辦法，也就是“經(jīng)濟(jì)隔離”，想通過切斷委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈，實現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵。

第一大手段依舊是老套的關(guān)稅政策，根據(jù)美國政府的規(guī)定，從今年4月2日開始，任何直接或間接進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油的國家，要是再向美國出口產(chǎn)品，就要被額外征收25%的懲罰性關(guān)稅。這招狠就狠在不直接針對委內(nèi)瑞拉，而是靠“連帶制裁”施壓全球，逼各國在和委內(nèi)瑞經(jīng)貿(mào)合作與美國市場之間二選一。

第二個手段就是靠扣押油輪施壓，實實在在切斷委內(nèi)瑞拉的海上生命線。如果說懲罰性關(guān)稅是長期圍堵，那扣押油輪就是精準(zhǔn)打擊。從本月開始，美國就在委內(nèi)瑞拉附近海域密集攔截、扣押油輪。12月10日，直接動武扣押了“Skipper”號；12月20日，在加勒比海域攔下了懸掛巴拿馬國旗的“世紀(jì)”號超級油輪，稱船上裝的是受美國制裁的委內(nèi)瑞拉石油公司的原油，還登船檢查。

然而僅僅過了一天，又在國際水域追著要去委內(nèi)瑞拉裝原油的“貝拉1”號油輪不放，哪怕這艘船沒裝貨、也沒進(jìn)委內(nèi)瑞拉水域，美國還是以“懸掛假旗、法院已經(jīng)下令扣押”為借口緊追不舍，逼得“貝拉1”號連續(xù)發(fā)出了70多次求救信號。

老美這一系列操作已經(jīng)產(chǎn)生了實實在在的影響，全球航運監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，有些原本計劃開往委內(nèi)瑞拉的船，已經(jīng)掉頭繞路，生怕被扣押。到12月下旬，在委內(nèi)瑞拉水域或附近的80艘船里，有30多艘都被美國制裁了。

然而美國的扣押行動著實“雙標(biāo)”，就在美軍忙著攔委內(nèi)瑞拉油輪的時候，美國雪佛龍公司旗下的一艘油輪，12月21日卻從委內(nèi)瑞拉出發(fā)，裝了50萬桶原油開往美國得克薩斯州。老美“只許州官放火，不許百姓點燈”的做法，真是令人作嘔，可他們扣的好幾艘委內(nèi)瑞拉油輪，船上裝的原油其實是委內(nèi)瑞拉用來還中國貸款的“償債油”，這一扣直接觸碰了我國的核心經(jīng)濟(jì)利益。

中委之間的能源合作和貸款協(xié)議，本來就是兩國正常的雙邊經(jīng)貿(mào)往來。這些年因為美國長期制裁，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)早就陷入困境，靠出口原油給中國還之前的貸款，成了他們重要的償債方式。

美國國會的文件里寫得很清楚，被扣押的“Skipper”號油輪上的委內(nèi)瑞拉原油，和我國企業(yè)參與的“制裁規(guī)避網(wǎng)絡(luò)”有關(guān)，是委內(nèi)瑞拉還中國貸款的關(guān)鍵物資。美國的“經(jīng)濟(jì)隔離”依舊換湯不換藥，但在全球化的今天，想靠制裁、封鎖實現(xiàn)霸權(quán)目標(biāo)，既違背時代潮流，也注定不會成功。