2025年12月的加勒比海不太平靜，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的軍艦，在這里上演了一出“執(zhí)法”大戲，接連扣押運(yùn)載委內(nèi)瑞拉石油的油輪，其中就有駛向中國(guó)的滿載原油船只。

短短10天內(nèi)兩次扣船，隨后聯(lián)合國(guó)安理會(huì)緊急召開(kāi)會(huì)議，中美代表正面交鋒，俄羅斯強(qiáng)勢(shì)站隊(duì)，委內(nèi)瑞拉怒懟霸權(quán)。

公海本是各國(guó)商船自由航行的通道，為何美國(guó)敢打著“禁毒”旗號(hào)公然攔船扣貨，這場(chǎng)看似針對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)，背后是否藏著更大的地緣博弈？一切都要從安理會(huì)那場(chǎng)火藥味十足的會(huì)議說(shuō)起。

美國(guó)的扣船行動(dòng)始于12月10日，海岸警衛(wèi)隊(duì)在委內(nèi)瑞拉附近海域首次武力攔截油輪，當(dāng)場(chǎng)宣布沒(méi)收船上全部原油。委內(nèi)瑞拉政府第一時(shí)間發(fā)聲，直指美方行為屬于“國(guó)際海盜行為”。時(shí)隔10天，12月20日，另一艘載有中方訂購(gòu)原油的油輪在巴巴多斯以東海域被攔截，美方動(dòng)用軍用直升機(jī)投放執(zhí)法人員，通過(guò)快繩技術(shù)快速登船控制，全程伴隨空中偵察，手段極具威懾性。

為給行動(dòng)披上合法外衣，美國(guó)將其納入大規(guī)模“禁毒行動(dòng)”框架，調(diào)動(dòng)南方司令部8艘軍艦及上萬(wàn)名士兵，在加勒比海與東太平洋海域展開(kāi)密集部署。美方宣稱，近三個(gè)月內(nèi)已擊沉約30艘“販毒船”，造成百余人死亡，但始終未能提供任何涉毒實(shí)質(zhì)性證據(jù)。

國(guó)際社會(huì)逐漸看清，所謂“禁毒”只是借口，美國(guó)的真實(shí)意圖在總統(tǒng)表態(tài)中暴露無(wú)遺。特朗普公開(kāi)宣稱委內(nèi)瑞拉石油應(yīng)歸美國(guó)所有，后續(xù)更明確表示將保留扣押的油輪及原油，甚至暗示可能納入美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。

委內(nèi)瑞拉作為全球石油儲(chǔ)量前列的國(guó)家，其重質(zhì)原油契合中國(guó)煉廠加工需求，中國(guó)也是委內(nèi)瑞拉最大的石油出口目的地。美國(guó)制裁前，每日從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口原油超十萬(wàn)桶。

此次扣船，實(shí)則形成多重施壓：切斷馬杜羅政府主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，攪亂中國(guó)能源供應(yīng)穩(wěn)定，同時(shí)將掠奪的原油據(jù)為己有，試圖緩解自身能源壓力與通脹困境。12月16日，特朗普下令對(duì)進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施“全面徹底封鎖”，進(jìn)一步加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。

在委內(nèi)瑞拉的請(qǐng)求下，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于12月23日召開(kāi)緊急會(huì)議，這也是兩個(gè)月內(nèi)第二次就相關(guān)議題展開(kāi)討論。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表邁克爾·華爾茲在會(huì)上繼續(xù)辯護(hù)，稱扣船是“在國(guó)際水域依法執(zhí)行制裁”，兼具安全與人道主義意義，聲稱“委內(nèi)瑞拉人民理應(yīng)擁有更好的未來(lái)”。

針對(duì)美方說(shuō)辭，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊大使明確亮出五項(xiàng)“反對(duì)”立場(chǎng)，直指美方行為的本質(zhì)。中方明確反對(duì)一切單邊霸凌行徑，反對(duì)違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則、侵犯別國(guó)主權(quán)安全的行為，反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用或威脅使用武力，反對(duì)外部勢(shì)力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，同時(shí)反對(duì)缺乏國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”。

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈同步發(fā)聲，用“牛仔式行為”形容美方行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)重違反國(guó)際法核心準(zhǔn)則。涅邊賈進(jìn)一步警告，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)并非孤立事件，可能成為未來(lái)針對(duì)拉美國(guó)家采取武力行動(dòng)的“模板”，呼吁國(guó)際社會(huì)高度警惕。

委內(nèi)瑞拉常駐聯(lián)合國(guó)代表薩穆埃爾·蒙卡達(dá)則直接點(diǎn)破，美國(guó)的野心覆蓋整個(gè)拉丁美洲，禁毒、安全等說(shuō)法均為借口，本質(zhì)是掠奪石油、礦產(chǎn)等資源。

面對(duì)美國(guó)步步緊逼，委內(nèi)瑞拉啟動(dòng)全方位反制。12月23日安理會(huì)會(huì)議召開(kāi)前數(shù)小時(shí)，委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)專項(xiàng)法律，明確將煽動(dòng)、支持、參與扣押油輪等行為定性為犯罪，相關(guān)個(gè)人最高可判處20年監(jiān)禁，同時(shí)面臨罰金與財(cái)產(chǎn)沒(méi)收。

外交層面，副總統(tǒng)兼石油部長(zhǎng)羅德里格斯通過(guò)社交媒體發(fā)布政府公報(bào)，譴責(zé)美方在國(guó)際水域?qū)嵤氨I竊和劫持”，強(qiáng)調(diào)其行為觸犯國(guó)際法。

中國(guó)與俄羅斯則給予委內(nèi)瑞拉實(shí)質(zhì)性支持。為打破美國(guó)金融封鎖，中俄與委內(nèi)瑞拉深化“石油換基建”合作，摒棄美元結(jié)算體系，改用人民幣、盧布等貨幣完成交易，以基建項(xiàng)目和服務(wù)換取石油資源，成功繞開(kāi)美方制裁壁壘。同時(shí)，中俄向委內(nèi)瑞拉輸送應(yīng)急清算系統(tǒng)、醫(yī)療物資及技術(shù)支持，幫助其穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與民生。

國(guó)際社會(huì)的態(tài)度也逐漸清晰。國(guó)際海事組織調(diào)查證實(shí)，部分被扣押油輪及其母公司并未列入制裁名單，美方扣押理由在國(guó)際法層面完全站不住腳。

越來(lái)越多國(guó)家拒絕參與美方所謂“聯(lián)合禁毒行動(dòng)”，南美國(guó)家內(nèi)部雖有分歧，但巴西總統(tǒng)盧拉在南方共同市場(chǎng)峰會(huì)上直言，美國(guó)行動(dòng)可能釀成地區(qū)人道災(zāi)難，呼吁警惕域外大國(guó)介入。歐盟則保持距離，未對(duì)美方行動(dòng)表示支持。

美國(guó)本想通過(guò)扣船行動(dòng)一舉多得，最終卻陷入腹背受敵的困境。經(jīng)濟(jì)層面，封鎖行動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際原油市場(chǎng)穩(wěn)定，導(dǎo)致油價(jià)劇烈波動(dòng)。

石油輸出國(guó)組織數(shù)據(jù)顯示，美方制裁已造成全球原油產(chǎn)量意外下滑，而委內(nèi)瑞拉2025年1月原油日產(chǎn)量已突破100萬(wàn)桶，達(dá)到103.1萬(wàn)桶，其出口穩(wěn)定性對(duì)全球能源市場(chǎng)至關(guān)重要，美方行為無(wú)疑加劇了全球能源供應(yīng)鏈的不確定性。這種波動(dòng)反過(guò)來(lái)沖擊美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加劇通脹壓力，與緩解能源需求的初衷背道而馳。

外交與國(guó)內(nèi)層面的壓力同樣凸顯。美方“禁毒借口”被全球看穿，單邊霸凌行徑使其國(guó)際形象受損，霸權(quán)公信力持續(xù)崩塌。美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨分歧加劇，民主黨議員明確指出，未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的海上攔截行動(dòng)屬于“未授權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)行為”，要求停止對(duì)委內(nèi)瑞拉的敵對(duì)行動(dòng)。

即便美方加碼軍事部署，增派CV-22“魚(yú)鷹”戰(zhàn)機(jī)、特種部隊(duì)和C-17運(yùn)輸機(jī)試圖切斷委內(nèi)瑞拉空中通道，但受海岸警衛(wèi)隊(duì)資源限制，面對(duì)部分拒絕配合的油輪，僅能跟蹤監(jiān)視，遲遲不敢采取進(jìn)一步強(qiáng)行動(dòng)作。