2025年12月26日，2025年第6場山西銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在太原召開。會上，國家金融監(jiān)督管理總局臨汾監(jiān)管分局黨委委員、副局長趙康以“引金融活水精準(zhǔn)滴灌 助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題進行了發(fā)布。

今年以來，臨汾金融監(jiān)管分局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面踐行金融工作的政治性、人民性，緊抓中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制政策機遇，深化央地協(xié)同，強化“四級垂管”效能，持續(xù)打通惠企利民“最后一公里”，促進區(qū)域經(jīng)濟金融良性循環(huán)。

統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進，把好金融服務(wù)方向舵

貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神以及對小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神，聚焦提升小微企業(yè)、民營企業(yè)，制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效，印發(fā)《2025年小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效提升年專項行動方案》，明確小微企業(yè)金融服務(wù)“一增、一高、一提、一降”四個工作目標(biāo)，著手建立“多部門協(xié)同聯(lián)動、小微企業(yè)需求對接跟蹤、常態(tài)化專項督導(dǎo)”三位一體工作機制，從穩(wěn)定信貸供給、支持重點領(lǐng)域、提升服務(wù)能力、健全工作機制等方面提出15項工作舉措，為小微和民營市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的金融支撐。

截至11月末，臨汾轄內(nèi)各項貸款余額3320.59億元，增速7.56%；保險業(yè)實現(xiàn)保費收入111.75億元，同比增速3.69%，提供風(fēng)險保障68.96萬億元。

全市小微企業(yè)貸款余額1137.74億元。其中，普惠型小微企業(yè)貸款余額535.87億元，高于各項貸款增速10.97個百分點，實現(xiàn)“單增”目標(biāo)；小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款、無還本續(xù)貸余額分別為304.66億元、586.85億元、82.58億元，占比較年初提升2.83、4.04、3.11個百分點。新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率為4.72%，較2024年下降0.56個百分點。

精準(zhǔn)施策機制賦能，打好提質(zhì)增效組合拳

一是深化央地協(xié)同。強化跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動對接發(fā)改委、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等地方政府職能部門，常態(tài)化歸集、動態(tài)更新并向銀行保險機構(gòu)推送重點項目及企業(yè)名單。同步深入開展入企走訪，聯(lián)合召開多場融資對接推進會，切實打通金融供需之間的信息壁壘，提升金融支持精準(zhǔn)性和覆蓋面。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)圍繞利息補貼、風(fēng)險分擔(dān)、稅費減免、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極對接產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新等優(yōu)惠政策，形成政府引導(dǎo)資源、政策工具支持、金融服務(wù)供給的良性格局，助力市場主體紓困增效、穩(wěn)步成長。

二是優(yōu)化服務(wù)對接。形成以監(jiān)管評價為核心，統(tǒng)計監(jiān)測、季度通報、監(jiān)管督導(dǎo)相結(jié)合的常態(tài)化督辦機制，對銀行保險機構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)開展月調(diào)度、季通報、年度評價。深化小微企業(yè)服務(wù)對接，推動將“千企萬戶大走訪”活動作為提升服務(wù)保障能力的重要抓手，制定走訪計劃、任務(wù)目標(biāo)，定期跟進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、困難問題、融資需求及保險訴求等變化，及時更新服務(wù)方案，推動服務(wù)觸達、政策落地。

三是健全長效機制。指導(dǎo)全轄銀行機構(gòu)健全小微企業(yè)金融服務(wù)激勵約束機制，修訂完善操作性強、符合普惠信貸特點的內(nèi)部盡職免責(zé)制度辦法，明確盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)追責(zé)問責(zé)情形，健全申訴通道，定期評價通報，推動形成完整的失職追責(zé)和盡職免責(zé)管理體系，增強信貸人員內(nèi)生動力，夯實防范信貸風(fēng)險和支持實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。今年以來，全轄銀行機構(gòu)對共對4186筆、1.41億元普惠信貸認(rèn)定為免責(zé)，免責(zé)責(zé)任人573名。

聚焦重點領(lǐng)域發(fā)力，激活市場主體新動能

一是民營企業(yè)金融服務(wù)力度加碼。堅持“兩個毫不動搖”，樹牢“一視同仁”理念，督促銀行機構(gòu)制定民營企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，綜合考量民營企業(yè)經(jīng)營狀況、貸款方式、融資期限等因素，打造差異化金融產(chǎn)品體系，緩解企業(yè)融資難點堵點。引領(lǐng)保險機構(gòu)深化“保險+服務(wù)”模式，逐步拓寬保險保障范圍，增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。如，全轄農(nóng)商銀行普遍制定2025年支持民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案，設(shè)置民營企業(yè)貸款投放目標(biāo)，加大考核權(quán)重。人保財險臨汾市分公司為2416家民營企業(yè)提供財產(chǎn)損失、食品安全責(zé)任、貨物運輸?shù)缺ｋU保障超219億元。

截至11月末，全市民營企業(yè)貸款余額1482.13億元，較年初增加6.5%，占企業(yè)類貸款的60.37%。今年以來，全市銀行機構(gòu)累計推出民營小微專屬信貸產(chǎn)品318個，共向18.99萬戶民營企業(yè)發(fā)放貸款1504.42億元。新發(fā)放民營企業(yè)貸款年化利率4.15%，較年初下降0.42個百分點。

二是科技金融服務(wù)能力躍升。及時獲取并推送“專精特新”企業(yè)及創(chuàng)新型小企業(yè)343戶，督促銀行保險機構(gòu)逐一走訪對接；引導(dǎo)機構(gòu)逐步健全科技金融組織架構(gòu)，完善資源配置、風(fēng)險評估及激勵約束機制，在推廣專業(yè)化信貸、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)融資、擴大科技保險風(fēng)險保障等方面持續(xù)發(fā)力。如，晉商銀行臨汾分行主動聯(lián)系科技部門、創(chuàng)投機構(gòu)、證券公司，搭建“政府+銀行+擔(dān)保+保險+創(chuàng)投+科技服務(wù)中介”科技金融體系，為高新技術(shù)企業(yè)投放貸款16.06億元。全市銀行機構(gòu)推出“善新貸、專精特新貸、投聯(lián)貸、科技損失分擔(dān)貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等專屬產(chǎn)品，滿足不同類型、不同發(fā)展階段科技型企業(yè)融資需求，累計為299家“專精特新”中小企業(yè)發(fā)放貸款90.79億元，為15家科技型企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.21億元。

三是個體工商戶及涉農(nóng)小微主體金融服務(wù)水平提升。引領(lǐng)銀行機構(gòu)將小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效提升年行動與推動落實小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制緊密結(jié)合，通過“政府+銀行+保險”、“金融顧問+金融村官+金融管家”等形式延伸服務(wù)觸角，靈活采用續(xù)貸、信用貸，推廣財產(chǎn)保險、雇主責(zé)任險等方式，助力個體工商戶、涉農(nóng)小微主體提振發(fā)展信心。如，工商銀行臨汾分行基于核心商場、大型批發(fā)市場入駐小微商戶經(jīng)營收入，整合商圈客流量、市場需求數(shù)據(jù)，推出“商圈貸”，為1146戶個體工商戶發(fā)放貸款4.96億元。曲沃農(nóng)商銀行聚焦縣域“南菜北果”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，傾力支持萬戶櫻桃、北董大蒜、南林交蓮藕等產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，將系列“特色農(nóng)業(yè)貸”審批周期壓縮至2個工作日，累計為涉農(nóng)小微企業(yè)發(fā)放貸款5.01億元、減免利息243萬元。

今年以來，全市銀行機構(gòu)累計為5.94萬戶個體工商戶發(fā)放貸款203.3億元，其中發(fā)放信用貸款155.11億元、無還本續(xù)貸19.84億元，占比較去年同期分別提升4.96個百分點、6.41個百分點。普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)法人貸款、農(nóng)戶個體工商戶和農(nóng)戶小微企業(yè)主貸款余額292.86億元，較年初增加44.32億元。保險機構(gòu)“惠商?！表椖坷塾嫗?607戶個體工商戶賠付9976.97萬元。

臨汾金融監(jiān)管分局在支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化金融服務(wù)格局上再發(fā)力、再突破，推動全市小微企業(yè)金融服務(wù)從“量”的合理增長邁向“質(zhì)”的有效提升。下一步，臨汾金融監(jiān)管分局將繼續(xù)踐行“四新”工程，引金融活水精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟，以小微金融高質(zhì)量服務(wù)助力臨汾經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。