近年來，祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以“承諾制+標準地+全代辦”三項改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動項目審批更簡、落地更快、服務(wù)更優(yōu)。2025年，改革舉措不斷走深走實，制度體系日趨完善，服務(wù)效能顯著提升，為構(gòu)建日趨完備的產(chǎn)業(yè)鏈條注入強勁發(fā)展動能。

　　“承諾制”改革堅持規(guī)范與效率并重。通過修訂完善《祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革管理暫行辦法》《祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承諾制事中事后監(jiān)管辦法》《祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承諾制守信激勵和失信懲戒辦法》《祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承諾制竣工驗收辦法》等制度，統(tǒng)一“告知書”“承諾書”“批復決定書”等文書標準，實現(xiàn)水土保持、節(jié)能評價、規(guī)劃許可等事項全流程線上辦理。項目單位在線提交承諾材料后，相關(guān)部室同步開展施工現(xiàn)場核查，審核公示完成后即時出具“承諾制批復”，作為合法開工依據(jù)。全年共有5個項目通過承諾制快速落地，真正實現(xiàn)了“拿地即開工”。

　　“標準地”改革聚焦“應(yīng)供盡供、精準匹配”。目前，園區(qū)已完成環(huán)評、節(jié)能、地震安全等9項區(qū)域評估，所有擬出讓地塊均達到“三通一平”條件。通過健全《“標準地”五項控制性指標》《“標準地”實施辦法》《“標準地”事中、事后監(jiān)管實施方案》《“標準地”信用監(jiān)管實施方案》等政策措施，確保土地資源高效配置。2025年，開發(fā)區(qū)正加快推進10宗共262.4畝標準地的組卷報批儲備工作。截至目前，累計完成標準地出讓37宗、1644.51畝，為優(yōu)質(zhì)項目騰出空間、鋪平道路。

　　“全代辦”服務(wù)突出精細化、集成化。開發(fā)區(qū)組建行政審批、工程建設(shè)、企業(yè)運營、人力資源4支專業(yè)代辦專班，將高企申報、水電氣暖報裝、職工職稱評定等高頻事項納入代辦清單，提供“一對一”全流程幫辦服務(wù)。通過統(tǒng)一委托書、辦結(jié)單格式，并將“好差評”機制嵌入辦結(jié)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)服務(wù)閉環(huán)管理。今年共辦理全代辦事項38件，辦結(jié)率100%，企業(yè)滿意度持續(xù)提升。

　　針對以往部分項目“重建設(shè)、輕履約”的問題，開發(fā)區(qū)在2025年創(chuàng)新舉措，在承諾書中明確企業(yè)履約時間節(jié)點，并設(shè)定延期辦理次數(shù)上限。這一“小切口”帶來“大變化”——既壓實了企業(yè)主體責任，也為審批、監(jiān)管部門提供了切實的工作抓手，有效避免了驗收滯后、責任模糊等問題，推動項目全周期管理更加有序、有效。

　　下一步，祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將聚焦閑置低效用地盤活，建立動態(tài)管理庫，分類施策推進“騰籠換鳥”;同時加強代辦隊伍專業(yè)化建設(shè)，推行“星級評定”考核機制，并通過政企座談、政策宣講等方式提升企業(yè)參與度、獲得感。以“微改革”撬動“大服務(wù)”，以制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力，祁縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將奮力打造審批最少、流程最優(yōu)、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境。(劉峰)