近日，省市場監(jiān)督管理局公布了2025“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動第七批暨服務(wù)型執(zhí)法典型案例，其中一些案例生動詮釋了服務(wù)型執(zhí)法的內(nèi)涵。

執(zhí)法人員化身“技術(shù)指導(dǎo)員”電動車經(jīng)銷部獲“整改藥方”
2024年8月，太原市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在電動自行車安全隱患全鏈條整治行動中，發(fā)現(xiàn)萬柏林區(qū)一家電動車經(jīng)銷部銷售的3輛電動自行車鞍座長度不符合國標(biāo)。
按照以往做法，查處、罰款、沒收是標(biāo)準(zhǔn)流程。但這次，執(zhí)法人員并沒有立即開具罰單，而是現(xiàn)場當(dāng)起了“技術(shù)指導(dǎo)員”，將抽象的國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為可視化的操作指南，讓經(jīng)營者知曉了問題所在。
鑒于當(dāng)事人能說明供貨來源，主動配合調(diào)查，并按照執(zhí)法人員指導(dǎo)積極進(jìn)行自查整改，太原市市場監(jiān)督管理局最終依法對經(jīng)營者作出罰款700元、沒收違法所得979元及不合格車輛的處理。
案件辦結(jié)后，執(zhí)法人員進(jìn)行了回訪，還根據(jù)該店實(shí)際經(jīng)營情況，幫助經(jīng)營者建立了一套“進(jìn)貨查驗(yàn)—過程管控—售后追溯”的全流程風(fēng)險防控模板。
這種“教育＋指導(dǎo)＋整改”柔性監(jiān)管模式，有效紓解了經(jīng)營者的顧慮與抵觸情緒?！捌鸪跷液芫o張，怕被重罰。”該經(jīng)銷部負(fù)責(zé)人事后回憶，“沒想到執(zhí)法人員是來幫我們‘看病’的，還教我們怎么‘治病’?！?br/>此案的處理，是我省市場監(jiān)管部門在全國開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動關(guān)鍵期，積極探索“個案查處－行業(yè)規(guī)范－產(chǎn)業(yè)升級”遞進(jìn)式治理路徑的生動寫照。
新網(wǎng)店廣告詞含禁用語收到的不是罰單而是普法課
法律有剛性，但“法律之內(nèi)，應(yīng)有天理人情在”。首違不罰，既可以讓違法者感受到法律的權(quán)威，也能體會到法治的溫暖。
晉城市陵川縣一家剛運(yùn)營約一個月的百貨類網(wǎng)店，因在某款商品的描述中使用了“最新”這一絕對化用語而接受調(diào)查。
這家網(wǎng)店尚無粉絲，也沒有人點(diǎn)贊，更沒有賣出一件相關(guān)商品。陵川縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員由此認(rèn)定，廣告發(fā)布時間短且絕對化用語影響范圍極小。經(jīng)營者稱其剛創(chuàng)業(yè)，對廣告法中禁用絕對化用語的規(guī)定并不知曉。執(zhí)法人員向其詳細(xì)解讀了廣告法關(guān)于絕對化用語的具體條款，并結(jié)合類似違法案例進(jìn)行普法教育，幫助其認(rèn)識到違法風(fēng)險。
執(zhí)法人員考慮到經(jīng)營者系首次違法且危害后果輕微并及時改正，遂依法作出了不予行政處罰的決定。
“不予處罰，給了像我這樣的商戶改正和成長的機(jī)會?！苯?jīng)營者感激地說。
對于初創(chuàng)期的小微主體而言，“首違不罰”是激發(fā)市場“毛細(xì)血管”活力的暖心之舉。
“驢肉造假”重罰“甩餅產(chǎn)業(yè)”卻獲升級指南
服務(wù)型執(zhí)法絕非“和稀泥”，對危害群眾健康安全的違法行為，監(jiān)管鐵拳依然堅硬。
2024年8月至9月，長治市潞城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處了5家熟食經(jīng)營商戶驢肉摻雜摻假、以假充真的違法行為，罰沒款共計4萬余元，堅決根除行業(yè)積弊。同時，他們對另外4家存在標(biāo)簽瑕疵、未索證索票等輕微違法行為的經(jīng)營店，依法予以警告、減輕或從輕處罰，體現(xiàn)了過罰相當(dāng)?shù)木珳?zhǔn)裁量?！皠傂詧?zhí)法”與“柔性疏導(dǎo)”相結(jié)合，清晰劃定了食品安全不可逾越的法律紅線，也體現(xiàn)了審慎區(qū)分、過罰相當(dāng)?shù)闹腔郏瑸樾袠I(yè)的規(guī)范發(fā)展指明了路徑。執(zhí)法結(jié)束后，監(jiān)管部門的角色從“裁判員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、幫扶商標(biāo)注冊、聯(lián)動行業(yè)協(xié)會制定標(biāo)準(zhǔn)等一系列“組合拳”，推動當(dāng)?shù)亍奥撼撬︼灐边@一特色產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化升級。
效果立竿見影。今年5月，當(dāng)?shù)伢H肉制品集中抽檢合格率100%。同期舉辦的第四屆“潞城甩餅”美食周，首次實(shí)現(xiàn)“零”消費(fèi)投訴。
當(dāng)摒棄“一刀切”的整治方式，轉(zhuǎn)而將法、理、情融為一體，服務(wù)型執(zhí)法交出一份讓市場主體從“要我合規(guī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弦?guī)”的民生答卷，進(jìn)而達(dá)成執(zhí)法溫度、力度與尺度的有機(jī)統(tǒng)一，讓執(zhí)法在剛?cè)岵?jì)中彰顯公平與智慧。 記者 梁耀華