齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月26日訊 12月25日，濱州市政府新聞辦召開《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》政策吹風會，邀請濱州市司法局黨組成員、三級調(diào)研員韓朝暉，濱州市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任呂興博，濱州市城鄉(xiāng)水務局水政水資源科科長、四級調(diào)研員李彥平，共同介紹《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)情況，并回答記者提問。

韓朝暉介紹，近年來，濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年，全市有現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體1800多個，設(shè)備5300多臺，覆蓋1500多個居民小區(qū)。同時，該行業(yè)也存在著法律法規(guī)不健全、監(jiān)管職責不明確、行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、水質(zhì)安全有漏洞等問題。由于國家、省級層面尚未出臺現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水法律法規(guī)，導致有關(guān)部門開展工作時缺乏法律依據(jù)。為了保障濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全，亟需出臺本辦法。

2025年年初《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（以下稱《辦法》）被列入市政府立法工作計劃，市衛(wèi)生健康委起草《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（送審稿）》，6月中旬報市司法局審查。6月底至8月底，赴威海、青島、徐州等地學習有關(guān)立法經(jīng)驗做法；深入濱城、陽信等地調(diào)研，聽取有關(guān)部門（單位）、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者代表的意見建議；向公眾公開征集意見，并書面征求市人大、市政協(xié)、市直各部門、縣（市、區(qū)）政府、基層立法聯(lián)系點的意見建議；與市直有關(guān)部門、立法咨詢專家就有關(guān)條文進行研究論證，并征求省司法廳相關(guān)處室意見進一步修改完善，形成《辦法（草案會簽稿）》。與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務局、市市場監(jiān)管局等19個部門會簽，形成《辦法（草案）》。經(jīng)我局審查，《辦法（草案）》符合上位法的規(guī)定，符合立法技術(shù)要求，體現(xiàn)了相關(guān)立法原則，主要制度及措施必要、可行、合法。《辦法》經(jīng)市政府第81次常務會議審議通過，11月29日，經(jīng)市政府令第21號公布，將于2026年1月1日起施行。

主要依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)，同時借鑒了其他地市先進立法經(jīng)驗，并結(jié)合本市實際制定。

《辦法》共二十七條。

第1-4條：主要規(guī)定立法目的和依據(jù)、適用范圍、政府職責、部門職責。明確市、縣兩級人民政府職責，列明衛(wèi)生健康等相關(guān)部門職責。

第5-10條：主要規(guī)定從業(yè)人員、衛(wèi)生培訓、水質(zhì)標準、設(shè)備設(shè)置、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品、水質(zhì)檢測。規(guī)定直接從事現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水供、管水工作的人員應當取得健康合格證。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水出水水質(zhì)標準。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備設(shè)置要求。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者建立水質(zhì)檢測制度。

第11-15條：主要規(guī)定尾水利用、巡查維護、材料更換、信息公示、信息報送。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應當采取節(jié)水措施，明確產(chǎn)水率不得低于國家和省規(guī)定的標準。要求現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者及時更換水處理材料。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應當公示營業(yè)執(zhí)照等信息。

第16-20條：主要規(guī)定應急處置方案、管理檔案、突發(fā)事件處理、監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者應當制定突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置方案，定期檢查并及時消除隱患。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水污染事件的報告、調(diào)查、處置流程和要求。明確社會投訴舉報途徑和處理要求。

第21-27條：主要規(guī)定指引條款、處罰條款、追責情形、概念條款、施行日期。針對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者“供應的飲用水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準”等違規(guī)行為設(shè)定了處罰。

閃電新聞記者 陳帥 濱州報道