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醫(yī)保雙目錄終極大考:三家千億藥企的三種答卷 || 新質(zhì)π

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照見中國和世界的創(chuàng)新——

“新質(zhì)π”開欄的話

我們正處于一個由新質(zhì)生產(chǎn)力重繪經(jīng)濟版圖的時代。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為內(nèi)核,同時也代表了一種面向未來的新經(jīng)濟理念與新商業(yè)范式。

為此,秦朔朋友圈開啟「新質(zhì)π」欄目。π,是無限不循環(huán)的常數(shù),象征著突破邊界、永無止境的探索,也象征著對既有模式和思維的超越。

我們希望「新質(zhì)π」成為觀察新質(zhì)生產(chǎn)力的精準透鏡。我們不僅關注新質(zhì)技術的“硬實力”,而且致力于解讀新質(zhì)企業(yè)和新質(zhì)企業(yè)家的“軟內(nèi)核”——那是對未知的遠見、穿越周期的韌性,以及用創(chuàng)新造福社會的價值追求。弘揚這種精神,記錄商業(yè)文明的演進,是本欄目的深層主旨。

為此,我們誠摯邀請?zhí)幱趧?chuàng)新前沿的開拓者——無論是領航者、破局者、思考者還是隧道中的求索者——與我們在一起,貼近實踐,分享觀點。

探索無限,鏡見未來。這里是「新質(zhì)π」,期待與您一同,解碼新時代創(chuàng)新的核心密碼。

一場關乎3萬億醫(yī);鹆飨蚝13億人用藥的目錄調(diào)整解讀會,在寒冬清晨引來上百名藥企代表、醫(yī)院藥師和保險精英排隊等候。線上直播更吸引超23萬人圍觀——這已不只是一場政策解讀,更是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值重估的現(xiàn)場路演。

2025年12月7日,中國醫(yī)療保障體系完成了一次歷史性的制度重構。新版《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》與史上首份《商業(yè)健康保險創(chuàng)新藥品目錄》同步發(fā)布,標志著“雙目錄”支付新時代的到來


基本醫(yī)保目錄新增114種藥品,其中50種為1類創(chuàng)新藥,創(chuàng)歷史新高;商保目錄則單獨納入19種臨床價值高但價格極為昂貴的藥品。國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司司長黃心宇在解讀會上定調(diào):“要支持真創(chuàng)新,真支持創(chuàng)新,支持差異化創(chuàng)新!

18個字的定調(diào)中,“創(chuàng)新”被強調(diào)了三遍。

與此同時,國家藥監(jiān)局宣布,2025年中國批準上市的創(chuàng)新藥已達69個,超過了去年全年的48個,再創(chuàng)歷史新高。一邊是創(chuàng)新藥的“井噴”,一邊是支付體系的“分流”,聚光燈下,中國頭部藥企站在了戰(zhàn)略抉擇的十字路口,也預示著下一個十年中國創(chuàng)新藥的命運軌跡。


“保基本”到“價值分層”的制度裂變

2025年醫(yī)!半p目錄”的落地,并非簡單的藥品擴容,而是一場深刻的支付體系供給側改革,其核心在于建立了一套精細化的創(chuàng)新藥價值篩選與回報機制。

黃心宇司長在解讀會上明確表示,“不改主成分、不改適應癥、不改給藥途徑、不改臨床價值的‘四不改’藥品,通過評審的可能性很小!边@意味著,醫(yī)保追求的是真創(chuàng)新和差異化創(chuàng)新,而非浪費科研資源的“過度內(nèi)卷式創(chuàng)新”。

這一原則在評審數(shù)據(jù)中得到嚴格執(zhí)行:2025年通過形式審查的311種目錄外藥品中,僅有127種進入談判/競價環(huán)節(jié),目錄外藥品專家評審通過率降至41.48%,較2023年的約64%和2024年的48%持續(xù)下降。然而,有意思的是,進入談判環(huán)節(jié)的藥品,成功率高達88.19%,一定程度反映出準入規(guī)則的清晰,反而有利于企業(yè)定價預期向理性回歸。

至于首版商保創(chuàng)新藥目錄的誕生,無疑為那些“創(chuàng)新程度高、臨床價值大、無法被基本醫(yī)保目錄內(nèi)藥品替代”的高值藥物開辟了獨立通道。不過在欣喜之余,對其具體的實操落地,有業(yè)內(nèi)人士依舊表達了憂慮。

浙江省醫(yī)療保障研究會副會長王平洋直指存在的三大核心問題:定價、周期對接和險企藥企對接平臺的缺失。商保產(chǎn)品的定價需要精準的精算數(shù)據(jù)支持,而創(chuàng)新藥的使用量在“三除外”政策支持后可能激增,給保險公司帶來測算風險。

一個典型案例是明星減肥藥司美格魯肽。盡管其減重適應癥臨床需求巨大,但商保專家組認為,如果沒有專門設計的保險產(chǎn)品,該藥將引發(fā)嚴重的“逆向選擇”風險。即健康人群會僅為了減肥而投保,導致風險不可控,搖擺在“理想藍圖”與“現(xiàn)實骨感”間的困境,令其最終未被納入商保目錄。


盡管面臨重重挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)各界普遍的共識是,醫(yī)保對創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)的支持的力度是空前的。截至2025年10月底,醫(yī);馂閰f(xié)議期內(nèi)談判藥品支付累計超過4600億元,惠及患者超10億人次,帶動相關藥品銷售超6700億元。

黃心宇在提及這些數(shù)據(jù)時強調(diào):“這是一個較龐大的數(shù)字,也能體現(xiàn)出醫(yī)保部門不是喊口號,而是‘真金白銀’支持創(chuàng)新藥的發(fā)展!

戰(zhàn)略大分野中的三條路徑

不同于七年前的首次醫(yī)保談判,如今所有藥企已經(jīng)對游戲規(guī)則熟稔于心。只不過,面對今年新的一套規(guī)則,每家企業(yè)都有自己的解讀,在戰(zhàn)略取舍和資源投入上也不盡相同。這既取決于基因,也源自經(jīng)驗積累,而資本市場則像一面鏡子,折射出潛藏的草蛇灰線。

1.恒瑞醫(yī)藥:“全能生態(tài)型”的轉身遠征


恒瑞醫(yī)藥選擇的是一條依托全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進行“批量創(chuàng)新”的“全能生態(tài)型”路徑。2025年醫(yī)保談判中,恒瑞一次性新增10款創(chuàng)新藥進入目錄,累計20款產(chǎn)品/適應癥調(diào)整成功,展現(xiàn)了其“集團軍作戰(zhàn)”的體系化能力,被外界普遍視為最大贏家。

曾經(jīng)的恒瑞是BD(業(yè)務拓展)“絕緣體”,創(chuàng)始人孫飄揚曾堅持“不從市場拿錢”,對外授權(License-out)態(tài)度謹慎。但危機倒逼變革,2021年仿制藥集采沖擊與PD-1價格跳水導致公司凈利潤下滑超28%,市值從峰值蒸發(fā)超4000億元。

戰(zhàn)略覺醒后,恒瑞的航向發(fā)生了根本性轉變,BD交易迎來爆發(fā)。2025年7月,其與葛蘭素史克達成一項潛在總交易額125億美元的授權協(xié)議,創(chuàng)下中國創(chuàng)新藥單筆BD總交易額紀錄。從2023年到2025年上半年,恒瑞完成了多筆與默沙東、GSK等全球頂級藥企的重磅交易,BD收入已成為其業(yè)績增長的第二引擎。

為支撐創(chuàng)新與國際化,恒瑞甚至打破了“零融資”傳統(tǒng),于2025年5月在香港完成近五年醫(yī)藥板塊最大IPO,募資約99億港元。這一舉動標志著其資本戰(zhàn)略從“封閉自持”徹底轉向“開放協(xié)同”。

但恒瑞的轉型遠未成功,國際化深度不足與研發(fā)原創(chuàng)性瓶頸,是最大掣肘。2025年前三季度,恒瑞海外授權收入18.7億元,占總營收比重僅8%,遠低于百濟神州同期超60%的海外營收占比。而且,恒瑞國際化高度依賴“授權變現(xiàn)”,自主商業(yè)化能力仍是其短板。

此外,盡管管線中有90余個項目,但真正的全球首創(chuàng)藥物占比不足10%,創(chuàng)新模式仍以“Fast-follow”(快速跟進)為主。顯然,對于恒瑞這樣體量的巨艦,“BD為王”的邏輯還太小,聚焦原研創(chuàng)新是轉型的必然。恒瑞若要進階成為具備全球競爭力的跨國藥企(Big Pharma),必然需要補全藥物研發(fā)、臨床開發(fā)、商業(yè)化三塊拼圖。

2.信達生物:“快速規(guī)模型”的效率突圍


信達生物代表了一條以卓越研發(fā)效率和商業(yè)化執(zhí)行力取勝的“快速規(guī)模型”路徑。它的戰(zhàn)略核心是:在已驗證的賽道上,快速構建多元化產(chǎn)品矩陣,追求市場規(guī)模與領先地位。財報印證了戰(zhàn)略的有效性,2025年上半年,信達生物營業(yè)收入達59.53億元,同比增長50.6%,并成功實現(xiàn)盈利。

作為一貫的“優(yōu)等生”,在今年的醫(yī)保談判中,信達有7款產(chǎn)品(含新適應癥)納入,使其進入國家醫(yī)保的創(chuàng)新藥總數(shù)達到12款。其中,PD-1產(chǎn)品“達伯舒”所有八項獲批適應癥已全部納入醫(yī)保,實現(xiàn)了成熟產(chǎn)品的“全滿貫”。

然而,在產(chǎn)品納入醫(yī)保的利好下,信達生物股價在目錄公布后仍然下挫7%,直觀反映了投資者對PD-1等“紅!辟惖览麧櫩臻g的持續(xù)焦慮。同時也揭示了一個殘酷的現(xiàn)實:在“雙目錄”時代,“進入醫(yī)!币巡辉偈莾r值的唯一保證。

信達努力用新的模式?jīng)_破增長天花板,為市場注入信心。今年10月,信達宣布與日本武田制藥達成創(chuàng)紀錄的114億美元的全球戰(zhàn)略合作,共同開發(fā)新一代腫瘤免疫與ADC療法。據(jù)摩根士丹利研報,這是中國藥企在腫瘤領域史上最大一筆對外授權交易。

這筆交易不僅帶來了12億美元的首付款,更為關鍵的是雙方采用的Co-Co(共同開發(fā)、共同商業(yè)化)的模式,將按照比例共擔成本且共享在美國市場的利潤。這種超越簡單的權益授權模式,標志著信達正從依賴單一國內(nèi)市場,通過多元化國際合作,朝深度參與全球競爭方向突圍。

另外,不容忽視的是,信達手上還握有“王炸”瑪仕度肽,它剛剛在“頭對頭”試驗中擊敗司美格魯肽。如果參照司美格魯肽在全球市場的風光無限,其廣闊的商業(yè)前景,不由令人遐想。嗅覺敏銳的高瓴資本,在三季度宣布增資1.2億美元,可以看作是對信達未來轉型突圍投下的一張信任票。

3.康方生物:“尖端突破型”的硬核遠征


不同于恒瑞和信達,康方生物選擇了一條最為陡峭的“尖端突破型”道路:從創(chuàng)業(yè)伊始,就不追求管線廣度,而是將所有資源聚焦于開發(fā)具有全球競爭力的突破性療法,并憑借“頭對頭”臨床試驗數(shù)據(jù)定義新的治療標準。

康方在2025年的醫(yī)保談判中,其參與談判的5個自研新藥的所有已獲批適應癥,100%成功納入國家醫(yī)保目錄,可謂得償所愿。這包括其全球首創(chuàng)雙抗“依沃西”(PD-1/VEGF)新增的一線肺癌適應癥。該適應癥基于一項與默沙東“藥王”帕博利珠單抗的頭對頭Ⅲ期研究,結果顯示其可將患者疾病進展或死亡風險顯著降低49%。

天津大學吳晶教授在醫(yī)保解讀會上強調(diào):“如果沒有頭對頭的臨床試驗,想證明自己是‘同類最佳’,是一件非常困難的事情。”康方正是憑借這種最可靠的證據(jù),贏得了醫(yī)保專家的認可。

康方商業(yè)模式的精髓在于“雙軌制價值兌現(xiàn)”。進入醫(yī)保是為了快速惠及中國患者,而真正的價值飛躍則來自全球市場。2022年底,康方將依沃西的部分海外權益以“5億美元首付款+最高45億美元里程碑付款+兩位數(shù)銷售分成”的創(chuàng)紀錄條件授予美國Summit公司。輝瑞也表達了對依沃西的興趣,在2025年2月與Summit達成共同合作,研究治療實體瘤的新靶向組合。

“中國有先進的臨床試驗環(huán)境,有與國際接軌的監(jiān)管審查體系,已經(jīng)具備與國際醫(yī)藥企業(yè)‘同臺競技’的能力!睆秃隄h霖首席執(zhí)行官朱俊的感慨,在康方身上得到了完美印證。

康方堅持多年的走窄門、磕難關,源自夏瑜博士的創(chuàng)業(yè)初心:改變海外新藥在中國滯后多年的現(xiàn)狀。通過較早的License-out海外授權,康方有了擺脫政策依賴,掌握定價主動權的底氣。在摩根大通的投研報告中,將康方列為“中國Biotech價值標的”的理由,就是其展現(xiàn)了不依賴醫(yī)保的商業(yè)化能力

融入世界產(chǎn)業(yè)重構進行時

伴隨“雙目錄”改革發(fā)生的,是中國創(chuàng)新藥全面崛起的大時代。仿佛在一夜之間,創(chuàng)新藥已經(jīng)不再是星星之火,而是呈現(xiàn)出一派燎原之勢。2025年創(chuàng)新藥獲批數(shù)量達69個,是2018年14個的近5倍。“量質(zhì)雙升”的井噴的背后,也預示著產(chǎn)業(yè)的競爭邏輯正在發(fā)生根本性轉變。

作為中國創(chuàng)新藥出海的“爆發(fā)年”,國家藥監(jiān)局副局長徐景和披露,2025年上半年中國創(chuàng)新藥對外授權總金額已接近660億美元。而據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道,若算上全年交易,中國創(chuàng)新藥對外授權總金額已突破1000億美元。“跨國醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)在尋找資產(chǎn)的海外第一站是中國”,有風投機構發(fā)出了這樣的斷言。

在全球創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)鏈的深度重構的大背景下,堅實的臨床證據(jù)已成為藥企最強的全球硬通貨幣。黃心宇透露,國家醫(yī)保局正著力研究完善藥物經(jīng)濟學評價中“參照藥”的遴選方法。這意味著,未來一款新藥的價值,將不再由企業(yè)自稱的“best-in-class”(同類最佳)決定,而是由其與現(xiàn)有最佳療法直接比較的“頭對頭”試驗數(shù)據(jù)判定。

在今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員趙宏分享說“一家名不見經(jīng)傳的中國企業(yè)生產(chǎn)的新藥擊敗全世界最暢銷的抗癌藥”——正是通過這種世界通行和公認的方式。

隨著中國創(chuàng)新藥與世界融合接軌的加速,產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將迎來“研發(fā)去中心化、發(fā)行與商業(yè)化集中化”的新格局。這意味著,靈活的生物科技公司(Biotech)將專注于前沿靶點探索和早期研發(fā);而具備強大臨床開發(fā)和商業(yè)化平臺的大型藥企(Big Pharma)將負責后期開發(fā)、申報和市場擴張。

對于正在轉型中的傳統(tǒng)藥企,“雙平臺戰(zhàn)略”,或許更為現(xiàn)實。一方面保留仿制藥作為現(xiàn)金流底座,盡可能地留在牌桌上,另一方面投入搭建創(chuàng)新藥平臺,以時間換空間,通過資本市場謀求“估值再定價”的新故事。


分野已定共赴山海

“雙目錄”時代的幕布已然拉開,它宣告了中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)草莽增長時代的終結,和一個以全球臨床價值為唯一通行證的戰(zhàn)略競爭時代的來臨。這場由支付改革引發(fā)的價值淘汰賽,必然沒有模糊的中間地帶。

對于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言,“雙目錄”如同一場全面的“期中答辯”,嚴肅拷問著從業(yè)者的戰(zhàn)略取舍和未來藍圖。無論是恒瑞的“體系厚度”,還是信達的“商業(yè)效率”,或是康方的“科研極限”,都已經(jīng)用時間積淀和資本敘事,在分野的賽道上,掙脫了桎梏,交出了自己的答卷。

透過答卷,我們有理由相信,在這條奔赴山海的道路上,屬于中國的世界級創(chuàng)新藥企正在加速到來。

No.6689 原創(chuàng)首
發(fā)文章|作者 屠波

作者簡介:品牌戰(zhàn)略與市場營銷高管,商業(yè)傳記作家,致力破解AI時代企業(yè)的轉型、變革與增長之惑。


備注:恒瑞醫(yī)藥(SH.600276)、 信達生物(HK.1801 )、康方生物(HK.9926) 三家上市公司市值統(tǒng)計截止 2025 年 12 月 23 日

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