“以前貨車被執(zhí)法人員攔住，心里最擔心的就是要罰款?，F(xiàn)在推行的‘首違不罰’，給了我們一次學習和改正的機會，必須給執(zhí)法人員點個贊！”12月8日，在朔城區(qū)化莊公路超限檢測站，大貨車司機李某向記者講述了他的親身經歷。他稱贊的“首違不罰”“輕微不罰”舉措，正在我市交通運輸領域深入推行，讓執(zhí)法從冰冷的“鐵板”轉變?yōu)橛袦囟鹊摹白o欄”，使貨運從業(yè)者真切感受到人文關懷與法治進步。這一重要轉變，源自市紀委監(jiān)委的主動謀劃、全程推動與嚴格監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關護航營商環(huán)境、督促執(zhí)法為民的生動體現(xiàn)。

今年以來，為優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境、推動行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明，市紀委監(jiān)委將監(jiān)督“探頭”對準執(zhí)法一線，精準推動市交通運輸局開展集中整治，特別指導建立了“輕微違法不予處罰”和“首次違法不予處罰告知承諾”制度。

在紀委監(jiān)委的督促下，執(zhí)法部門綜合考慮違法情節(jié)、后果及當事人配合程度，對符合規(guī)定的貨運車輛駕駛人首次未攜帶或未配合查驗貨物裝載單等行為，依法作出不予處罰決定，實現(xiàn)了執(zhí)法的剛柔并濟。

“首違不罰”并非無原則放任，而是“教育與處罰相結合”原則的制度化、精細化實踐。為確保政策精準落地、防止濫用，市紀委監(jiān)委推動交通運輸部門明確適用邊界：違法行為須屬首次、未造成明顯危害后果、超限幅度不超過規(guī)定10%、當事人配合檢查態(tài)度端正。同時，紀委監(jiān)委嵌入監(jiān)督，要求即使不予處罰，也必須嚴格履行立案、調查、審批、結案等程序，確保每一環(huán)節(jié)經得起檢驗。執(zhí)法人員在規(guī)范程序基礎上，更多運用說服教育、警示告誡等柔性方式，引導當事人整改。截至10月底，全市已依法作出不予處罰決定67起，在紀委監(jiān)委的監(jiān)督下，實現(xiàn)了執(zhí)法力度與溫度的統(tǒng)一，獲得從業(yè)者廣泛好評。

一次善意的提醒，勝過千次冰冷的處罰；一場暖心的普法，更能讓法治觀念深入人心。下一步，我市將繼續(xù)在紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，堅持“開門整治”，直面問題、解決困難；全面推廣“說理式執(zhí)法”，堅決杜絕以罰代管；暢通12345（12328）熱線，發(fā)揮其排查矛盾、化解隱患的作用；并對各縣（市、區(qū)）開展全覆蓋督導檢查，深入排查整治突出問題。紀委監(jiān)委將持續(xù)跟進，對整治不力、流于形式的問題嚴肅問責，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處、取得長效，真正護航交通運輸行業(yè)健康有序發(fā)展。

來源：朔州市融媒體中心