澤連斯基在基輔與記者舉行的簡報(bào)會(huì)上，逐點(diǎn)概述了草案內(nèi)容，顯示出烏克蘭對(duì)此次和平倡議的重視程度。這份20點(diǎn)計(jì)劃涵蓋范圍廣泛，包括：烏克蘭主權(quán)重申、建立俄烏互不侵犯協(xié)議、烏克蘭獲得安全保障、保持80萬人規(guī)模武裝部隊(duì)、獲得類似北約第五條的安全保障、俄羅斯正式確定對(duì)烏非侵略立場、烏克蘭加入歐盟明確時(shí)間表、8000億美元復(fù)蘇基金等內(nèi)容。

計(jì)劃還提出，扎波羅熱核電站由烏美俄三方聯(lián)合運(yùn)營，在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)，簽署當(dāng)日的軍事陣地線將被認(rèn)定為“接觸線”。協(xié)議執(zhí)行將由特朗普主持的和平理事會(huì)監(jiān)督，任何違反行為都將受到制裁。

盡管計(jì)劃內(nèi)容詳盡，但澤連斯基坦言，烏克蘭和美國尚未就兩個(gè)主要問題達(dá)成一致：第12點(diǎn)（扎波羅熱核電站控制權(quán)）和第14點(diǎn)（頓巴斯地區(qū)控制權(quán)）。

在扎波羅熱核電站問題上，美國提議很細(xì)致，那就是建議由美國、烏克蘭和俄羅斯按照各33%的股份比例共同管理，而烏克蘭則提議以美烏兩國各一半的股份，成立合資企業(yè)。對(duì)于頓巴斯地區(qū)，澤連斯基表示可能考慮設(shè)立“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，但任何安排都需要烏克蘭、美國和俄羅斯另行簽署協(xié)議確定具體地位。這些問題反映出和平計(jì)劃面臨的現(xiàn)實(shí)障礙。

其實(shí)國際議題與俄國內(nèi)政策密切相關(guān)，俄羅斯可持續(xù)發(fā)展離不開與西方的正常關(guān)系。普京可能正在權(quán)衡各方利益，為下一步行動(dòng)做準(zhǔn)備。

不過俄羅斯想要討論的是與西方建立新安全架構(gòu)，重構(gòu)北約和俄羅斯關(guān)系。此外，澤連斯基明確表示“不會(huì)放棄加入北約”，而和平計(jì)劃也未提及烏克蘭加入北約的訴求。這一立場可能與俄羅斯的核心安全關(guān)切產(chǎn)生沖突。

美國特朗普政府的態(tài)度同樣關(guān)鍵，因?yàn)楹推接?jì)劃草案沒提解除對(duì)俄制裁，這一預(yù)期可能影響俄羅斯對(duì)和平計(jì)劃的興趣。