去年8月，中國的奶業(yè)協(xié)會就覺得不對勁了，向商務(wù)部提出申請，說歐盟那邊給他們的奶農(nóng)和乳企發(fā)補貼，這錢發(fā)得有點“違規(guī)”，導(dǎo)致他們的便宜奶粉、奶酪大量賣到中國，把咱們自己的奶業(yè)沖得夠嗆。于是，商務(wù)部就啟動了調(diào)查，發(fā)問卷、開聽證會、甚至還派人去現(xiàn)場核查，一套流程走下來，確認(rèn)歐盟的補貼行為確實對中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。

所以，到了今年12月23日，中國的反制公告正式落地，決定對從歐盟進口的乳制品，加征21.9%到42.7%不等的臨時反補貼稅。用咱們老百姓的話說，這叫“你違規(guī)補貼，壓價搶市場，把我搞傷了，我現(xiàn)在按規(guī)矩對你加稅，合情合理合法”。中國這邊依據(jù)的是自家的《反補貼條例》和世貿(mào)組織的規(guī)則，手續(xù)齊全，站得住腳。

但這劑“藥”下去，可正好戳中了法國的“肺管子”。法國是歐盟里向中國賣乳制品最多的國家，占了整個歐盟對華乳制品出口的37%。像羅克福奶酪、卡芒貝爾奶酪這些法國人引以為傲的“國粹”美食，都在這次被調(diào)查加稅的名單里。更關(guān)鍵的是，法國本土的牛奶、奶酪市場早就飽和了，自己人根本吃不完，中國這個龐大的市場是他們消化產(chǎn)能、賺錢的“命根子”之一。

中國一加稅，這些法國奶酪在中國超市里的價格就得漲一大截，銷量肯定受影響，法國奶農(nóng)和乳企的利潤眼看著就要縮水。所以，消息一公布，法國總統(tǒng)馬克龍立刻就坐不住了，急得像熱鍋上的螞蟻。

可這位馬克龍總統(tǒng)的第一反應(yīng)，不是想著怎么跟中國溝通協(xié)商，解決問題，而是轉(zhuǎn)身就想拉著歐盟的另外26個“兄弟”一起，向中國施壓。他緊急要求召開歐盟會議，指責(zé)中國的反制“不可接受”，還建議歐盟立刻啟動程序來應(yīng)對中國。

有意思的是，他絕口不提歐盟內(nèi)部是不是真的存在違規(guī)補貼，仿佛那件事不存在一樣，直接以整個歐盟的名義，說要對中國采取行動。這個做法，連一些歐洲媒體都看不下去了，擔(dān)心這會引發(fā)中歐貿(mào)易的“黑天鵝”，把事情搞得更僵。

想想也挺諷刺，就在不久前，馬克龍還訪問了中國，口袋里揣著和中國簽的200億美元合作大單，在中國的時候信誓旦旦地說“法國歡迎更多中國投資，會提供公平的環(huán)境”。結(jié)果一回國，接受采訪時就變臉，警告說“中國企業(yè)如果不對歐洲加大投資，我們可能考慮加征關(guān)稅”，還老拿中歐貿(mào)易逆差說事。所以，中國這次的精準(zhǔn)反制，在很多明眼人看來，就是給這種“說一套做一套”的行為，一個非常直接和明確的回應(yīng)。

不過，馬克龍想拉著整個歐盟一起對中國“動手”，這個算盤恐怕沒那么容易打響。歐洲媒體分析，因為中國的這次反制，其實挺“講究”的。比如，它特別把嬰幼兒配方奶粉給豁免了，沒有加稅。這可不是隨意之舉，德國、荷蘭是歐盟里向中國出口奶粉的大戶，這一豁免，就很大程度上避免了傷及德國和荷蘭的利益。

這樣一來，歐盟內(nèi)部就難“鐵板一塊”了。那些在華利益沒怎么受損，或者受損不大的國家，比如德國、荷蘭，憑什么要為了法國的奶酪，去跟中國這個重要的貿(mào)易伙伴硬碰硬呢？所以，馬克龍最后換來的，很可能只是歐盟層面一些不痛不癢的“口頭抗議”，所謂的“27國一致行動”，大概率會雷聲大、雨點小，最后不了了之。

就在歐盟被中國的反制搞得內(nèi)部吵吵嚷嚷的時候，另外兩個方向的“壞消息”也接踵而至，讓歐盟真正體會到了什么叫“屋漏偏逢連夜雨”。第一個來自南美洲的巴西。巴西總統(tǒng)盧拉給歐盟下了“最后通牒”，說的是歐盟和南方共同市場（簡稱南共市，包括巴西、阿根廷等國）談了整整26年的自由貿(mào)易協(xié)定。

這份協(xié)定，歐盟本來答應(yīng)今年簽，結(jié)果又找借口拖到明年，想繼續(xù)討價還價。南美國家這些年為了達成協(xié)議，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入等方面做了不少讓步，配合歐盟調(diào)整規(guī)則，結(jié)果換來的卻是對方無盡的拖延和變卦。

盧拉這次是徹底沒了耐心，直接告訴歐盟：現(xiàn)在不簽，以后就別簽了！這一下，戳穿了歐洲很多人“高高在上”的心態(tài)。他們嘴上喊著“多邊主義”、“公平貿(mào)易”，心里想的卻是：我想要你們南美便宜優(yōu)質(zhì)的牛肉、大豆、蜂蜜來填補我的市場，但我自己國內(nèi)的農(nóng)業(yè)，我得保護著，不能對你完全放開。他們甚至一度想把這份協(xié)議，當(dāng)成在拉美地區(qū)和中國“搶影響力”的工具?，F(xiàn)在，南美國家不打算再無限度讓步了，歐盟“又想占便宜又不想付出”的算盤，眼看要落空。

緊接著，來自大西洋對岸的“老大哥”美國，也毫不客氣地捅了歐盟一刀。美國國務(wù)院在12月23日突然宣布，對前歐盟委員會委員蒂埃里·布雷頓等5人實施制裁。這位布雷頓可不是一般人，他是歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的主要推手。這個法案是干嘛的呢？簡單說，就是歐盟用來管束美國那些互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭的，比如谷歌、Meta（臉書），還有馬斯克的X平臺（原來的推特）。

歐盟用這個法案，給這些美國公司開過不少罰單，其中就包括給X平臺開出的1.2億歐元天價罰單。特朗普上臺后，美歐關(guān)系緊張是公開的秘密，但直接制裁歐盟的前高官，還是非常罕見的。這等于特朗普撕下了“盟友”的溫情面紗，用最直白的方式警告歐盟：你想用你的規(guī)矩來管我的公司，礙著我的事了，我就制裁你個人！這讓歐盟非常尷尬和惱火。馬克龍指責(zé)美國的制裁是“恐嚇與脅迫”，歐盟委員會主席馮德萊恩也表態(tài)要“堅決捍衛(wèi)監(jiān)管自主權(quán)”。

但問題在于，歐盟內(nèi)部對美國的態(tài)度本來就不統(tǒng)一，有的國家親美，有的想保持距離。在這種分裂狀態(tài)下，歐盟想對美國形成統(tǒng)一、有力的反擊共識，難上加難。這件事也徹底暴露了所謂“跨大西洋聯(lián)盟”的脆弱性。

歐洲這些年，一邊喊著要“戰(zhàn)略自主”，不想總跟在美國屁股后面；另一邊，在安全、經(jīng)濟、科技很多領(lǐng)域，又不得不依賴美國，甚至配合美國的戰(zhàn)略去限制中國?？梢坏┯|碰到美國的核心商業(yè)利益和霸權(quán)思維，什么“共同價值觀”、“盟友情誼”瞬間就不管用了，該制裁照樣制裁，一點情面不留。

這么一圈看下來，歐盟現(xiàn)在的處境，真可以說是“三面受敵，內(nèi)外交困”。東面，面對中國的依法反制，內(nèi)部因為利益不均而吵得不可開交；西面，面對美國的霸道制裁，既有憤怒又難以團結(jié)反擊；南面，面對巴西等國的最后通牒，多年來的拖延戰(zhàn)術(shù)玩不轉(zhuǎn)了，信譽受損。這還沒算歐盟自己家里的一堆爛攤子：德國經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，多個成員國政府債臺高筑，財政赤字嚇人，老百姓對物價上漲怨聲載道。

這種困境，根源在于歐盟長期以來一些矛盾的心態(tài)和做法。它總帶著一種“教師爺”般的優(yōu)越感，覺得自己的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)才是最好的，別人都得按我的來。在貿(mào)易上，大搞保護主義，對自己的農(nóng)業(yè)等行業(yè)過度保護，卻要求別人對自己完全開放市場。更成問題的是，它越來越喜歡把貿(mào)易和政治意識形態(tài)捆綁在一起，動不動就把經(jīng)貿(mào)問題“政治化”，當(dāng)成施壓和博弈的工具。比如在對待中國時，就經(jīng)常摻雜一些非經(jīng)濟的因素。

這次事件，就像一面鏡子，照出了歐盟這種政策的不可持續(xù)性。你想用補貼扭曲市場，別人就會用規(guī)則反制你；你想無限期拖延占別人便宜，別人就會失去耐心給你下通牒；你以為跟著“老大”混就有安全感，“老大”卻在你礙事時毫不猶豫地敲打你。

如果歐盟不從根本上反思，繼續(xù)抱著那種“高高在上”的心態(tài)，被保護主義和意識形態(tài)綁架，那么它在經(jīng)濟衰退和影響力下滑的這條路上，恐怕只會越走越遠。這個世界已經(jīng)變了，單邊施壓、雙重標(biāo)準(zhǔn)的老套路，越來越行不通了。真正的出路，恐怕還是得回到平等、尊重、基于規(guī)則的多邊對話與合作上來，但這需要歐盟拿出真正的誠意和勇氣，來一場深刻的自我革新。