這一次，日本顯然要搞一場(chǎng)大的。

簡(jiǎn)單來說，日本軍國(guó)主義幽靈正借“威懾”之名要還魂了。

高市早苗自上任以來，不斷在軍事領(lǐng)域采取激進(jìn)立場(chǎng)。在她僅兩個(gè)多月的任期內(nèi)，日本已提前兩年達(dá)成將國(guó)防支出提升至GDP 2%的目標(biāo)，進(jìn)一步放松武器出口限制，并推進(jìn)對(duì)《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等關(guān)鍵安全文件的修訂。

在12月23日的采訪中，高市早苗直接提及核潛艇的引進(jìn)問題，打破了戰(zhàn)后日本政府在軍事領(lǐng)域的長(zhǎng)期禁忌。

實(shí)際上，日本對(duì)核潛艇的覬覦并非空穴來風(fēng)。早在20世紀(jì)50年代，日本防衛(wèi)廳就已經(jīng)公開表示完成了對(duì)核動(dòng)力堆的初步可行性研究。

1963年，日本原子能委員會(huì)決定建造一艘民用核動(dòng)力船舶，這為日本發(fā)展核動(dòng)力潛艇提供了技術(shù)儲(chǔ)備。

甚至可以說，日本在常規(guī)潛艇技術(shù)上的積累使其距離核潛艇“只差一座反應(yīng)堆”。日本海上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役的“蒼龍”級(jí)和“大鯨”級(jí)潛艇水下排水量均超過4000噸，遠(yuǎn)超其他國(guó)家的常規(guī)潛艇，甚至與法國(guó)“紅寶石”級(jí)攻擊核潛艇的噸位相當(dāng)。

此外日本在先進(jìn)耐壓殼鋼材、靜音技術(shù)和聲吶系統(tǒng)方面也擁有深厚積累，這些技術(shù)都為建造核潛艇提供了必要基礎(chǔ)。

目前，日本海上自衛(wèi)隊(duì)擁有22艘常規(guī)動(dòng)力潛艇，但它們?cè)谧鲬?zhàn)效能上存在根本限制：必須定期浮出水面吸進(jìn)空氣，以驅(qū)動(dòng)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)給電池充電，這會(huì)暴露位置。

而日本尋求核潛艇的背后是其國(guó)防戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變。2022年新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》首次寫入“反擊能力”，明確日本自衛(wèi)隊(duì)未來不再局限于“近海反潛巡邏”，而要具備遠(yuǎn)程威懾與對(duì)敵基地反制能力。

甚至高市政權(quán)還計(jì)劃重新審視“無核三原則”，特別是其中“不運(yùn)進(jìn)核武器”的部分。高市早苗認(rèn)為，這一原則可能會(huì)削弱美國(guó)的核威懾力。

這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與日本政府近年來的一系列軍事松綁措施密切相關(guān)，包括自我松綁“集體自衛(wèi)權(quán)”、發(fā)展中遠(yuǎn)程進(jìn)攻性武器、增加兵力部署、重構(gòu)指揮體制和拓展自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍。

另外日本政治格局的變化為核潛艇議題的升溫提供了背書，過去數(shù)十年，公明黨在執(zhí)政聯(lián)盟中扮演安全政策制衡者角色，阻礙了許多高爭(zhēng)議軍事議題的推進(jìn)。

高市早苗政權(quán)成立后，日本維新會(huì)進(jìn)入執(zhí)政核心，而公明黨被排除在主要決策結(jié)構(gòu)之外，政治權(quán)力平衡被明顯打破。

自民黨與日本維新會(huì)曾于2025年10月達(dá)成協(xié)議，相關(guān)內(nèi)容明確表示將推動(dòng)“采用核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)的潛艇建設(shè)”。這一協(xié)議為日本官方推動(dòng)核潛艇項(xiàng)目提供了政治基礎(chǔ)。

小泉進(jìn)次郎公開呼吁“不能把核潛艇視為禁區(qū)”，反映的已不只是個(gè)人觀點(diǎn)，而是執(zhí)政軸心對(duì)軍事能力建設(shè)態(tài)度的整體右移。

直白來說，日本發(fā)展核潛艇的野心直接挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序，威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在12月24日的例行記者會(huì)上表示，日本的行為“挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序，威脅地區(qū)和平穩(wěn)定，也不符合日本民眾自身利益”。

對(duì)于中國(guó)而言，日本發(fā)展核潛艇意味著東亞戰(zhàn)略平衡的根本改變。核潛艇具備長(zhǎng)時(shí)間隱蔽部署和遠(yuǎn)程打擊能力，可能被用于介入臺(tái)灣問題等高敏感區(qū)域沖突。

中國(guó)外交部指出，日本政府近期頻頻發(fā)表的擁核言論“暴露出高市首相和日本右翼勢(shì)力的一貫錯(cuò)誤主張和持續(xù)推動(dòng)‘再軍事化’的野心，傳遞出極其危險(xiǎn)的信號(hào)”。

日本國(guó)內(nèi)也有理性的聲音質(zhì)疑：如果只是為了監(jiān)視和威懾周邊國(guó)家，有能力保護(hù)日本周邊地區(qū)就足夠了，裝備核潛艇是否真的有必要？

日本邁向核潛艇時(shí)代面臨著法律、社會(huì)和技術(shù)三大核心障礙，每一道都構(gòu)成了沉重的門檻。

法律障礙最為直接。1955年《原子力基本法》第二條明確規(guī)定：原子力開發(fā)“僅限于和平目的”。

此外社會(huì)阻力同樣不容忽視。從廣島、長(zhǎng)崎原子彈爆炸到第五福龍丸事件，再到2011年的福島核事故，日本社會(huì)對(duì)“核”有著代際共通的心理陰影。

技術(shù)和財(cái)政挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。日本在20世紀(jì)70年代建造的“陸奧”號(hào)核動(dòng)力貨船，剛服役就因核泄漏事故而被封存。

日本要發(fā)展?jié)撏褂玫能娪煤朔磻?yīng)堆，需要解決整體緊湊性、安全性、噪音控制等一系列難題，還需要建造陸上模式堆進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間測(cè)試，而日本沒有公開進(jìn)行過此類項(xiàng)目。

中國(guó)外交部明確表示，將與所有愛好和平的國(guó)家攜手共同應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃。很直接，日本的這些行動(dòng)“嚴(yán)重違背《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國(guó)際法效力的文件規(guī)定和自身憲法”。

而值得注意的是，高市早苗在推動(dòng)強(qiáng)硬國(guó)防政策的同時(shí)，也聲稱“將全面推動(dòng)與中國(guó)的關(guān)系，以建立建設(shè)性和穩(wěn)定的關(guān)系”。這種矛盾態(tài)度進(jìn)一步增加了地區(qū)的不確定性。

另外以色列的案例為分析日本核潛艇可能帶來的地區(qū)影響提供了參考。以色列通過核潛艇在“地中海核威懾棋局”中獲得了戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，使其核力量具備了“生存性二次打擊能力”，這種能力改變了地區(qū)安全動(dòng)態(tài)。

更何況，日本自民黨與維新會(huì)的協(xié)議書上，“核動(dòng)力潛艇”一詞已經(jīng)被正式寫入，防衛(wèi)省專家會(huì)議的報(bào)告建議，“不受常規(guī)做法的束縛”，考慮下一代動(dòng)力。

所以日本政客現(xiàn)在已將核潛艇議題攤在桌面，但距離真正按下“核潛艇開關(guān)”，仍有無法跨越的距離。2026年的日本安全戰(zhàn)略修訂，或許將為這個(gè)問題提供答案。