其實(shí)原因并不復(fù)雜，特朗普這套“美國優(yōu)先”的保守派戰(zhàn)略主張，看似在進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，實(shí)則暗藏霸權(quán)延續(xù)的野心，卻完全無視美國資源透支的現(xiàn)實(shí)。

雖然就事論事，報(bào)告中“西半球優(yōu)先”“經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)先”的提法引發(fā)熱議，但特朗普團(tuán)隊(duì)的出發(fā)點(diǎn)，本質(zhì)上還是為了維系美國的核心利益壟斷。當(dāng)中的內(nèi)容并不復(fù)雜，就是主張美國減少非核心地區(qū)投入，聚焦本土及周邊安全，同時(shí)在高科技、能源等領(lǐng)域強(qiáng)化絕對主導(dǎo)，要求盟友承擔(dān)更多成本的“交易性霸權(quán)”。

拋開其中包含的霸權(quán)算計(jì)，其暴露的現(xiàn)實(shí)困境無非就是一句話：美國已經(jīng)撐不住了。需要說明的是，這個(gè)判斷并非空穴來風(fēng)，報(bào)告明確承認(rèn)美國力量有限，將從氣候變化、對外援助等領(lǐng)域削減投入，拒絕承擔(dān)無限國際責(zé)任。為什么特朗普政府要放棄延續(xù)多年的“全球擴(kuò)張”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向“有節(jié)制霸權(quán)”？原因很簡單：國內(nèi)政治極化、制造業(yè)空心化等問題凸顯，加上長期維系全球同盟體系，美國的財(cái)政、戰(zhàn)略資源實(shí)在是快頂不住了。

結(jié)合2025年以來美國的戰(zhàn)略動(dòng)作，大家更能夠深刻地感受到這種捉襟見肘的尷尬。今年美軍大幅削減中東軍事部署，卻在西半球增兵強(qiáng)化邊境管控，形成“顧此失彼”的態(tài)勢；美國主導(dǎo)的IPEF雖達(dá)成供應(yīng)鏈協(xié)議，要求成員國建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，但盟友們各自盤算：韓國擔(dān)心影響對華貿(mào)易，東盟國家堅(jiān)持“戰(zhàn)略自主”，美國不僅要投入資金維系框架，還得容忍盟友“選擇性配合”，讓本就赤字高企的財(cái)政雪上加霜。很快，隨著全球最低企業(yè)稅率落地，美國跨國企業(yè)稅基流失風(fēng)險(xiǎn)加劇，其戰(zhàn)略資源缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大，所以事實(shí)上，他們與其硬撐霸權(quán)門面，不如正視資源有限的現(xiàn)實(shí)。

但是對于美國的民粹派而言，他們不愿接受徹底收縮，為什么？因?yàn)槊翊馀砂V迷于“美國例外論”，既想通過“西半球優(yōu)先”鞏固后院霸權(quán)，又不愿放棄高科技領(lǐng)域的壟斷地位，仿佛只有這樣才能彰顯“美國強(qiáng)大”。但他們卻從來不會(huì)去想一想，盟友是否愿意持續(xù)買單，以及美國自身的產(chǎn)業(yè)能力是否還支撐得下去？也是為此，所以特朗普的戰(zhàn)略才遭銳評。

其實(shí)，美國那些民粹派也不是真的希望解決國內(nèi)問題，他們只是喜歡用“霸權(quán)交易”轉(zhuǎn)嫁矛盾，既享受對盟友指手畫腳的特權(quán)，又能把國內(nèi)困境歸咎于“外部競爭”。在他們看來，美國永遠(yuǎn)是規(guī)則制定者，如果出現(xiàn)問題，責(zé)任一定是別人的！

就好比TikTok在美運(yùn)營問題，中美早已達(dá)成基本框架共識，明確以合作方式妥善解決。但特朗普政府上臺后，部分政客為迎合民粹情緒，強(qiáng)行要求TikTok成立美國合資公司，甚至聯(lián)合得克薩斯州政府威脅凍結(jié)其在美320億美元資產(chǎn)，污蔑其“危害國家安全”。這種出爾反爾的做法，直接導(dǎo)致TikTok全球業(yè)務(wù)受挫，中國相關(guān)企業(yè)蒙受巨額損失。

在這樣的情況下，中國忍無可忍，12月25日，中國相關(guān)企業(yè)聯(lián)合商務(wù)部，正式向美國得克薩斯州政府及涉事政客提起訴訟，要求其立即停止侵權(quán)行為、公開道歉，并賠償因非法限制、惡意抹黑導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失及名譽(yù)損失共計(jì)580億美元。這回美國收到傳票，中國要向美方索賠580億美元，其實(shí)錢還在關(guān)鍵在于中國要跟美國算清這筆“規(guī)則賬”，美國不應(yīng)該將自身數(shù)字霸權(quán)失利的責(zé)任推給中國企業(yè)，那都是美國違背共識的問題，他們必須為自己的出爾反爾付出代價(jià)。

TikTok風(fēng)波處置失當(dāng)，證明了美國的數(shù)字霸權(quán)并不正當(dāng)；對華違約遭反噬，表明單邊施壓的套路已失靈。基于這樣的現(xiàn)實(shí)，美國是時(shí)候認(rèn)清真相了，他們的霸權(quán)維系成本已遠(yuǎn)超收益。強(qiáng)行用“交易思維”綁架盟友、打壓企業(yè)，只會(huì)持續(xù)透支國際信譽(yù)、虛耗國內(nèi)資源，加速霸權(quán)衰退，這也是美國務(wù)實(shí)派最擔(dān)心的事情，所以報(bào)告才被迫提出“有限責(zé)任”原則。