美國(guó)扣船后，終于不裝了。

12月24日，白宮正式宣布，將對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油出口實(shí)施至少兩個(gè)月的所謂“隔離”措施。說(shuō)白了，就是一種針對(duì)性的海上封鎖和貿(mào)易限制。

更有意思的是，美方在宣布時(shí)還特意“劃了重點(diǎn)”：首選是經(jīng)濟(jì)制裁，軍事手段只是“備選項(xiàng)”。

但是，美方卻遲遲不回應(yīng)，這場(chǎng)美委風(fēng)波中有一個(gè)“無(wú)辜躺槍”的主角——一艘運(yùn)營(yíng)方在中國(guó)香港、懸掛巴拿馬國(guó)旗的油輪。

根據(jù)多方信息印證，這艘船當(dāng)時(shí)正運(yùn)載著委內(nèi)瑞拉的原油，駛往的目的地非常明確，就是我們中國(guó)的廣東揭陽(yáng)。

揭陽(yáng)有什么特別的？那里有全國(guó)目前唯一能夠規(guī)?；?、高效處理委內(nèi)瑞拉特有重質(zhì)原油的煉化基地。這趟運(yùn)輸，本質(zhì)上是基于中委兩國(guó)長(zhǎng)期、合法的能源合同在進(jìn)行的一次常規(guī)商業(yè)航行。

可問(wèn)題就出在這里。

按照美方現(xiàn)在的說(shuō)法，只要是從委內(nèi)瑞拉出來(lái)的油，不管你是誰(shuí)的船、運(yùn)給誰(shuí)、合同合不合法，都可能進(jìn)入它的“隔離”名單。

這艘香港運(yùn)營(yíng)的油輪，掛著國(guó)際上常見(jiàn)的巴拿馬旗（這是全球商船為了運(yùn)營(yíng)便利的常規(guī)操作），就這么在加勒比海海域被美方依據(jù)其國(guó)內(nèi)的單邊制裁令給扣下了。

船東、貨主、包括等著這批原料的國(guó)內(nèi)煉廠，全都傻眼了。

所以，白宮拋出這個(gè)“至少兩個(gè)月”的隔離令，顯然不是一時(shí)興起。它更像是一套組合拳里的關(guān)鍵一擊。

一方面，這是美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府持續(xù)施壓的最新升級(jí)。另一方面，它試探的邊界已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美委雙邊關(guān)系，直接觸碰到了第三方正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益。

用“隔離”這個(gè)詞，或許是想在“封鎖”這種過(guò)于刺眼的軍事詞匯和普通的“制裁”之間，找一個(gè)聽(tīng)起來(lái)稍微“文明”一點(diǎn)，但實(shí)際效果同樣強(qiáng)硬的表述。

它想傳遞的信號(hào)是：這片海域，以及委內(nèi)瑞拉石油流向的渠道，美國(guó)有能力和意愿進(jìn)行“管控”。

那么，美國(guó)為什么在這個(gè)時(shí)候，要下這么一步棋？?jī)H僅是為了掐住委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈嗎？事情可能沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

委內(nèi)瑞拉擁有世界第一的石油儲(chǔ)量，但其石油工業(yè)長(zhǎng)期受困于國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和美國(guó)制裁。

近年來(lái)，隨著國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)加劇，任何主要產(chǎn)油國(guó)的輸出變化都可能擾動(dòng)全球供需的天平。

美國(guó)自身現(xiàn)在是石油凈出口國(guó)，對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的直接需求下降，但“管控”委內(nèi)瑞拉的石油出口，能間接影響全球市場(chǎng)的供應(yīng)預(yù)期和價(jià)格走向，增強(qiáng)自身在能源定價(jià)上的話語(yǔ)權(quán)。

這兩個(gè)月的“隔離期”，正好可以觀察市場(chǎng)反應(yīng)，并為下一步行動(dòng)做準(zhǔn)備。

另一個(gè)圖謀，是海上航道與貿(mào)易安全的博弈。

加勒比海及附近海域是國(guó)際能源運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ馈?/p>

美國(guó)以國(guó)內(nèi)法為依據(jù)，在公?；驀?guó)際航道附近對(duì)第三國(guó)商業(yè)船只實(shí)施扣押或限制，這開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)極其危險(xiǎn)的先例。

它實(shí)質(zhì)上是在用力量，單方面重新定義“合法貿(mào)易”的邊界，讓所有依賴海上貿(mào)易的國(guó)家，可能都需要在心里打一個(gè)問(wèn)號(hào)：這條航路，還像過(guò)去那么“公”嗎？

換句話說(shuō)，美國(guó)此舉，本質(zhì)上是將其國(guó)內(nèi)法的效力，凌駕于國(guó)際法和自由貿(mào)易原則之上。

中委之間的石油合同，是兩國(guó)政府和企業(yè)間的合法商業(yè)行為，既不符合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁決議的范疇，也未被普遍性的國(guó)際法所禁止。

美國(guó)憑借自身實(shí)力，強(qiáng)行將其制裁擴(kuò)大化、長(zhǎng)臂化，這實(shí)際上是在沖擊現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的根基，對(duì)世界其他國(guó)家而言，無(wú)疑是一種巨大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易總署12月26日的聲明，通篇都在強(qiáng)調(diào)“國(guó)際法的重要性”和“航行自由的保障”，但對(duì)事件本身不予置評(píng)。

這種“說(shuō)了等于沒(méi)說(shuō)”的表態(tài)，恰恰暴露了歐洲的矛盾心理：一方面不認(rèn)同美國(guó)單邊制裁，另一方面也不想公開(kāi)唱反調(diào)。

倒是俄羅斯的反應(yīng)很直接。外交部發(fā)言人直接在記者會(huì)上說(shuō)：“這是海盜行為，披著法律外衣的海盜行為?！庇迷~激烈，但確實(shí)代表了不少國(guó)家的心里話。

中方多以“敦促尊重國(guó)際貿(mào)易規(guī)則”回應(yīng)。但這次油輪被扣，直接威脅到能源安全這個(gè)核心利益。

12月25日，中國(guó)海事局突然宣布將在南海舉行“年度例行航行安全演習(xí)”，時(shí)間就在一周后。雖然聲明強(qiáng)調(diào)“不針對(duì)任何國(guó)家”，但演習(xí)區(qū)域覆蓋了主要能源運(yùn)輸通道，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的選擇，很難說(shuō)完全是巧合。

即便兩個(gè)月后制裁解除，油價(jià)會(huì)回落，航運(yùn)會(huì)恢復(fù)，一切似乎又能回到原點(diǎn)。但有些東西，一旦改變了就回不去了。

首當(dāng)其沖受損的是美國(guó)自己的信譽(yù)。

美國(guó)一直宣稱制裁的目的是“推動(dòng)委內(nèi)瑞拉民主轉(zhuǎn)型”，但六年來(lái)的事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)窒息并不能讓一個(gè)國(guó)家變民主，只會(huì)讓它變貧窮。

而當(dāng)外部壓力過(guò)大時(shí)，國(guó)內(nèi)各派反而更容易團(tuán)結(jié)在民族主義旗幟下。

過(guò)去必然，馬杜羅的支持率在制裁最嚴(yán)厲的2021年跌至谷底，但隨后兩年又緩慢回升，部分原因正是“抵御外國(guó)干涉”成為了凝聚社會(huì)的口號(hào)。

中國(guó)有句老話說(shuō)得好：得道多助，失道寡助。

無(wú)論美國(guó)怎么包裝，本質(zhì)都是強(qiáng)權(quán)政治的老套路。不同的是，今天的國(guó)際社會(huì)已經(jīng)深刻意識(shí)到，多邊主義才是人類共同發(fā)展的正道