本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-貴州頻道

山水煥彩，武陵啟新

銅仁市深入推進(jìn)武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程

清晨的梵凈山，云海漫過(guò)黛色山脊，黔金絲猴在林間騰躍嬉戲；午后的石阡濕地，白鷺翩躚群集，周邊村民俯身打理著生態(tài)茶園；傍晚的錦江河，游船推開粼粼波光，孩童踩著棧道的余暉追逐打鬧……這幅人與自然和諧共生的動(dòng)人畫卷，正是貴州省銅仁市以“山水工程”為抓手，縱深推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，銅仁市牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，從科學(xué)布局、精準(zhǔn)施治、生態(tài)惠民三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建起生態(tài)修復(fù)與民生改善同頻共振的發(fā)展新格局，推動(dòng)“綠水青山”加速轉(zhuǎn)化為富民興市的“金山銀山”，為武陵山區(qū)乃至全國(guó)喀斯特地貌區(qū)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，交出了一份可復(fù)制、可推廣的“銅仁方案”。

梵凈山風(fēng)光。

科學(xué)布局，織密保護(hù)修復(fù)“一張網(wǎng)”

初冬時(shí)節(jié)，松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)豐勇村，經(jīng)過(guò)土地平整復(fù)墾后的礦山重披綠裝，各類苗木錯(cuò)落有致，在山風(fēng)中盡顯生機(jī)。這片曾因采礦而滿目瘡痍的土地，如今已是銅仁市生態(tài)修復(fù)布局中的亮眼一筆。

為破解生態(tài)發(fā)展難題，銅仁市聚焦梵凈山生物多樣性保護(hù)、沅江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、烏江干流水土保持及石漠化治理三大核心修復(fù)單元，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)田生態(tài)功能提升、林業(yè)生態(tài)功能提升、河道水環(huán)境綜合整治、礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)、人類活動(dòng)緩沖帶建設(shè)、保護(hù)保育六大工程類別，以及梵凈山東麓、南麓、西麓、北麓生物多樣性保護(hù)等18個(gè)子項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)從“零散施策”邁向系統(tǒng)化、全域化。

制度保障是工程落地的堅(jiān)實(shí)根基。市級(jí)先后出臺(tái)《銅仁市武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》《銅仁市武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目管理細(xì)則（試行）》等一系列制度文件，從項(xiàng)目審批、資金使用到后期移交管護(hù)，構(gòu)建起全鏈條閉環(huán)管理體系，確保每一項(xiàng)修復(fù)舉措都有章可循、有據(jù)可依。

銅仁城市風(fēng)光。

協(xié)同發(fā)力讓生態(tài)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)更具韌性。銅仁按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織、縣級(jí)實(shí)施”的原則，成立山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，建立自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)等職能部門協(xié)同參與的工作機(jī)制，推動(dòng)多部門、多區(qū)域擰成“一股繩”，對(duì)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的修復(fù)難題開展聯(lián)合研判、協(xié)同攻堅(jiān)，讓生態(tài)治理從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蛞槐P棋”。

此外，針對(duì)修復(fù)項(xiàng)目施工中普遍存在的工程量大、覆蓋面積廣、點(diǎn)位分布散等難題，銅仁創(chuàng)新借助衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，建成全方位、立體化的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)高效管護(hù)。

依托“山水林田湖草沙”一體化科學(xué)布局，銅仁打破要素分割、區(qū)域壁壘，構(gòu)建起各生態(tài)要素相互依存、相互促進(jìn)的全域生態(tài)系統(tǒng)，一張覆蓋全域、協(xié)同發(fā)力的生態(tài)修復(fù)“網(wǎng)”已然成型。當(dāng)前，全市森林覆蓋率穩(wěn)步提升至66.2%，較十年前提高10個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)本底持續(xù)夯實(shí)；烏江、沅江出境斷面水質(zhì)100%達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理，農(nóng)田蓄水保土能力顯著增強(qiáng)，水土流失現(xiàn)象得到系統(tǒng)性控制；梵凈山生物多樣性保護(hù)成效凸顯，珍稀動(dòng)植物分別比原名錄增加13種、48種，“生態(tài)基因庫(kù)”不斷擴(kuò)容。

梵凈山生態(tài)廊道。

精準(zhǔn)施治，打好生態(tài)煥新“組合拳”

“以前巡護(hù)大半年都見(jiàn)不到一只黔金絲猴，現(xiàn)在隔三岔五就能在廊道里看到它們嬉鬧。”梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)護(hù)林員的真切見(jiàn)聞，不僅見(jiàn)證著珍稀物種的回歸與繁衍，更清晰勾勒出銅仁市深耕生態(tài)修復(fù)、筑牢武陵山區(qū)生態(tài)屏障的堅(jiān)實(shí)行進(jìn)軌跡。

作為全球僅存于梵凈山的珍稀物種，黔金絲猴的生存狀態(tài)是區(qū)域生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”。此前，受人為燒荒、林地碎片化等影響，梵凈山部分區(qū)域形成一道道“生態(tài)鴻溝”，零散分布的空地不僅阻斷了黔金絲猴的遷徙路徑，更導(dǎo)致其覓食、繁衍空間不斷壓縮，種群生存一度步履維艱。

為守護(hù)珍稀物種生存家園，銅仁立足武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，將生態(tài)廊道建設(shè)作為破解棲息地碎片化的關(guān)鍵抓手，精準(zhǔn)布局習(xí)家坪、長(zhǎng)崗嶺、雀子坳等7處生態(tài)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)改善鄰近森林生態(tài)系統(tǒng)生境、沿線食物誘導(dǎo)及綠植培育等方式，建成全長(zhǎng)46公里的生態(tài)廊道帶，為黔金絲猴等珍稀動(dòng)物構(gòu)筑起遷徙交流的關(guān)鍵“生命通道”，直接拓展野生動(dòng)物生存空間295平方公里。如今，行走在梵凈山麓的生態(tài)廊道間，不僅能頻繁觀測(cè)到黔金絲猴、藏酋猴等動(dòng)物的活動(dòng)蹤跡，更能看到林下珍稀植物自然繁育、溪流生態(tài)持續(xù)改善的喜人景象。

梵凈山生態(tài)廊道建設(shè)的鮮活實(shí)踐，正是銅仁精準(zhǔn)施治的生動(dòng)注腳。全市緊扣三大核心修復(fù)單元，瞄準(zhǔn)喀斯特石漠化蔓延、礦山遺留污染、流域生態(tài)脆弱等突出痛點(diǎn)，堅(jiān)持分類施策、靶向發(fā)力，將“碎片化”的修復(fù)點(diǎn)位串聯(lián)成“系統(tǒng)化”的生態(tài)屏障，推動(dòng)曾經(jīng)的生態(tài)“短板”加速變身綠色發(fā)展“長(zhǎng)板”。

生態(tài)修復(fù)后的松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)楊立掌錳礦。

在這一過(guò)程中，梵凈山生物多樣性保護(hù)單元，遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性和系統(tǒng)性原則，推動(dòng)生態(tài)廊道建設(shè)、黔金絲猴繁育基地保護(hù)保育、生物多樣性科普宣傳廊道建設(shè)；沅江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治單元，以錦江、烏江等主要流域?yàn)槊}絡(luò)，將生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，覆蓋碧江、萬(wàn)山、玉屏、松桃等區(qū)域；烏江干流水土保持及石漠化治理單元，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸系統(tǒng)治理，通過(guò)掛坡地水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等措施，有效遏制水土流失與石漠化擴(kuò)張。

靶向施策之下，銅仁“山水工程”建設(shè)的成效已然顯現(xiàn)：流域治理方面，全市完成岸堤修復(fù)377公里、河道修復(fù)237公里，投放原生水生物447公頃，讓江河岸綠景美、魚蝦重現(xiàn)；生態(tài)修復(fù)方面，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)633公頃、濕地修復(fù)122公頃、林草植被覆綠327公頃，治理水土流失8000公頃、土地石漠化76公頃，昔日生態(tài)“瘡疤”變身綠色屏障；功能提升方面，完成建設(shè)人類活動(dòng)區(qū)緩沖帶1637公頃、水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)修復(fù)1947公頃、防火通道及隔離帶211公里；物種保育方面，完成生物多樣性保護(hù)治理10943公頃，梵凈山成為武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)核心樞紐。

憑借突出的治理成效，貴州省武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程成功入選聯(lián)合國(guó)世界十大生態(tài)恢復(fù)十年旗艦項(xiàng)目；2024年，梵凈山生物多樣性保護(hù)修復(fù)單元入選全國(guó)典型案例，寫入我國(guó)首部《國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)公報(bào)》，“銅仁經(jīng)驗(yàn)”從地方實(shí)踐走向全國(guó)示范、全球認(rèn)可。

生態(tài)惠民，鋪就兩山轉(zhuǎn)化“致富路”

“以前一鋤頭挖下去當(dāng)當(dāng)響，石窩窩里只能勉強(qiáng)種一株玉米?！毖睾油良易遄灾慰h夾石鎮(zhèn)隴坪村村民侯天飛望著自家“整形”后的梯田，語(yǔ)氣里滿是感慨。曾經(jīng)的隴坪村，石漠化肆虐，“荒山禿嶺露石頭，種啥莊稼都不收”是刻在村民記憶里的難忘印記。

如今，這一切已成為過(guò)去。通過(guò)植樹造林、坡改梯、修建水利設(shè)施等一系列石漠化治理舉措，隴坪村昔日貧瘠的山坡綠意蔓延，生態(tài)系統(tǒng)重新趨于穩(wěn)定，土壤肥力持續(xù)提升，不僅留住了雨水、擋住了泥沙，更讓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扎下深根，讓守著大山的村民靠著好生態(tài)過(guò)上了穩(wěn)當(dāng)富足的日子。

生態(tài)修復(fù)的最終落腳點(diǎn)，是讓群眾共享生態(tài)福祉。實(shí)施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程以來(lái)，銅仁始終堅(jiān)守“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”的核心理念，打破“重修復(fù)、輕轉(zhuǎn)化”的思維定式，創(chuàng)新探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+就業(yè)”等多元化發(fā)展模式，將生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興、民生改善深度融合，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”加速轉(zhuǎn)化，讓群眾在生態(tài)保護(hù)中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。

良好的生態(tài)環(huán)境激活了生態(tài)旅游“一池春水”。梵凈山周邊的江口、松桃、印江等地，借助生物多樣性保護(hù)和流域生態(tài)整治成效，打造生態(tài)民宿、康養(yǎng)步道、田園綜合體等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，讓“守著綠水青山”的村民吃上了“生態(tài)旅游飯”。

黔金絲猴。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，銅仁立足優(yōu)良生態(tài)稟賦，大力發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“生態(tài)修復(fù)”與“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”同頻共振。如今，銅仁的綠色農(nóng)產(chǎn)品憑借“生態(tài)標(biāo)簽”遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，“梵凈山茶”“沿河空心李”“玉屏黃桃”等特色產(chǎn)品聲名鵲起，帶動(dòng)數(shù)十萬(wàn)農(nóng)戶增收致富。

與此同時(shí)，銅仁積極推進(jìn)“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”試點(diǎn)，大膽探索“碳匯交易”“生態(tài)補(bǔ)償”等新模式，讓生態(tài)資源變成群眾“可變現(xiàn)的資產(chǎn)”；推出“生態(tài)護(hù)林員”“生態(tài)保潔員”等公益性崗位，吸納脫貧群眾就業(yè)，讓群眾在參與生態(tài)保護(hù)中穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)“修復(fù)一片、帶動(dòng)一片、致富一片”的良性循環(huán)。

一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證“生態(tài)惠民”的豐碩成果：項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全市累計(jì)投入10.5億元發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“林+茶”“林+藥”“林+菌”“林+蜂”等林下產(chǎn)業(yè)2000公頃，發(fā)展林下種養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集利用160萬(wàn)畝；累計(jì)發(fā)放勞務(wù)工資4億余元，帶動(dòng)群眾務(wù)工6萬(wàn)余人次，生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破40億元。

夯實(shí)生態(tài)本底，激活富民引擎。銅仁以生態(tài)修復(fù)為起點(diǎn)，以民生改善為目標(biāo)，在梵山凈水間鋪就出一條“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的富民路徑，不僅讓群眾共享了生態(tài)福祉，更推動(dòng)生態(tài)紅利持續(xù)轉(zhuǎn)化為富民資本，為喀斯特地貌區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏提供了可復(fù)制、可推廣的“銅仁樣本”。

循修復(fù)之徑，煥活山河本色；承生態(tài)之惠，鋪展發(fā)展新途。銅仁市以山水工程為紐帶，將生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善緊密相連，走出了一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的可持續(xù)發(fā)展之路。如今，這座被綠水青山環(huán)抱的城市，正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行，書寫著人與自然和諧共生的嶄新篇章。（圖/文 楊紅、代旭東）