12月22日紐約聯(lián)合國總部例行記者會上，秘書長發(fā)言人迪雅里克直言，美國仍未繳清拖欠的巨額會費，聯(lián)合國財政狀況“比十分困難還要嚴峻”。

一邊是最大分攤國的長期賴賬，一邊是第二大分攤國的足額履約，鮮明對比的背后，不僅是大國責任的較量，更與中國的海外利益、國際話語權息息相關。

聯(lián)合國本月已是第二次公開點名美國欠費。月初古特雷斯就披露，會員國近兩年拖欠的會費里，美國占比居首，時隔三周，美方依舊沒有任何實質性補繳動作。

美國作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國，欠費本就是多年頑疾，如今這一行為帶來的影響早已不止于多邊機制本身——聯(lián)合國資金短缺直接導致維和行動縮減、海外人道援助縮水，而這些正是保障中國海外項目安全、公民海外出行權益的重要支撐，美國的賴賬，實則在間接損害中國的切身利益。

面對點名，白宮始終拿財政年度錯位當借口，稱聯(lián)合國7月啟動財年，與美國10月的聯(lián)邦財年存在時間差，導致無法按時繳費。但這個理由根本站不住腳，這種周期差異已存在數(shù)十年，此前美國即便延遲繳費也總能年內補齊，如今反復搪塞，不過是回避核心矛盾。

聯(lián)合國核定的美國維和經費分攤比例，與美方1994年國內法設定的上限存在分歧，自特朗普政府起，美國徹底放棄補繳差額，還妄圖以國內法逼迫聯(lián)合國修改規(guī)則，本質就是只想享受多邊機制紅利，卻不愿承擔相應責任的霸權行徑。

美國的消極履約，還深深受制于其國內政治博弈。當前共和黨掌控參眾兩院，過半共和黨選民認為美國從聯(lián)合國獲益甚少，這一認知直接掣肘國會預算審批，聯(lián)合國會費淪為黨派爭斗的籌碼，相關預算法案多次擱置。

古特雷斯此前就戳破真相，美國的國內政治僵局正在綁架其多邊義務，最終買單的，除了聯(lián)合國，還有包括中國在內、依賴多邊機制維護利益的各國。

國內政治掣肘之外，美國對多邊體系的戰(zhàn)略收縮，讓欠費從被動拖延變成主動選擇。2025年2月美方啟動國際組織資金支持全面審查，至今無結果；2026財年預算提案中，更是明確要削減聯(lián)合國常規(guī)預算與維和經費，甚至傳出可能退出部分附屬機構的消息。

這種收縮，本質是美國想拋開多邊框架搞單邊霸權，其欠費行為，就是弱化多邊合作的具體手段，也給中國倡導的多邊主義帶來了更大挑戰(zhàn)。

美國的持續(xù)欠費，已釀成聯(lián)合國實打實的運作危機。今年10月路透社就曝出，聯(lián)合國因財政緊張計劃裁撤大批維和人員與特派團代表；最新的預算修訂方案里，常規(guī)預算將再度削減，大量崗位面臨裁撤，聯(lián)合國甚至不得不動用儲備金、借款維持運轉，兒童救助、難民幫扶等核心項目資金鏈承壓。而這些項目中，不少是中國參與推進、惠及海外合作地區(qū)的，美方欠費直接拖累了中國的國際合作成效。

危難之際，中國的履約行動成了聯(lián)合國的關鍵支撐。身為第二大會費分攤國，中國即便面臨自身經濟壓力，仍按時足額繳清會費，這一舉措被古特雷斯稱作“聯(lián)合國財政穩(wěn)定的壓艙石”。

繳費的同時，中方也理性提出聯(lián)合國改革的核心訴求。中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使明確表態(tài)，聯(lián)合國的難題不只是缺錢，更在于資金用不到實處。

中方提出的減少形式主義、提升發(fā)展中國家代表性、強化審計問責等主張，契合多數(shù)國家利益，既能讓聯(lián)合國決策更公平，避免被霸權操控，也能讓中國繳納的會費發(fā)揮更大效用，更好服務全球共同發(fā)展。

中方的主張也收獲了廣泛國際共鳴，歐盟強調繳費是會員國法定義務，巴西、印度等新興市場國家紛紛呼應，越來越多國家看清，美國的霸權行徑正在破壞多邊秩序，而中國堅持的履約與改革路線，才是聯(lián)合國煥發(fā)活力的正道，這也讓中國在全球治理中的影響力持續(xù)提升。

眼下聯(lián)合國已啟動應急資金保障核心項目，古特雷斯計劃明年初與美方磋商，但成效堪憂。美國的欠費早已不是技術問題，而是對多邊合作的態(tài)度問題，若繼續(xù)賴賬，只會不斷透支自身信譽，沖擊全球治理秩序。而中國用實際行動堅守多邊主義，用理性訴求推動機制完善，既守住了自身利益，也贏得了國際認可。

這場會費之爭，本質是多邊主義與霸權主義的較量。中國繳的不只是會費，更是對公平正義的堅守，提出的要求，更是為了讓聯(lián)合國更好服務各國共同利益。這事看似遙遠，實則與每個中國人相關，多邊機制越完善，中國的海外利益越有保障，國際發(fā)展紅利也能更好惠及我們。

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