“警察爸爸的耐心引導(dǎo)，讓孩子重新找回了學(xué)習(xí)的信心，也讓我們家長放下了心頭大石。 提及洛南縣城關(guān)中學(xué)法治副校長任紅亮對孩子的幫扶，一位家長滿心感激。今年以來，陜西商洛公安機關(guān)創(chuàng)新推行全量全鏈條閉環(huán)治理模式，聚焦前端預(yù)防、中段干預(yù)、后段回歸三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以黨建引領(lǐng)聚合力，以精準(zhǔn)施策破難題，全市未成年人違法犯罪發(fā)案數(shù)、人數(shù)同比分別下降 21.2%、30.7%，用堅實舉措為少年兒童撐起一片向陽成長的法治藍天。

黨建引領(lǐng)聚合力 構(gòu)建協(xié)同護苗體系

未成年人保護需多方攜手、同向發(fā)力。商洛市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研專門教育工作，市政府常務(wù)會議多次專題研究，將未成年人矯治教育經(jīng)費和送教費用納入市縣財政全額保障。市公安局牽頭聯(lián)合 21 個成員單位建立 “一月一會商、一季一通報、半年一評估” 聯(lián)席會議制度，打破部門壁壘，實現(xiàn)資源共享、風(fēng)險共防、協(xié)同共治。

在組織架構(gòu)上，商洛公安創(chuàng)新探索 “書記抓矯治、校長抓教學(xué)” 工作模式，推動公安民警擔(dān)任專門學(xué)校黨支部書記，促進矯治教育與文化教育深度融合。全市構(gòu)建 “市、縣工作專班 + 派出所工作站” 實體化運行機制，在派出所、職業(yè)中學(xué)、中小學(xué)實現(xiàn) “護苗工作站” 全覆蓋，警種部門同頻發(fā)力，形成 “黨建引領(lǐng)、公安主抓、多方參與、全域覆蓋” 的未成年人保護工作格局。

前端預(yù)防精準(zhǔn)化 筑牢源頭防護屏障

“每周的法治課讓我們懂法守法，民警老師的案例講解特別接地氣。”商南縣職業(yè)學(xué)校學(xué)生的反饋，道出了前端法治教育的實效。商洛公安將法治教育作為預(yù)防核心，實現(xiàn)全市中小學(xué)法治副校長全覆蓋，職業(yè)中學(xué)和重點風(fēng)險學(xué)校 “法治班主任” 全覆蓋，18 名政法干警受聘擔(dān)任法治班主任，讓法治教育滲透到每個班級。

各地公安機關(guān)創(chuàng)新教育形式：商南縣富水派出所所長賀彥程作為縣職業(yè)學(xué)校法治副校長，堅持每周三帶領(lǐng)民警參與矯治班教育，常態(tài)化舉辦法治報告會；洛南縣城關(guān)中學(xué)法治副校長任紅亮推行 “校力 + 警力” 聯(lián)動、“法育 + 德育” 并行、“全覆蓋 + 精準(zhǔn)滴灌” 的 “三結(jié)合” 模式，通過模擬法庭、案例情景劇等形式開展 7 場法治與安全教育活動，覆蓋全校師生。今年以來，全市累計開展 “進班宣教、進群普法、進家走訪” 等法治教育活動 2200 多場次，讓法律意識深植青少年心中。

精準(zhǔn)摸排是源頭防控的關(guān)鍵。商洛公安依托便民服務(wù) “周解憂” 機制，組織社區(qū)警長深入家庭、學(xué)校、社區(qū)，對 8 類重點未成年人逐人建檔。在基礎(chǔ)管控中心平臺搭建未成年人保護模塊，打通執(zhí)法辦案、雪亮工程等系統(tǒng)，匯聚教育學(xué)籍、民政救助等數(shù)據(jù)，實行高中低風(fēng)險等級分類管理，匹配差異化干預(yù)措施，成功預(yù)防違法犯罪 56 起。

中段干預(yù)精細化 破解成長關(guān)鍵難題

針對未成年人不良行為，商洛公安堅持關(guān)口前移、精準(zhǔn)干預(yù)。依托校園護苗工作站對不良行為學(xué)生開展糾偏教育，對嚴(yán)重不良行為未成年人實施 “警校家社” 協(xié)同矯治教育，累計達 3189 人次。在商南縣職業(yè)學(xué)校，民警通過心理疏導(dǎo)、行為規(guī)范、案例警示等方式，一對一幫扶不良行為學(xué)生，幫助他們改正缺點，教育成效顯著。

為筑牢校園安全防線，商洛公安推行街面巡防 “三下五去兩提升” 工作法，強化無人機巡查與視頻巡控，累計預(yù)防制止涉未成年人違法犯罪 95 起。針對涉未成年人違法犯罪，依托執(zhí)法辦案 “周解難” 機制，制定專門執(zhí)法指引，全鏈條打擊整治相關(guān)違法行為，此類案件同比下降 73%。同時，深挖幕后犯罪團伙，查處組織未成年人從事有償陪侍等團伙 2 個，打擊處理 12 人，向文旅部門發(fā)出公安提示函，壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，凈化成長環(huán)境。

洛南民警任紅亮還聯(lián)動班主任、家長建立溝通機制，為 42 名重點學(xué)生定制個性化教育方案，耐心幫扶問題學(xué)生重回課堂，被師生和家長親切稱為 “警察爸爸”，用 “一人一策” 的精準(zhǔn)干預(yù)，幫助未成年人糾正偏差、回歸正途。

后段回歸溫情化 護航健康成長之路

“校內(nèi)有人管、校外有人聯(lián)、家庭有人問”，是商洛公安在后段回歸環(huán)節(jié)的堅守。各級公安機關(guān)秉持 “正行、育心、立德、樹人” 教育理念，注重人文關(guān)懷：駐校民警定期與矯治學(xué)生談心談話，掌握思想動態(tài)；派出所建立定期回訪機制，跟蹤離校后表現(xiàn)；鼓勵家長通過探望陪餐、互動談心修復(fù)親子關(guān)系，形成家校警協(xié)同幫扶合力。

在多方關(guān)愛下，許多曾有不良行為的未成年人逐漸改正缺點，有的重返校園認(rèn)真學(xué)習(xí)，有的掌握一技之長順利就業(yè)。商洛公安通過全鏈條、閉環(huán)式幫扶管理，不僅糾正了未成年人的行為偏差，更重塑了他們的人生價值觀，讓他們在關(guān)愛中向陽成長。

下一步，商洛公安機關(guān)將持續(xù)深化未成年人保護全鏈條閉環(huán)治理機制，完善協(xié)同工作模式，織密保護安全網(wǎng)，為未成年人健康成長提供更堅實的法治保障，為平安商洛、法治商洛建設(shè)注入持久動力。

（中國日報陜西記者站 編輯：秦峰 通訊員：王丹 徐勇鋒）

來源：中國日報網(wǎng)