2025年5月28日，美國法庭直接叫停對(duì)中國30%關(guān)稅的實(shí)施，還包括對(duì)墨西哥和加拿大的部分征收，以及10%的普適關(guān)稅，理由是總統(tǒng)超出緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法的界限。

白宮說要上訴，但當(dāng)天沒動(dòng)靜。股市小漲，道瓊斯指數(shù)爬了200點(diǎn)，但這只是風(fēng)暴前的安靜。

判決后，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)開會(huì)評(píng)估，商務(wù)部長羅斯帶頭建議在科技和教育上加碼。國務(wù)院遞上報(bào)告，指出部分留學(xué)生涉技術(shù)轉(zhuǎn)移。

5月28日，特朗普簽行政令擴(kuò)大出口管制。次日，商務(wù)部官網(wǎng)放出消息，禁止美國公司向中國賣芯片設(shè)計(jì)軟件。

中芯國際股價(jià)跌10%，全球供應(yīng)鏈亂套。日本和韓國供應(yīng)商也得跟美國規(guī)矩走。禁令還覆蓋化學(xué)品和設(shè)備，整個(gè)半導(dǎo)體鏈條都受影響。

5月28日，國務(wù)卿魯比奧在記者會(huì)上宣布，要審查并撤銷部分中國學(xué)生的簽證。針對(duì)F-1和J-1簽證，特別是跟中國共產(chǎn)黨或軍方有瓜葛的，或者學(xué)AI、量子計(jì)算關(guān)鍵專業(yè)的。

數(shù)據(jù)顯示，美國高校里有27萬中國學(xué)生，大多是理工科自費(fèi)生。魯比奧說這是護(hù)國家安全，防技術(shù)外流。

次日，移民局發(fā)通知，第一批幾百人簽證凍結(jié)。加州大學(xué)系統(tǒng)說，他們學(xué)校上萬中國生，可能半數(shù)中招。

5月29日，中國聲明說美方借安全名義搞歧視。外交部發(fā)言人舉例，說這傷及無辜家庭。使館辦法律援助，幫學(xué)生上訴。談判團(tuán)調(diào)整步子，拿稀土出口當(dāng)籌碼。

6月初，中美高層通話談緩和。芯片禁令下，中國企業(yè)啟動(dòng)備用計(jì)劃，投更多錢進(jìn)國產(chǎn)軟件。留學(xué)生里，有些人轉(zhuǎn)去歐洲，有些回國進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。

7月，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部分歧冒頭，有人勸松綁換讓步。留學(xué)生政策砸了加州經(jīng)濟(jì)，失業(yè)率小漲。9月，中國出反制單，限稀土對(duì)美供應(yīng)。特朗普說要談，但沒翻盤。

12月8日，政府批了一年豁免，讓Nvidia H200芯片賣中國。留學(xué)生審查緩了，但已撤的不復(fù)原。

特朗普政府5月28日后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)科技教育。芯片管制盯設(shè)計(jì)軟件，Intel得停對(duì)中國客戶更新。商務(wù)部加實(shí)體名單，數(shù)十中國企業(yè)中槍。上海一芯片廠項(xiàng)目延期，損失上億。

魯比奧政策指定生物和航空專業(yè)。國務(wù)院篩數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先軍民融合相關(guān)的。首批撤上千人，多在東海岸校。學(xué)生交I-20表，航班爆滿。

政策出后，歐盟關(guān)注供應(yīng)鏈斷，日本企業(yè)游說美放寬，澳洲大學(xué)收轉(zhuǎn)校生。特朗普推特辯護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新。幾個(gè)月后，影響現(xiàn)形。

芯片鏈重構(gòu)，臺(tái)灣企業(yè)撿單。留學(xué)生流失，斯坦福收入降15%。北京升級(jí)千人計(jì)劃，拉回流才。特朗普調(diào)，7月許有限軟件出，但需批。魯比奧轉(zhuǎn)崗，執(zhí)行弱。

9月中美代表晤，談互惠，無協(xié)議。12月特朗普簽豁免，松H200禁，換中國市場(chǎng)開。留學(xué)生審核回常，但敏感嚴(yán)。媒體評(píng)，兩“炸彈”短打，卻激中國自立。

參考資料：

1、特朗普：英偉達(dá)頂級(jí) AI 芯片僅供美國使用，禁止向中國和其他國家供應(yīng) 新浪財(cái)經(jīng) 2025-11-04

2、銳評(píng)｜既說歡迎中國留學(xué)生，那就少玩“雙標(biāo)”了 北京日?qǐng)?bào)客戶端 2025-08-28

3、美高官被爆阻撓與中國討論英偉達(dá)芯片 環(huán)球時(shí)報(bào) 2025-11-05