（來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：遼寧日?qǐng)?bào)

本報(bào)記者 王剛

核心提示

展望“十五五”，盤(pán)錦市委形成判斷：未來(lái)五年是盤(pán)錦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，是全面振興鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)的重要機(jī)遇期、關(guān)鍵窗口期、穩(wěn)固提升期。

圍繞“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，結(jié)合市情，盤(pán)錦市認(rèn)真落實(shí)省委要求，在此前提下，更加注重資源統(tǒng)籌、更加注重問(wèn)題攻堅(jiān)、更加注重補(bǔ)齊短板。努力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域系統(tǒng)性突破、整體性提升，在高質(zhì)量發(fā)展中塑造優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)、贏得未來(lái)。一步一個(gè)腳印地把“產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、城鄉(xiāng)秀美宜居、社會(huì)公平善治、人民幸福安康”振興發(fā)展新圖景轉(zhuǎn)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，盤(pán)錦市提出“十五五”時(shí)期盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：到2030年，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)晉升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力，公共服務(wù)發(fā)展水平大幅提高，維護(hù)國(guó)家“五大安全”能力明顯提升，全面振興取得更大突破，形成產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、城鄉(xiāng)秀美宜居、社會(huì)公平善治、人民幸福安康的振興發(fā)展新圖景，步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、開(kāi)放水平、治理效能大幅躍升，人民生活更加幸福美好，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，與全國(guó)、全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，盤(pán)錦市將從十個(gè)方面著力，為遼寧在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先作出貢獻(xiàn)。

統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈培育提升，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動(dòng)綠色石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施“減油增化、減油增特”工程，補(bǔ)齊烯烴、芳烴、醇等原料短板，推動(dòng)異壬醇等技術(shù)合作，開(kāi)發(fā)環(huán)保溶劑、水性膠黏劑等新產(chǎn)品。聚焦高端聚烯烴、特種工程塑料等領(lǐng)域，打造化工新材料新興支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能及氫能產(chǎn)業(yè)鏈，培育氫基能源及裝備產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深耕生物基制造產(chǎn)業(yè)鏈。

全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。培育壯大創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，深入推進(jìn)數(shù)字盤(pán)錦建設(shè)。支持石化及精細(xì)化工、新材料、新醫(yī)藥等重點(diǎn)企業(yè)參與全省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力破解氨燃燒、高效催化劑、生物催化等難題。升級(jí)引才政策與品牌吸引力，優(yōu)化“五色盤(pán)錦”人才服務(wù)卡功能，提升招引政策精準(zhǔn)度與競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。大力提振消費(fèi)，保持投資合理增長(zhǎng)，加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加力擴(kuò)圍實(shí)施汽車(chē)、家電等以舊換新，培育“人工智能+消費(fèi)”“IP+消費(fèi)”，打造沉浸式演藝、沉浸式娛樂(lè)等智能消費(fèi)場(chǎng)景。

加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)全面振興的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。著力構(gòu)建“一個(gè)央企一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)市屬?lài)?guó)企一條供應(yīng)鏈、一群配套企業(yè)一條生態(tài)鏈”的央地合作新模式。

加強(qiáng)陸海聯(lián)動(dòng)區(qū)域協(xié)同，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。積極參與東北海陸大通道建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作，打造高效能開(kāi)放平臺(tái)，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)。

統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合。

激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，大力繁榮文化事業(yè)，提升地域文化傳播力影響力，推進(jìn)文旅體商融合發(fā)展。

在發(fā)展中保障改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。多渠道促進(jìn)就業(yè)增收，辦好人民滿(mǎn)意的教育，健全社會(huì)保障體系，加快建設(shè)健康盤(pán)錦，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗盤(pán)錦。持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安盤(pán)錦。堅(jiān)決保障國(guó)家安全，確保債務(wù)金融領(lǐng)域安全，提升公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系。