在上月末，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡向總統(tǒng)赫爾佐格遞交了一份赦免申請，但他同時明確拒絕以退出政壇作為特赦前提。這讓一場本應(yīng)屬于司法范疇的個案，迅速轉(zhuǎn)化為關(guān)乎國家制度根基的政治危機。在之前，美國總統(tǒng)特朗普曾希望赫爾佐格對內(nèi)塔尼亞胡進行特赦。對方雖說答應(yīng)特朗普的有關(guān)要求，但前提就是內(nèi)塔尼亞胡必須辭職。

?——【·赦免申請拒附退政條件·】——?

2020年初，內(nèi)塔尼亞胡因受賄、欺詐、違背公眾信任三項罪名被檢方正式起訴，成為以色列歷史上首位在任期間接受司法審理的總理。

該案審理進程遷延數(shù)年，期間內(nèi)塔尼亞胡多次以戰(zhàn)事、外訪、健康等為由申請延期開庭，卻始終無法規(guī)避司法審查。

2024年12月10日，他被迫首次出庭作證。依據(jù)以色列法律，若三項罪名全部成立，內(nèi)塔尼亞胡最高可獲刑13年，其中受賄罪名單獨可判處10年監(jiān)禁，因此其急于尋求赦免以規(guī)避刑罰。

上月末，內(nèi)塔尼亞胡的律師向赫爾佐格遞交了長達111頁的赦免請求書，附帶其本人簽署的信函。信中稱批準赦免可使他全身心投入國家治理，助力彌合社會分歧、增強國家韌性。

隨后內(nèi)塔尼亞胡發(fā)布視頻聲明，宣稱終結(jié)這場持續(xù)六年的審判“符合以色列國家利益”。此舉本質(zhì)上是試圖通過赦免規(guī)避牢獄之災(zāi)，而其明確拒絕將“退出政壇”作為特赦前提的立場，直接將事件推向激化。

此前，美國總統(tǒng)特朗普曾多次公開施壓，要求以色列撤銷對內(nèi)塔尼亞胡的審理，不僅致信赫爾佐格呼吁“全面赦免”，更在以色列議會演講時直接質(zhì)問赫爾佐格“為何不赦免他？雪茄和香檳這類細節(jié)無關(guān)緊要”。

赫爾佐格雖未直接拒絕特朗普的要求，但明確提出內(nèi)塔尼亞胡必須辭職的前提條件。

這一條件本可為內(nèi)塔尼亞胡提供“全身而退”的途徑，但其強硬拒絕妥協(xié)，堅持既要保住自由又要維系總理職位，最終導(dǎo)致司法個案升級為關(guān)乎國家制度根基的政治危機。

在以色列法律框架下，總統(tǒng)雖擁有赦免權(quán)，但適用范圍通常限于已定罪人員，僅在極少數(shù)涉及公共利益的特殊情況下，方可在法律程序終結(jié)前實施赦免。

內(nèi)塔尼亞胡面臨的貪腐指控與國家安全無涉，法律專家普遍認為，在此情形下對其赦免，將違背“法律面前人人平等”的基本法治理念。

反對黨對此反應(yīng)強烈，民主黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·戈蘭明確表態(tài)“唯有罪犯才會尋求赦免”，前總理奧爾默特則直言，內(nèi)塔尼亞胡未認罪卻謀求赦免，若赫爾佐格批準相關(guān)申請，將構(gòu)成重大丑聞，且大概率會被最高法院駁回。

內(nèi)塔尼亞胡拒絕辭職的立場，使赫爾佐格陷入公眾輿論困境，無法向民眾作出合理交代，也徹底斷絕了其通過赦免脫身的可能。目前赫爾佐格僅以“從國家和社會利益出發(fā)考量”回應(yīng)，推脫意味顯著，其不可能冒著動搖國家法治根基的風險，赦免一名拒絕放棄權(quán)力的貪腐嫌疑人。

?——【·戰(zhàn)時執(zhí)政根基瓦解·】——?

內(nèi)塔尼亞胡敢于在赦免問題上堅持強硬立場，核心依托在于借巴以戰(zhàn)爭的“戰(zhàn)時狀態(tài)”鞏固權(quán)力，試圖通過“以戰(zhàn)養(yǎng)政”維系執(zhí)政地位。

但實際情況是，這場戰(zhàn)爭未成為其“救命稻草”，反而加速了其執(zhí)政根基的瓦解。

2023年10月7日哈馬斯發(fā)動“阿克薩洪水”行動，內(nèi)塔尼亞胡政府因預(yù)警缺失、準備不足，導(dǎo)致以色列1205人死亡、1400余人受傷，包括少將在內(nèi)的多名中高級軍官陣亡，這一事件引發(fā)國內(nèi)廣泛質(zhì)疑與批評。

此后以色列對加沙發(fā)動的軍事打擊，耗費大量人力物力，卻未能有效解救被扣押民眾，反而導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟與民生陷入困境。

此前以色列與哈馬斯達成?；饏f(xié)議，極右翼政黨“猶太力量黨”領(lǐng)導(dǎo)人、國家安全部長本-格維爾隨即宣布辭職，并帶領(lǐng)政黨退出執(zhí)政聯(lián)盟。

內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟原本在議會120個席位中僅占微弱多數(shù)，“猶太力量黨”退出后，另一極右翼政黨宗教猶太復(fù)國主義黨已顯現(xiàn)離席傾向，隨時可能因反對?；鹫咄顺雎?lián)盟。

一旦這兩個政黨全部退出，內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟將失去議會多數(shù)席位，直接陷入執(zhí)政危機，其總理職位與剩余任期均將岌岌可危。

持續(xù)一年多的戰(zhàn)爭使大量資源向軍事領(lǐng)域傾斜，原本用于醫(yī)療、教育、科研的資金被嚴重擠占；大批預(yù)備役軍人被征召入伍，導(dǎo)致多個行業(yè)出現(xiàn)勞動力短缺，經(jīng)濟發(fā)展受到顯著沖擊。民眾不滿情緒持續(xù)累積，此前因尚有近百名被扣押人員未獲釋，社會對戰(zhàn)爭的容忍度相對較高。

但隨著?；饏f(xié)議推進，越來越多民眾開始質(zhì)疑內(nèi)塔尼亞胡的戰(zhàn)爭策略，認為其存在借戰(zhàn)爭拖延司法進程、維系政治生命的傾向。

近期，國防部長卡茨與以軍總參謀長扎米爾爆發(fā)直接沖突，扎米爾代表的軍方高層長期反對繼續(xù)入侵加沙，與內(nèi)塔尼亞胡的強硬立場存在根本分歧。

有消息顯示，內(nèi)塔尼亞胡計劃解雇卡茨，任命親信擔任國防部長。在此敏感時期調(diào)整軍方高層，將進一步激化內(nèi)部矛盾。

當前內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政處境已岌岌可危，執(zhí)政聯(lián)盟搖搖欲墜，民眾不滿情緒持續(xù)高漲，軍方對政府的配合度顯著下降，其僅能依托“戰(zhàn)時總理”的身份維持表面穩(wěn)定。一旦戰(zhàn)爭結(jié)束，這一身份光環(huán)消失，其權(quán)力體系將迅速崩塌。

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