隨著海南封關(guān)正式運作，海南將超越新加坡、迪拜、香港，成為全球最大的自由貿(mào)易港。

“半價”豪車個人無法購買

近日，封關(guān)第二天，#60萬元買120萬元卡宴#等進口豪車打折賣的話題迅速沖上熱搜，相關(guān)話題閱讀量超3億次。

三亞國藥中服免稅店外，標(biāo)價207萬元的免稅賓利添越、118萬元的保時捷卡宴等車型前圍滿游客，宣傳板上的價格較內(nèi)地市場價低35%—40%，不少消費者當(dāng)場咨詢購車流程，甚至有外地游客提前預(yù)訂了一周酒店，計劃“購車+旅游”一站式消費。

對于豪車售價幾近減半的誘惑，不少網(wǎng)友心動不已。因為平時買的進口車，車價里包含三項稅收，包括關(guān)稅、增值稅、消費稅，這三項加起來的綜合稅率高達(dá)31.26%—116.58%。

有專注于進口車的車商舉例，一輛到岸或僅售30萬元的大排量車，加上25%關(guān)稅、25%消費稅、13%增值稅后，成本直接飆升至50多萬元，再加上經(jīng)銷商利潤，最終售價或高達(dá)60萬元，較落地的30萬元高出近1倍。

上述人士坦言，此次封關(guān)后，價值22.7萬元的豐田海獅13座商務(wù)車免除稅款約8.4萬元，相當(dāng)于降價近40%，豪車售價折扣則更為明顯。

但事實上，根據(jù)《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇管理辦法(試行)》，享受關(guān)稅、增值稅、消費稅全免的進口汽車，僅限從事交通運輸、旅游業(yè)的企業(yè)采購，且需滿足三重嚴(yán)苛條件。

其一是企業(yè)需具備相應(yīng)資質(zhì)，從事道路旅客運輸需擁有15輛以上營運滿3年的車輛，從事旅游租賃需注冊資本不低于500萬元；二是采購規(guī)模有要求，單次進口免稅車數(shù)量不少于15輛，或年度累計進口量達(dá)標(biāo)；三是使用限制嚴(yán)格，車輛必須登記為營運性質(zhì)，安裝海關(guān)認(rèn)可的定位終端，實時上傳行駛數(shù)據(jù)，每年在海南以外地區(qū)停留累計不得超過120天，且不得用于私人用途。

即便有個人試圖通過企業(yè)“代購”規(guī)避限制，后續(xù)風(fēng)險也極高。

此類免稅車不僅15年必須強制報廢，轉(zhuǎn)讓時需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，若轉(zhuǎn)給非優(yōu)惠主體，需按車輛殘值補繳全部稅款，補繳金額往往超過市場價。

不過政策仍帶來間接利好，三亞頭部租車企業(yè)已批量采購50輛免稅寶馬、奔馳，單車成本從85萬元降至50萬元，年租金收入可達(dá)20萬元，3年即可回本。同時，隨著豪車售價的下滑，預(yù)計春節(jié)期間游客租車成本將下降15%—20%。有數(shù)據(jù)顯示，目前20萬—50萬元級免稅租車訂單量已增長30%。

為進一步澄清誤區(qū)，海關(guān)部門特別列出個人購車“三大不可行”，包括直接購買不可行，個人無采購資質(zhì)；代購掛靠不可行，違規(guī)風(fēng)險高且后續(xù)成本高；短期過戶不可行，15年使用限制無法規(guī)避。

盤古智庫高級研究員江瀚提醒記者，海南封關(guān)運作盡管購車需滿足本地戶籍或連續(xù)居住等嚴(yán)苛條件，理論上限制了套利行為，但在高價格差驅(qū)動下，仍可能誘發(fā)灰色操作。

“零關(guān)稅”吸引上下游建廠

封關(guān)帶來的零關(guān)稅體系也不止是租車價格更便宜，該體系正從上下游全鏈條重塑汽車產(chǎn)業(yè)成本結(jié)構(gòu)。

海南省財政廳黨組成員、副廳長周正在公開論壇中披露，汽車生產(chǎn)制造階段，進口核心部件“零關(guān)稅”政策可使企業(yè)稅負(fù)降低20%—22%，疊加其他政策紅利，整車生產(chǎn)成本可下降18%—20%；其中汽車零部件占整車生產(chǎn)成本的62%—68%，封關(guān)后電池、電機、自動駕駛芯片等核心部件進口關(guān)稅從10%—25%降至0，增值稅、消費稅同步減免。

以年進口10億元零部件的中型車企為例，封關(guān)前需繳納關(guān)稅1.2億元、增值稅1.3億元，合計2.5億元，封關(guān)后稅費全免，每年可節(jié)省2.5億元，相當(dāng)于每輛車成本降低8000—12000元。

對于生產(chǎn)線建設(shè)，一條億元級進口生產(chǎn)線，封關(guān)前需繳納關(guān)稅及增值稅約1700萬元，封關(guān)后可全額減免，顯著降低中小車企設(shè)備升級和技術(shù)迭代門檻。

貿(mào)易便利化進一步壓縮隱性成本。?？诤ｊP(guān)披露，封關(guān)后對不涉及檢驗檢疫和許可證件管理的進口“零關(guān)稅”貨物實施徑予放行，申報項目從105項簡化至33項，通關(guān)效率大幅提升。

江瀚認(rèn)為，封關(guān)后，海南對用于生產(chǎn)的進口設(shè)備、零部件實施免關(guān)稅政策，可顯著降低本地車企及配套企業(yè)的原材料和資本品采購成本，尤其利好依賴海外核心部件的新能源或智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)。若龍頭企業(yè)形成示范效應(yīng)，將吸引上下游企業(yè)在周邊布局，形成“關(guān)稅洼地+物流便利”的雙重優(yōu)勢。

此外，政策組合拳正加速吸引產(chǎn)業(yè)鏈向海南集聚。

稅收方面，注冊在海南的新能源汽車研發(fā)、車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛企業(yè)，符合實質(zhì)性運營、主業(yè)突出等條件的，可享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠；土地方面，海南對大型工業(yè)項目有土地出讓金優(yōu)惠政策，重大汽車產(chǎn)業(yè)項目可按規(guī)定享受相關(guān)扶持；貿(mào)易方面，“加工增值30%免關(guān)稅”政策成為核心吸引力，跨國車企可在海南設(shè)立組裝基地，進口零部件經(jīng)加工后，若增值部分占比超30%，即可免稅進入內(nèi)地市場；國內(nèi)車企則能將海南作為出口跳板，借助“啟運港退稅”政策提升資金周轉(zhuǎn)效率。

這些優(yōu)厚政策，一方面有助于吸引外資企業(yè)到海南設(shè)廠，開拓中國以及東南亞市場。另一方面，對于國內(nèi)有出口需求的車企也有很大吸引力。