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什么時(shí)候才敢攤牌？當(dāng)然是翅膀硬了之后。

哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫，相繼出訪(fǎng)日本和俄羅斯，但他去兩個(gè)國(guó)家，分別帶著兩個(gè)目的。

因?yàn)閮纱纬鲈L(fǎng)時(shí)的間間隔極短，他前腳剛在東京達(dá)成了一個(gè)涉及稀土出口的大單，后腳就踏上了前往圣彼得堡的飛機(jī)，參加歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟高層會(huì)議。

也因此，外界自然會(huì)將這兩件事聯(lián)系在一起，尤其是當(dāng)托卡耶夫在俄羅斯時(shí)，提出了一系列關(guān)于區(qū)域合作的“新建議”后，不少人都認(rèn)為，這更像是一次外交上的“攤牌”。

他于十月訪(fǎng)日，是為了參加“中亞五國(guó)與日本峰會(huì)”，這會(huì)議也是日本一年中規(guī)格最高的中亞外交活動(dòng)。

五個(gè)中亞國(guó)家的總統(tǒng)全數(shù)到場(chǎng)，日本方面也是全力接待，不僅安排了天皇接見(jiàn)，還安排了皇室親王陪同用餐。

也許是吃高興了，托卡耶夫與日本政府達(dá)成協(xié)議，簽下了一份總額37億美元的商貿(mào)協(xié)議，其中最引人注目的部分，就是哈薩克斯坦承諾向日本穩(wěn)定供應(yīng)稀土資源。

稀土這個(gè)東西，平時(shí)大家不太關(guān)注，但其實(shí)它在工業(yè)生產(chǎn)中是非常關(guān)鍵的材料，不管是電動(dòng)汽車(chē)、電池、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，還是軍事裝備、精密儀器，都離不開(kāi)此資源。

而日本這些年來(lái)在稀土方面一直面臨一個(gè)老問(wèn)題，他們太過(guò)依賴(lài)進(jìn)口，尤其是來(lái)自中國(guó)的供應(yīng)。

在中日關(guān)系緊張的時(shí)候，這種依賴(lài)就容易變成一個(gè)隱患，所以日本一直在找其他的稀土來(lái)源，而哈薩克斯坦正是一個(gè)擁有大量稀土資源的國(guó)家。

不過(guò)，哈薩克斯坦雖然稀土儲(chǔ)量豐富，但怎么把這些資源送到日本，仍是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

理論上，最便捷的路線(xiàn)是通過(guò)我們中國(guó)的西部鐵路，把稀土運(yùn)到連云港，再海運(yùn)到日本，但這個(gè)路線(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題在于它太依賴(lài)我們中國(guó)。

畢竟中國(guó)是哈薩克斯坦的最大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)關(guān)系一直穩(wěn)定，托卡耶夫也多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“永久全面戰(zhàn)略伙伴”的定位。

所以日本這次提出了一個(gè)“替代方案”，幫助哈薩克斯坦建設(shè)一條繞開(kāi)中國(guó)的跨里海運(yùn)輸線(xiàn)路。

從哈薩克斯坦的阿克套港出發(fā)，穿過(guò)里海，到達(dá)阿塞拜疆，再通過(guò)格魯吉亞、土耳其進(jìn)入歐洲，最后轉(zhuǎn)運(yùn)到日本。

托卡耶夫在簽完協(xié)議后，并沒(méi)有停留太久，而是立刻轉(zhuǎn)身去了俄羅斯，參加歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的高層會(huì)議，他的所作所為，也很難不讓人聯(lián)想到“外交平衡”這個(gè)詞。

在圣彼得堡的會(huì)議上，托卡耶夫提出了幾項(xiàng)建議，表面看這些建議都很“正?！?，比如推動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)部的數(shù)字化改革，利用人工智能監(jiān)管貿(mào)易流通，提升效率，但這些建議背后的含義，卻不簡(jiǎn)單。

像是人工智能監(jiān)管貿(mào)易的提議，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部，俄羅斯一直是主導(dǎo)者，其它成員國(guó)雖然也有發(fā)言權(quán)，但大多數(shù)時(shí)候還是聽(tīng)俄羅斯的安排。

托卡耶夫提出要用人工智能來(lái)提升貿(mào)易監(jiān)管的透明度和效率，看起來(lái)是一個(gè)現(xiàn)代化的建議，但問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)提供這套技術(shù)？誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)？

如果技術(shù)來(lái)自日本，那就意味著哈薩克斯坦，是有意引入外部力量參與聯(lián)盟事務(wù)，這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)肯定不是一個(gè)好消息。

托卡耶夫的其他操作，也被不少人解讀為“硬剛中俄”，但從哈薩克斯坦的處境來(lái)說(shuō)，事情并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，作為一個(gè)夾在中俄之間的內(nèi)陸國(guó)家，哈薩克斯坦一直在努力搞一個(gè)多邊平衡。

托卡耶夫的策略，就是希望在保障與中俄關(guān)系不變的前提下，打開(kāi)新的外交窗口，比如與日本、韓國(guó)、甚至歐洲國(guó)家建立更多聯(lián)系。

這種策略其實(shí)在過(guò)去幾年就已經(jīng)逐步展開(kāi)，比如哈薩克斯坦加入中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，同時(shí)也在和歐盟談判自由貿(mào)易協(xié)定。

托卡耶夫這次動(dòng)作幅度大，就是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了明顯變化。

俄烏沖突之后，俄羅斯在國(guó)際上的處境變得更復(fù)雜，哈薩克斯坦自然會(huì)考慮如何調(diào)整自己的位置，而中國(guó)在稀土出口上的政策也越來(lái)越謹(jǐn)慎，這也讓一些國(guó)家在尋找替代供應(yīng)時(shí)，把目光投向哈薩克斯坦。

不過(guò)，從當(dāng)前的局勢(shì)看，托卡耶夫并沒(méi)有要“徹底倒向”某一方的意思，他在日本簽協(xié)議，也和日本說(shuō)了愿意繼續(xù)和我們中國(guó)合作，他在俄羅斯提建議，也強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

然而這確實(shí)也是險(xiǎn)之又險(xiǎn)的“走鋼絲”式外交，對(duì)哈薩克斯坦來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)技術(shù)活，稍有失誤，就可能引起中俄的不滿(mǎn)。

中亞五國(guó)在面對(duì)大國(guó)時(shí)，普遍選擇的是“合作但不依賴(lài)”的方針，托卡耶夫的這次外交操作，只不過(guò)是把這個(gè)策略推得更激進(jìn)了一些罷了。

這次事件里還有一個(gè)比較有意思的點(diǎn)，就是日本在中亞的活躍度明顯提升了，過(guò)去中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，后來(lái)中國(guó)通過(guò)“一帶一路”深度參與，現(xiàn)在連日本也加入了競(jìng)爭(zhēng)。

日本雖然地理位置遠(yuǎn)，但在技術(shù)、資金、國(guó)際影響力方面有不少優(yōu)勢(shì)，尤其是在稀土這類(lèi)戰(zhàn)略資源的合作上，日本是非常積極的，對(duì)哈薩克斯坦來(lái)說(shuō)，和日本合作可以引進(jìn)新技術(shù)，也可以在國(guó)際上增加話(huà)語(yǔ)權(quán)。

當(dāng)然，這條路不好走，日本經(jīng)濟(jì)本身問(wèn)題不少，能不能長(zhǎng)期穩(wěn)定地支持哈薩克斯坦，還要打個(gè)問(wèn)號(hào)，而且跨里海通道的建設(shè)難度不小，不僅要協(xié)調(diào)多國(guó)利益，還涉及諸多環(huán)節(jié)，實(shí)際操作中，很可能面臨很多政治和工程上的挑戰(zhàn)。

其實(shí)，托卡耶夫這次的外交操作，確實(shí)讓外界眼前一亮。

他沒(méi)有選擇在中俄之間“躺平”，而是主動(dòng)出擊，試圖打造一個(gè)多邊合作的新格局。

OK，今天的新聞，阿沈就先分享到這里，期望下次再與您因文章相遇。