12月19日，美國國務(wù)卿魯比奧在國務(wù)院年終吹風(fēng)會上談及中國。他的語氣罕見地變得柔和。他表示不管是過去、現(xiàn)在還是未來，中國都將會是富裕且強大的國家。他還著重強調(diào)，美國需要尋找與中國合作的機會，即便兩國之間存在摩擦。他認(rèn)為雙方足夠成熟，能夠在摩擦之中繼續(xù)推進必要的合作。這番話與他以往強硬的態(tài)度相比，顯得特別溫和。

回顧魯比奧以往的立場，他始終將中國視為大致勢均力敵的對手，并且還多次對中國在全球的行為進行指責(zé)。但是在12月19日，他沒有提及步調(diào)威脅的相關(guān)說法，而是著重強調(diào)要以理性的方式來管理分歧，展現(xiàn)出了務(wù)實的外交態(tài)度。這一變化使得外界紛紛猜測美國對華政策是否存在實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

魯比奧所作出的表態(tài)并非是一種孤立的情況。在最近幾年的時間里，美國的外交重點逐漸地轉(zhuǎn)移到了西半球的事務(wù)以及國內(nèi)的問題之上，不再將中國當(dāng)作是唯一的核心威脅了。在吹風(fēng)會的過程當(dāng)中，魯比奧還提及了拉丁美洲的跨國犯罪、非法移民以及美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化這類相關(guān)的問題，并且認(rèn)為這些是當(dāng)下美國所面臨的緊急安全方面的挑戰(zhàn)。

另外，魯比奧在中日關(guān)系方面所做出的表態(tài)也相對比較克制。有媒體問他是否會對中國進行譴責(zé)，他表示美國和日本之間的聯(lián)盟關(guān)系是非常牢固的，并且中日之間所存在的緊張關(guān)系是亞太地區(qū)動態(tài)平衡的因素其中之一。他認(rèn)為美國有信心在維持與日本關(guān)系的同時，尋找到與中國開展合作的空間。這樣的表態(tài)明顯要比布林肯在卸任之前將中國視為系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的說法溫和很多。

不過，魯比奧的言論并不意味著美國對華政策有根本性的改變。雖然他表述得相對更為實際，但是美國實際采取的行動并沒有發(fā)生改變。在12月19日，美國簽署的2026財年國防授權(quán)法案仍然包含不少針對中國的負(fù)面條款。在同一天美國批準(zhǔn)了對臺灣地區(qū)的軍事銷售。這些行為與魯比奧所說的話形成了明顯的反差，由此可見，應(yīng)當(dāng)既要聽其言論更要觀察其實際行動。

中方對此已經(jīng)作出了明確的回應(yīng)。外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方敦促美方能夠客觀地看待中國的發(fā)展以及中美兩國之間的關(guān)系，并且與中方朝著同一個方向共同努力，將兩國元首所達(dá)成的重要共識切實落實好，不要去實施法案當(dāng)中很多針對中國的負(fù)面條款。中方還著重強調(diào)，如果美方繼續(xù)采取對抗性的措施，中方將會采取堅決且有力的回應(yīng)行動，堅定地維護中國的主權(quán)、安全以及發(fā)展利益。

總結(jié)起來，魯比奧在年終吹風(fēng)會上針對中國所做出的相關(guān)表態(tài)，多數(shù)屬于對現(xiàn)實情況的修正，并非是政策方向的重大轉(zhuǎn)變。他承認(rèn)中國既富裕又強大，著重強調(diào)存在合作的空間，這是對于當(dāng)前國際形勢復(fù)雜狀況所做出的回應(yīng)。但是在具體的政策以及行動方面，美國方面需要借助實際的行動來證實其言辭是可信的。

國際關(guān)系的發(fā)展方向，并非僅僅由一時的話語所決定，而是更多地依賴于長期的相互作用以及實際的行動。魯比奧表達(dá)了相關(guān)的看法，釋放出了信號，但是并沒有給出最終的結(jié)果。面對這樣的狀況，我們既不需要過度地去進行解釋，也不可以忽略其中所包含的意思。保持冷靜去進行觀察，堅守原則和立場，這是相對比較穩(wěn)妥的做法。