近日，由中央網(wǎng)信辦提出并歸口的《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，將于2027年1月1日起正式實(shí)施。新國(guó)標(biāo)旨在規(guī)范電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)方法，引導(dǎo)回收經(jīng)營(yíng)者建立健全信息清除管理和技術(shù)措施，防范二手流通中的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)二手電子產(chǎn)品交易行業(yè)健康有序發(fā)展。

上述強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)發(fā)布，意味著將打通二手電子產(chǎn)品流通的主要堵點(diǎn)。據(jù)介紹，“十四五”期間，我國(guó)手機(jī)閑置總量達(dá)到60億部，但僅有10％的閑置手機(jī)進(jìn)入二手平臺(tái)流通，原因之一是用戶擔(dān)心隱私被泄露。當(dāng)90％的閑置手機(jī)無(wú)法流通，不僅占用家庭儲(chǔ)物柜，而且也是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，因?yàn)閮H二手手機(jī)的潛藏價(jià)值，據(jù)說(shuō)高達(dá)數(shù)千億元。

雖然電子產(chǎn)品有“刪除文件”“恢復(fù)出廠設(shè)置”等選項(xiàng)，使用這類功能可以刪除里面?zhèn)€人隱私信息，但使用專業(yè)軟件卻能恢復(fù)被刪除的數(shù)據(jù)，這表明電子產(chǎn)品現(xiàn)有刪除功能刪除并不徹底，個(gè)人隱私信息仍有“詐尸”風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院相關(guān)文件要求，出臺(tái)手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如今新國(guó)標(biāo)出臺(tái)了。

新國(guó)標(biāo)要求電子產(chǎn)品廠商為用戶提供內(nèi)置的信息清除功能。如果無(wú)法開發(fā)內(nèi)置功能，廠商必須提供外部信息清除工具，或告知可用的第三方工具信息，或向用戶提供免費(fèi)的信息清除服務(wù)。還要求二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者，回收前主動(dòng)提示用戶進(jìn)行清除，未經(jīng)同意禁止訪問(wèn)或留存用戶數(shù)據(jù)；須使用符合技術(shù)要求的功能或工具進(jìn)行清除……

這顯然增加了電子產(chǎn)品廠商和回收經(jīng)營(yíng)者的隱私信息清除責(zé)任，相關(guān)商家大概要為此增加投入，但必須這么做，因?yàn)檫@既關(guān)系到用戶個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)，也關(guān)系到二手電子市場(chǎng)堵點(diǎn)能否打通、“蛋糕”能否做大。據(jù)悉，多個(gè)國(guó)家立法要求，電子產(chǎn)品回收者有責(zé)任確保用戶個(gè)人信息被徹底刪除，以防止隱私泄露。我國(guó)也有必要健全相關(guān)規(guī)則。

在筆者看來(lái)，無(wú)論是電子產(chǎn)品廠商還是這類產(chǎn)品回收者，都不應(yīng)該將新國(guó)標(biāo)當(dāng)成壓力和負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該視為確立“新賽道”的利好消息。此前市場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)，相關(guān)商家均沒(méi)有看到“清除商機(jī)”，而今新國(guó)標(biāo)提供了這種商機(jī)，作為電子產(chǎn)品廠商，應(yīng)該將徹底清除用戶個(gè)人隱私作為新的功能開發(fā)方向、新的產(chǎn)品賣點(diǎn)，這帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

作為二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者，不僅要履行新國(guó)標(biāo)規(guī)定的責(zé)任，也要主動(dòng)圍繞“便民清除”“徹底清除”做大文章，吸引用戶將閑置電子產(chǎn)品賣給自己，誰(shuí)服務(wù)好誰(shuí)就有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。即能否激活60億部閑置手機(jī)等產(chǎn)品使之繼續(xù)發(fā)揮“光和熱”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，主要取決于回收經(jīng)營(yíng)者能否嚴(yán)格落實(shí)新國(guó)標(biāo)要求，能否圍繞便民利民做得更好。

從監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)，其一，監(jiān)督電子產(chǎn)品廠商和二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)要求操作；其二，要鼓勵(lì)相關(guān)商家圍繞“徹底清除”在技術(shù)和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新；其三，對(duì)二手電子市場(chǎng)流通產(chǎn)品的隱私清除效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止徹底清除不徹底，因?yàn)槟承?shù)據(jù)恢復(fù)軟件功能越來(lái)越強(qiáng)大。另外，還應(yīng)該對(duì)電子產(chǎn)品回收市場(chǎng)加強(qiáng)規(guī)范。

比如，不少地方存在散亂的“回收游擊隊(duì)”，其回收過(guò)程也沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)檢與定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，信息不透明、討價(jià)還價(jià)耗時(shí)耗力等原因，會(huì)造成用戶對(duì)回收者信任度不高，參與回收意愿較低。這類情況也需要早日改變。