2026年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《治安管理處罰法》）將正式施行，其中第八十條對(duì)傳播淫穢信息的處罰規(guī)定作出明確細(xì)化，對(duì)傳播淫穢信息加大了處罰力度。網(wǎng)絡(luò)涉黃無論牟利與否、場(chǎng)景公私，均無法律真空，新規(guī)落地將進(jìn)一步填補(bǔ)規(guī)制空白。

微信轉(zhuǎn)發(fā)淫穢信息給好友也違法

QQ群主放任成員傳播“色情”也獲刑

以往公眾存在的“私下傳播淫穢信息僅屬道德問題”的認(rèn)知誤區(qū)，新規(guī)修訂明確糾正這一認(rèn)知。新《治安管理處罰法》第八十條明確將“利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息”納入治安處罰范疇，無論傳播場(chǎng)景是公開微信群還是私人私聊，只要證據(jù)確鑿，均可處以十日以上十五日以下拘留，可并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，也將面臨五日以下拘留或一千元以上三千元以下罰款。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(即法釋[2010]3號(hào))第三條的規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達(dá)30人以上或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)建立者、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。

不為牟利但傳播數(shù)量較大

照樣構(gòu)成刑事犯罪

當(dāng)傳播淫穢信息的行為達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)，或具有牟利目的時(shí)，將面臨更嚴(yán)厲的刑事處罰。

根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋，以牟利為目的傳播淫穢電子信息，獲利五千元以上即可定罪，獲利三萬至五萬元以上即屬“情節(jié)嚴(yán)重”，將面臨更重刑罰。

在廣州市從化區(qū)法院審結(jié)的潘某傳播淫穢物品案中，被告人為降低觀看成本，通過QQ群眾籌資金合購淫穢視頻，建立個(gè)人網(wǎng)站向80余名群友分享，警方從其網(wǎng)站提取190部視頻文件，其中189部被鑒定為淫穢物品。法院認(rèn)定其行為構(gòu)成傳播淫穢物品罪，綜合其坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，判處有期徒刑八個(gè)月，作案工具手機(jī)、電腦被依法沒收。

該案中，潘某即使以“眾籌合購”“僅限群友分享”為由辯解，但只要傳播對(duì)象達(dá)到多數(shù)人標(biāo)準(zhǔn)，且傳播數(shù)量較大，照樣構(gòu)成犯罪。

新法刪除傳播場(chǎng)景限制

將利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為納入規(guī)制

記者觀察到，新《治安管理處罰法》第八十條明確刪除了傳播場(chǎng)景的限制，將利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢信息的所有行為均納入規(guī)制范圍，無論傳播對(duì)象是多人還是單人、場(chǎng)景是公開還是私密，只要實(shí)施傳播行為并被查證屬實(shí)，即可啟動(dòng)行政處罰程序。

從量化標(biāo)準(zhǔn)看，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，非牟利傳播淫穢物品達(dá)三百至六百人次以上即屬“情節(jié)嚴(yán)重”；利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達(dá)三十人以上的，對(duì)建立者、管理者即可定罪。未達(dá)到上述刑事標(biāo)準(zhǔn)的傳播行為，則適用新《治安管理處罰法》的行政制裁。

值得關(guān)注的是，新《治安管理處罰法》第八十條特別規(guī)定，淫穢物品或信息中涉及未成年人的，從重處罰。這一規(guī)定與未成年人保護(hù)法的“最有利于未成年人”原則相呼應(yīng)，形成對(duì)未成年人的特殊法律保護(hù)。

來源 | 南方都市報(bào)、新快報(bào)

編輯 | 鄒皓明

審核 | 孫軼英

校對(duì)丨胡普甜

簽發(fā) | 葉平生