奮進的邢臺——“十四五”答卷

“十四五”期間，聚焦辦好人民滿意的教育

邢臺市教育工作穩(wěn)中有進持續(xù)向好

12月22日，邢臺市政府新聞辦舉行“十四五”高質量發(fā)展邢臺答卷系列主題第十五場新聞發(fā)布會，邢臺市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長于京禮介紹邢臺市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展成就，并與該部門相關負責同志共同回答記者提問。

基礎教育質量穩(wěn)步提高

“十四五”期間，邢臺市學前教育普及普惠深入推進，全市公辦園在園幼兒占比57.61%，普惠性幼兒園覆蓋率達到89.02%，均高于全省平均水平。連續(xù)4年實施義務教育學校擴容提質工程，完成普通高中新改擴建項目30個，增加學位4.1萬個。安排37所城鄉(xiāng)普通高中組成9個聯(lián)合體開展結對幫扶，指導10所高中與省內外高校建立幫扶關系，組建邢臺一中、邢臺二中教育集團，助力縣中振興。邢臺市第七中學、邢臺市南和實驗中學（南和區(qū)職教中心）、邢臺市第二十二中學（信都區(qū)職教中心）為河北省2025年綜合高中試點學校。建立健全陽光招生服務平臺，嚴格落實義務教育“學校劃片招生、生源就近入學”要求，公平入學長效機制不斷健全。

職業(yè)教育與高等教育開創(chuàng)新局面

2024年，邢臺經濟開發(fā)區(qū)市域產教聯(lián)合體獲批成為首批省級市域產教聯(lián)合體，為深化產教融合、校企合作提供了重要平臺。“十四五”期間，邢臺市圍繞地方特色產業(yè)需求動態(tài)調整專業(yè)設置，開設中高本專業(yè)222個，形成“專業(yè)群”與“產業(yè)群”的精準匹配和全產業(yè)鏈覆蓋。公辦職業(yè)學校基本辦學條件達標率實現(xiàn)100%。邢臺醫(yī)學院、河北科技工程職業(yè)技術大學成功升本，邢臺應用技術職業(yè)學院、邢臺新能源職業(yè)學院獲批招生，“三本三?！备叩冉逃赂窬中纬?。

素質教育提升深入推進

邢臺市研究出臺《邢臺市中小學生綜合素養(yǎng)提升三年行動方案（2024—2027年）》，在全市中小學實施德育鑄魂、智育提質、體教融合、美育浸潤、勞動賦能、心育強心“六大行動”，促進學生全面發(fā)展。各地各校依托本地資源，打造“工業(yè)+”“農業(yè)+”“科技+”等特色課程，建成1家國家級、22家省級、75家市級、98家縣級勞動實踐教育基地，以及100余家校外合作基地，建成全國中小學勞動教育實驗區(qū)1個、省級2個。

“十四五”期間，“小眼鏡”“小胖墩”變少了，兒童青少年總體近視率從2021年的51.86%降至2024年的49.2%，學生體質健康標準達標優(yōu)良率從2021年的20.52%提升至2024年的40.44%。同時積極開展“陽光少年、精彩人生”起飛行動。剛性落實體育課時，讓學生們動起來、跑起來、跳起來，義務教育階段學校每天安排1節(jié)體育課，高中階段學校每周至少安排2節(jié)體育課，確保學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。積極落實陽光課間，全市義務教育階段中小學校實現(xiàn)每天30分鐘大課間活動全覆蓋，開發(fā)健身球操、戲曲操、武術操等校本課間操共520多套。打造多彩社團，全市中小學校共組建社團5681個，實現(xiàn)學校與學生覆蓋率雙100%。

建成全國青少年校園足球試點縣1個、全國青少年校園足球特色學校288所、全國青少年校園足球“滿天星”訓練營1個、全國青少年校園冰雪運動特色學校8所、省冰雪運動特色學校27所、奧林匹克教育示范學校31所、省體育傳統(tǒng)特色學校94所、市體育傳統(tǒng)特色學校101所、市校園冰雪運動特色學校64所。全市中小學在青少年科技創(chuàng)新大賽中獲國家級97項、省級946項獎項；在青少年機器人競賽中獲國家級7項、省級260項獎項。

“兩支隊伍”建設不斷強化

邢臺市實施“名校長骨干校長培育工程”，創(chuàng)建4個“教育家型校長工作室”。從全市遴選60名潛質突出的年輕校長進行系統(tǒng)化、個性化培養(yǎng)，推薦產生省級骨干校長（含培養(yǎng)對象）74名。實施名師培育工程，培育“燕趙名師”7人、“河北省骨干教師”163人、市級“學科名師”200人。組建語文、數(shù)學、英語學科名師團隊，采取課例研討、共讀一本書、跟崗學習和集體教研等方式，為300余名鄉(xiāng)村教師送去新的教育理念、教學經驗和教學方法。

教育信息化水平持續(xù)提升

“十四五”，全市中小學（含教學點）的互聯(lián)網接入率達到100%。邢臺市建成市智慧教育平臺，建成“雙師課堂”授課端1065個、接收端1257個，覆蓋包含606所農村學校及教學點在內的1127所學校5824個班級，實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）與市級平臺互聯(lián)互通。申報省級生成式人工智能應用試點學校4所、市級試點學校38所。

心理健康教育深入開展

創(chuàng)建國家級心理健康教育特色學校1所、省級特色學校3所，建成市級標準化心理輔導室60個，成立心理健康教育指導委員會。連續(xù)5年開展主題式心理健康教育活動，組建市級師生心理咨詢團隊，“珍愛生命·心理護航”“心理教育專家進校園”“訂單式”上門服務等系列活動有序開展。全市中小學基本實現(xiàn)了心理輔導室建設率、心理課程開設率、專兼職教師配備率、心理健康篩查率、心理異常學生包聯(lián)率“五個100%”。

家校社協(xié)同育人“邢臺模式”日益完善

邢臺市建設市、縣兩級“邢臺市家庭教育指導服務中心”，同步推動校、年級、班級三級家委會，形成五級貫通的指導服務網絡，全市家長學校實現(xiàn)100%全覆蓋。構建市、縣、校三級家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，創(chuàng)辦家庭教育訪談節(jié)目《愛子有方》。圍繞學生的“時間軸、空間場”，整合黨群服務中心、新華書店、售樓部等多種社會資源，建成百家協(xié)同育人“百泉書院”。2025年暑期，各書院開展1200余節(jié)課程，重點關注城市困境家庭和農村留守兒童，讓“假期無人管”問題得到有效緩解。

一、記者：教師、校長隊伍是教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，請問“十四五”期間，邢臺市在基礎教育師資配置、補充、培育和保障方面采取了哪些做法，有什么進展？

邢臺市教育局黨組成員、副局長史戰(zhàn)坡：

“十四五”期間，我市始終將“兩支隊伍”建設擺在教育改革發(fā)展的突出位置，圍繞基礎教育師資配置、補充、培育和保障等關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，取得了一系列標志性成果。

一是深化體制改革，優(yōu)化基礎教育師資配置

“十四五”期間，市教育局聚焦深化教育體制機制改革，著力優(yōu)化基礎教育教師資源配置，會同市人社局、市委編辦、市財政局等部門印發(fā)《關于適應學齡人口變化切實做好優(yōu)化基礎教育教師資源配置工作的實施意見》，緊扣城鎮(zhèn)化帶來的學齡人口規(guī)模與結構變動現(xiàn)狀，對全市基礎教育發(fā)展和教師隊伍建設作出了系統(tǒng)部署。為促進教育資源均衡，“十四五”以來，我市累計交流教師14145人，校長1314名。在學科結構方面，重點加強體育、美育及勞動教育等學科師資補充，結構性缺編問題得到有效緩解。

二是精準補充師資，筑牢教育發(fā)展根基

市教育局聚焦教育教學核心需求，建立科學精準的教師補充機制，將招聘計劃重點向初、高中階段傾斜，全力保障教學一線師資供給。針對語文、數(shù)學等主科及心理健康、音體美、信息技術等緊缺學科，實施精準招聘，切實解決部分學?！皩W科失衡”問題。全市嚴格執(zhí)行“有空編必招聘在編人員”原則，保障師資隊伍穩(wěn)定優(yōu)質，為基礎教育高質量發(fā)展提供人才支撐?！笆奈濉逼陂g，全市補充了10481名教師，通過精準招聘，優(yōu)化了教師隊伍學科結構與學段分布，提升了整體教學水平，讓每個孩子都能享受到全面、優(yōu)質的學科教育，助力教育公平落地生根。

三是強化培育引領，打造“邢臺校長”品牌

我市始終將校長隊伍建設作為推動教育提質增效的關鍵抓手，系統(tǒng)構建分層分類的培養(yǎng)體系?！笆奈濉币詠恚塾嫿M織開展校長、園長任職資格培訓及各類專題研修11期，精準培訓1946人次；先后選派648名優(yōu)秀校長參加省級及以上高級研修項目，選派36名骨干校長赴京津地區(qū)優(yōu)質學校開展沉浸式跟崗學習，869名書記、校長參加全國性網絡示范培訓。

四是傾斜政策保障，提升教師榮譽獲得感

“十四五”期間，我市以榮譽激勵為重要紐帶，通過“選樹典型+政策保障”雙輪驅動深耕教師隊伍建設，持續(xù)提升教師的職業(yè)榮譽感與獲得感。近5年來，全市共有500余名（個）教師或集體斬獲省級及以上榮譽，2024年成果尤為亮眼：5人獲評全國先進，其中張利娜獲“全國模范教師”稱號，李紅朝等4人獲“全國優(yōu)秀教師”等稱號，8名教師獲評河北省“最美教師”。評選工作堅持向基層傾斜，29名教師獲“河北省優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”稱號，典型風采與師德建設深度融合，轉化為廣大教師堅守教育初心的內生動力。與此同時，我市不斷強化教師待遇保障，在職稱評定中推行“鄉(xiāng)村 25 年定向評價、定向使用”政策，臨城、內丘等地扎實落實鄉(xiāng)村教師生活補助，評先評優(yōu)名額向鄉(xiāng)村一線傾斜，有效破解鄉(xiāng)村教師發(fā)展瓶頸、增強鄉(xiāng)村教育職業(yè)吸引力，為鄉(xiāng)村教育留住優(yōu)質人才，切實推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

二、記者：邢臺職業(yè)教育基礎好、起步早、體系全，能否詳細談談邢臺市在“十四五”期間推進職業(yè)教育發(fā)展方面具體有哪些動作，效果如何？

邢臺市教育局黨組成員、副局長高俊德：

“十四五”以來，在市委、市政府堅強領導下，市教育局聚焦產業(yè)需求辦學，以市域產教聯(lián)合體建設、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、專業(yè)設置優(yōu)化為抓手，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，持續(xù)提升職業(yè)教育質量與適應性，賦能邢臺經濟高質量發(fā)展。

一是提升辦學層次，完善職業(yè)教育體系

2021年，邢臺職業(yè)技術學院與華北電力大學科技學院合并升格為河北科技工程職業(yè)技術大學，實現(xiàn)了我市職業(yè)本科院校零的突破。同時新建邢臺應用技術職業(yè)學院、邢臺新能源職業(yè)學院兩所高職院校。形成涵蓋1本3專、53所中職、13所技工院校的完整職業(yè)教育體系。

二是優(yōu)化專業(yè)設置，增強校企適配性

堅持“面向市場、供需匹配，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整”的原則，優(yōu)化調整專業(yè)布局，新增新興專業(yè)93個。目前，全市共開設中高本專業(yè)222個，形成緊密服務全市44個重點產業(yè)集群的專業(yè)體系，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)與我市經濟發(fā)展需求的契合度。

三是深化產教融合，促進校企共同發(fā)展

由18所院校、126家企業(yè)共同組建成立邢臺經濟開發(fā)區(qū)產教聯(lián)合體，聯(lián)合體圍繞合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展四個方面，持續(xù)推進產教深度融合，累計建設6個學校實踐中心、4個企業(yè)科創(chuàng)研究院及4個企業(yè)實踐中心，高校面向企業(yè)開展技術服務項目247項，科技成果轉化185項，促進了校企共同發(fā)展。

四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

組織27所學校開展“3+2（中職+高職）”“2+2+2（中職+企業(yè)+高職）”貫通培養(yǎng)項目76個，暢通升學、就業(yè)渠道?！笆奈濉逼陂g，全市高職院校培養(yǎng)高層次技術技能人才4萬余人，中職學校培養(yǎng)技術人才10萬余人，為我市經濟發(fā)展注入新活力。

三、記者：“十四五”期間，邢臺市在推進基礎教育改革和發(fā)展方面具體有哪些突出做法，產生了什么效果？

邢臺市教育局黨組成員、副局長段麗芳：

“十四五”期間，市教育局著力推動基礎教育實現(xiàn)公平優(yōu)質發(fā)展。連續(xù)4年實施義務教育學校擴容提質工程，總投資34.2億元，新建改擴建公辦學校173所，增加學位9.5萬個。圍繞“數(shù)字化賦能提質”“家校社協(xié)同育人”“中小學思政課改革”“建設綜合高中、科技高中”“優(yōu)化學生體育活動和課間休息安排”等5項改革攻堅任務，我市獲批國家級基礎教育綜合改革實驗區(qū)。

有效解決群眾關心問題。從2025年秋季學期起，逐步推行學前教育免費政策，惠及7.48萬在園幼兒。開展陽光招生，建成市、縣級陽光招生服務平臺，落實屬地招生、公民同招、免試就近入學等政策，得到家長和社會一致好評。深入推進“雙減”工作，學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔有效減輕，課后服務實現(xiàn)“義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋”。有6個縣市區(qū)、43所中小學校成為省級義務教育學校課后服務示范縣、示范校?！靶吓_市育紅小學豐富作業(yè)超市，落實雙減要求”的做法獲評教育部第五批學校落實“雙減”典型案例。

實施縣中振興行動計劃。指導威縣一中、南宮中學與中國人民大學，廣宗一中、內丘四中等8所高中學校與省內高校建立幫扶關系，開展對接合作。組織我市37所城鄉(xiāng)普通高中學校分成9個聯(lián)合體開展結對幫扶；組建邢臺一中、邢臺二中教育集團，促進學校間取長補短、資源共享、抱團發(fā)展。推動高中階段學校多樣化發(fā)展，建成省級綜合高中試點學校3所，省級特色普通高中2所。全市普通高中辦學條件、辦學水平不斷提升。

作者：邢臺新聞傳媒中心記者王露橦 王帥薇 張馳

來源：邢臺新聞傳媒中心

編輯：韓亭亭 范永吉

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